En cumplimiento del artículo 13 de la Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción, el Ayuntamiento de La Rinconada y sus organismos autónomos han establecido un Canal de Denuncias Antifraude. Este canal permite a cualquier persona presentar una denuncia cuando detecte acciones u omisiones que puedan constituir infracciones del derecho de la Unión Europea o bien que sean constitutivas de infracción penal o administrativa grave o muy grave, según lo establecido en la mencionada Ley.

Visto las competencias conferidas por el artículo 21.1 de la Ley de Bases de Régimen Local, en cuanto a que atribuye a esta Alcaldía, la competencia de dirigir el gobierno y la administración municipal, vengo en resolver: 

• Primero: Crear el Sistema Interno de Información del Ayuntamiento de La Rinconada con sujeción a los requisitos establecidos en el art. 5.2 de la Ley 2/2023, de 20 de febrero, que comprende el canal para la recepción de la información, el registro de informaciones, el Responsable del Sistema y el procedimiento de gestión de las informaciones.
• Segundo: El Patronato Municipal de Personas con Discapacidad, el Patronato Municipal de Deportes y el Organismo Autónomo Radio Rinconada, compartirán el Sistema Interno de Información del Ayuntamiento.
• Tercero: De acuerdo con lo establecido en el artículo 2 de la Ley 2/2023, de 20 de febrero, las denuncias que se presenten han de hacer referencia a cualesquiera acciones u omisiones que puedan constituir infracciones del Derecho de la Unión Europea siempre que se cumplan las condiciones establecidas en el art. 2.1 a) de la citada Ley 2/2023, de 20 de febrero, así como aquellas acciones u omisiones que puedan ser constitutivas de infracción penal o administrativa grave o muy grave, entendiéndose comprendidas todas aquellas infracciones penales o administrativas graves o muy graves que impliquen quebranto económico para la Hacienda Pública y para la Seguridad Social.
• Cuarto: El Canal interno de información del Ayuntamiento de La Rinconada con sujeción a lo requerido en el art. 7 de la Ley 2/2023, de 20 de febrero. La información se podrá realizar a través de los siguientes medios:

• Por correo postal
• Por correo electrónico
• De forma presencial, previa cita
• Por vía telefónica
• De forma telemática a través de la web municipal

*Se deberá publicar en la página de inicio de la web municipal información clara y accesible sobre el canal interno y los principios esenciales del procedimiento de gestión, en una sección separada y fácilmente identificable.

• Quinto: Designar Responsable del Sistema al titular de la asesoría jurídica de la Secretaría Municipal.   Desarrollará sus funciones de forma independiente y autónoma respecto de los órganos superiores y directivos del Ayuntamiento de La Rinconada, no pudiendo recibir instrucciones de ningún tipo en su ejercicio. Será responsable de la tramitación diligente del procedimiento de gestión de informaciones.
• Sexto: Aprobar el procedimiento de gestión de las informaciones recibidas en el Ayuntamiento de La Rinconada que se une como Anexo, que responde al contenido mínimo y principios establecidos en el art. 9.2 de la Ley 2/2023, de 20 de febrero, sin perjuicio del desarrollo ulterior del mismo por el procedimiento que corresponda, cuyos principios esenciales son expuestos a continuación.

Principios esenciales

¿Qué puedo denunciar?

• Cualquier acción u omisión que puedan constituir infracciones del Derecho de la Unión Europea, en los términos establecidos en el artículo 2,1 a) de la Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción.
• Cualquier acción u omisión que pueda ser constitutiva de infracción penal o administrativa grave o muy grave. Se entienden comprendidas todas aquellas que impliquen quebranto económico para la Hacienda Pública y para la Seguridad Social.

¿Quién puede denunciar?

Cualquier persona física, comprendiendo en todo caso:

• Personas que tengan la condición de empleados públicos o trabajadores por cuenta ajena.
• Los autónomos.
• Los accionistas, partícipes y personas pertenecientes al órgano de administración, dirección o supervisión de una empresa, incluidos los miembros no ejecutivos.
• Cualquier persona que trabaje para o bajo la supervisión y la dirección de contratistas, subcontratistas y proveedores.
• Voluntarios, becarios, trabajadores en periodo de formación con independencia de que reciban o no una remuneración.
• Cualquier persona cuya relación laboral aún no haya comenzado, en los casos en que la información sobre infracciones se obtenga durante el proceso de selección o de negociación precontractual.

En el caso de los Fondos EUROPEOS, Cualquier persona que tenga conocimiento de hechos que pudieran ser constitutivos de fraude o irregularidad en relación con proyectos u operaciones financiados total o parcialmente con cargo a fondos procedentes de la Unión Europea en el marco de la presente Estrategia.

¿Cómo y dónde puedo realizar una denuncia?

Las denuncias ante el Ayuntamiento de La Rinconada, el Patronato Municipal de Personas con Discapacidad, el Patronato Municipal de Deportes y el Organismo Autónomo Radio Rinconada, a través de este enlace.

Todas las denuncias podrán ser anónimas o con identificación del denunciante.

Canales externos de denuncia

Oficina Andaluza contra el Fraude y la Corrupción

Mediante resolución de 20 de marzo de 2023 de la Oficina Andaluza contra el Fraude y la Corrupción (enlace al BOJA), por la que se crea y se ordena la puesta en funcionamiento del canal externo de información.

• La dirección electrónica de este canal externo de denuncias es: https://buzon.antifraudeandalucia.es
• Se podrá formular la denuncia a través de los enlaces habilitados en el portal web: www.antifraudeandalucia.es

Oficina Europea de Lucha Contra el Fraude (OLAF)

• De manera anónima y sin trámite alguno, por medios electrónicos, a través del siguiente enlace: https://ec.europa.eu/anti-fraud/olaf-and-you/report-fraud_es
• Por medios electrónicos a través del canal habilitado al efecto por dicho Servicio en la dirección web: https://www.igae.pap.hacienda.gob.es/sitios/igae/es-ES/snca/Paginas/ComunicacionSNCA.aspx

Servicio Nacional de Coordinación Antifraude de la Intervención General de la Administración del Estado

• Por medios electrónicos a través del canal habilitado al efecto por dicho Servicio en la dirección web: https://www.igae.pap.hacienda.gob.es/sitios/igae/es-ES/snca/Paginas/ComunicacionSNCA.aspx