El Ayuntamiento de La Rinconada considera la vivienda un derecho del ciudadano y muestra de ello son los más de diez años que lleva el municipio siendo pionero en dar soluciones públicas a los vecinos. Esa iniciativa municipal se ha plasmado en la construcción de más de 1.000 viviendas en las anteriores legislaturas.
La convicción que el alcalde, Javier Fernández, marca como rumbo es administrada por el delegado de Vivienda, Juan Carlos Expósito, quien hace suyo el compromiso y refuerza el mensaje de tranquilidad para los rinconeros: “defenderemos la inversión pública en vivienda en paralelo a la definición de una ciudad más moderna, humana y sostenible en La Unión”.
De hecho, el modelo de gestión de la construcción pública de vivienda que se sigue en La Rinconada despierta la curiosidad nacional. Gran parte del secreto – y así se expresa en los foros de estudio a los que el Ayuntamiento ha concurrido – se basa en el paso adelante que se dio hace años para que, no sólo la promoción, sino también la construcción, quedaran en la mayoría de los casos en manos de la iniciativa pública.

La amplia experiencia y trayectoria del Ayuntamiento en materia de vivienda pública, describe un claro perfil de las tipologías de necesidad que ha habido en la última década. De los pisos en alquiler para rentas bajas, se pasó a las VPO para jóvenes parejas con recursos aún incipientes. Una vez controladas las necesidades en esos perfiles, la empresa municipal Soderinsa Veintiuno –antes Rinconada Siglo Veintiuno- ha abierto brecha con un amplio sector poblacional que hasta ahora se quedaba fuera tanto de la iniciativa pública como del mercado libre, como son las familias con rentas medias.

Y también en el apartado de respuestas a nuevas realidades, se detectó la existencia de una bolsa de rinconeros con necesidades muy específicas asociadas a tener cobertura en ese primer impulso de independencia residencial. Para estos jóvenes, el Ayuntamiento construyó 51 estudios amueblados en alquiler máximo de cinco años y que suma el aliciente de la convivencia intergeneracional con otros mayores residentes. Una experiencia pionera en Andalucía, que además de facilitar a los jóvenes independizarse abonando un alquiler de 120 euros mensuales y la posibilidad de optar a otras promociones de VPO, les permite relacionarse con personas mayores que a su vez disfrutan de la convivencia con gente de más corta edad.
Uno de los objetivos que abandera el proyecto político de La Rinconada es La Unión, que se erige como la solución para atender a la demanda de más de 12.000 nuevos habitantes. Para dar respuesta a estas nuevas necesidades residenciales, el Ayuntamiento de La Rinconada y la Empresa Pública del Suelo de Andalucía (EPSA) dirigen la gestión de estos terrenos, en los que se afronta la construcción de 4.500 viviendas, de las que el setenta por ciento tendrá algún tipo de protección, para que sean los jóvenes y los colectivos con especiales necesidades los principales beneficiarios.
El macroproyecto se ejecutará en tres fases, la primera de las cuales se ciñe a las 40 hectáreas que avanzan desde San José hacia La Rinconada como continuación de Secadero de Gutiérrez, y donde el acento se pone en el equilibrio entre parcelas residenciales que den solución a la necesidad de vivienda de los rinconeros y espacios libres de uso público.
En este primer plan se define la construcción de un total de 890 viviendas, de las que 650 tendrán algún tipo de protección y destino preferente en jóvenes rinconeros, un extremo garantizado por Soderinsa Veintiuno, la empresa pública que comercializará todas las viviendas.

En cumplimiento del Pacto de la Vivienda de la Junta de Andalucía suscrito por el Ayuntamiento, serán de diferente tipología y régimen de acceso, de forma que se cubran todos los perfiles de necesidad. Así, se distribuirán en plurifamiliares de cinco alturas como máximo y en unifamiliares adosadas. Las viviendas tienen además parques de proximidad y zonas peatonales a las puertas de casa, mediante la distribución de ‘corazones verdes’ de 5.600 metros cuadrados, que se suman a los cerca de 20.000 totales de espacios libres.
La cifra de inversión que será necesaria para que todo lo previsto en la Unión sea una realidad y es de algo más de 30 millones de euros que tendrán que aportar los dos únicos promotores: la Junta de Andalucía y el Ayuntamiento de La Rinconada.
Para el alcalde, “ésta es precisamente otra de las ventajas que tiene el exclusivo control público de la promoción, puesto que, de depender de manos privadas y en las actuales circunstancias económicas, el proyecto de la Unión tendría que esperar tiempos mejores guardado en un cajón”.
El Ayuntamiento de La Rinconada ha aglutinado en una sola empresa municipal las políticas de desarrollo económico, empleo y formación y las de promoción y construcción de viviendas públicas en venta y alquiler social. Así, desde principios de 2008 funciona Soderinsa Veintiuno, fruto de la unión de las empresas Rinconada Siglo XXI y Soderinsa.
La nueva empresa tiene "el cometido y toda la responsabilidad de gestión en el impulso que se dará al proyecto hoy por hoy más importante del futuro de la localidad, como es la Unión de los dos núcleos", como argumenta el alcalde, Javier Fernández.
La nueva estructura tendrá también entre sus objetivos inminentes el desarrollo del Plan Vivienda Joven, "al tiempo que mantendrá la beligerante promoción de suelo productivo generador de empleo en los Cáñamos 4 y 5", como indica el delegado de Desarrollo Económico y Vivienda, Juan Carlos Expósito.
"Ganar eficacia y eficiencia, creando sinergias, potenciando el buen trabajo que desde cada empresa se ha venido haciendo y reduciendo procedimientos en proyectos comunes", con esa idea práctica "hemos decidido adaptarnos a las nuevas realidades socioeconómicas para ganar en competitividad y que de todo eso se vean beneficiados los ciudadanos", concluye Fernández.
En el camino, la nueva marca sigue siendo referente en respuesta concreta a las necesidades de vivienda, fomentando la cultura emprendedora, promoviendo naves, impulsando la atracción de empresas, etc.
Durante 20 años, Soderinsa ha sido el brazo ejecutor del Ayuntamiento en las acciones relacionadas con el impulso de la economía local. Desde el primer momento se identificó el binomio 'creación de empleo-asentamiento de empresas' y así se ha plasmado en los parques empresariales públicos puestos en marcha.
En 1995 nació Rinconada Siglo XXI, tomando el protagonismo en la promoción de vivienda pública. Desde entonces, más de 1.000 viviendas públicas avalan el buen funcionamiento de esta sociedad municipal.