15/02/2017 PLENO ORDINARIO 15 DE FEBRERO DE 2017
PUNTO TERCERO.- APROBACIÓN ADDENDA AL CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA EXCMA DIPUTACIÓN DE SEVILLA Y ESTE AYUNTAMIENTO EN MATERIA DE PREVENCIÓN Y EXTINCIÓN DE INCENDIOS, EN EJECUCIÓN, DEL PROGRAMA SISTEMA DE BOMBEROS DE LA PROVINCIA DE SEVILLA.-
Por el Sr. Secretario General, se da cuenta del dictamen favorable de la Comisión Informativa de Urbanismo, Movilidad, Medio Ambiente, Vivienda, Vía Pública, Parques y Jardines, Servicios Generales, Seguridad Ciudadana, Bomberos y Protección Civil, por la que se propone la aprobación de la adenda al convenio de colaboración entre la Excma Diputación Provincial de Sevilla y el Ayuntamiento de La Rinconada, en materia de prevención y extinción de incendios, en ejecución del Programa sistema bomberos de la Provincia de Sevilla, por el que se acuerda por ambas parte prorrogar el mismo, hasta el 31 de diciembre de 2017, y efectividad desde el 1 de enero de 2017, fecha de entrada en vigor del presupuesto de la Diputación provincial de Sevilla.
Por el Sr. Portavoz del grupo municipal de Izquierda Unida, don Antonio Torres Carnerero, expone que se propone la aprobación de una adenda de un convenio que ya había sido aprobada previamente entre este Ayuntamiento y la Diputación Provincial de Sevilla, para el servicio de extinción de incendios, y cuya vigencia finalizó el pasado 31 de diciembre. Ahora se propone la prórroga del convenio, y al respecto ya nos manifestamos a favor del primer convenio, y volvemos a reiterar nuestro apoyo a esta prórroga. Endentemos que estamos ante una situación transitoria, y en tanto se crea el Consorcio Provincial contra incendios de la Provincia de Sevilla, y esperemos que este periodo provisional sea lo más corto posible. Queremos cuanto antes, se pase del anterior modelo en donde se prestaba el servicio, a cargo de bomberos voluntarios, al futuro en el que todo el personal adscrito a este servicio, serán bomberos funcionarios. Consideramos que pasado el tiempo, habrá que realizar un estudio del funcionamiento de este convenio con Diputación, en el que se define el nuevo sistema contra incendios del municipio, por si fuera necesario readaptar algunas condiciones del convenio, y evitar algunas situaciones que desgraciadamente se ha producido. Debemos poner soluciones a estos problemas que han existido en la ejecución de este convenio. Por tanto apoyamos la renovación de este convenio, esperando que la situación de provisionalidad dure lo menos posible, y se culmine cuanto antes la constitución del futuro Consorcio.
Por el Sr Concejal del grupo municipal La Rinconada, si se puede, don Fernando La Chica Mera, expone que estamos ante una propuesta de la prórroga de un convenio con Diputación, que regula el servicio contra incendios, y que es de carácter transitorio hasta la constitución del Consorcio Provincial Contra Incendios de Sevilla, y según se nos informa por el Sr. Delegado se espera que ello se produzca a final de este año o a principio del año que viene.
Sería necesario que se pudiera estudiar el incremento de la dotación de bomberos, pero lamentablemente en el día de ayer el partido popular y ciudadanos tumbaron la derogación de la Ley Montoro, a lo que se añadió la abstención del partido socialista.
Por el Sr. Concejal delegado de Seguridad Ciudadana, don José Antonio Ruiz Dorado, expone que estamos ante una propuesta de prorrogar la vigencia del actual convenio suscrito con la Diputación Provincial de Sevilla, en materia de servicio de extinción de incendios. Desconozco que tiene que ver el Sr. Montoro con esta propuesta, pues con esta propuesta, se está garantizando y mejorando este servicio de extinción de incendios que tenemos en el municipio. Hablamos pues de una mera prórroga. Tenemos mayor y mejor seguridad al estar abierto el Parque de bomberos, las 24 horas del día, y con una dotación por turno, de dos bomberos profesionales de Diputación. Y esta situación es transitoria, hasta que se ponga en marcha el nuevo Consorcio Provincial contra incendios de la provincia, y que según nos indica desde la Diputación, quiere que funcione a final de este año. No se puede sacar más punta al lápiz.
Por el Sr. Portavoz del grupo municipal de Izquierda Unida, don Antonio Torres Carnerero, expone que no sacaremos más punta al lápiz, y manifestamos nuestro apoyo a esta adenda por la que se prórroga el vigente convenio, al que también dimos nuestro apoyo en su momento.
Por el Sr Concejal del grupo municipal La Rinconada, si se puede, don Fernando La Chica Mera, expone que apoyamos esta prórroga del vigente convenio que regula este servicio público. No queremos sacar punta al lápiz,simplemente hemos manifestado que gracias al partido socialista, en su votación del día de ayer, hace más difícil la situación financiera de las Corporaciones Locales.
Por el Sr. Concejal delegado de Seguridad Ciudadana, don José Antonio Ruiz Dorado, expone que si en este país, ahora no está gobernando el partido socialista, se debe a la postura que tuvo su organización política, al no apoyar a Pedro Sánchez, a la Presidencia del Gobierno de la Nación.
Por el Sr. Alcalde, resalta que lo importante es la prórroga del vigente convenio y que en su desarrollo, ha ido razonablemente bien, pues la mejora del servicio contra incendios en el municipio, ha mejorado sustancialmente, pues hemos pasado de un servicio con bomberos voluntarios y apoyado profesionalmente por el sistema de apoyo de la Diputación, a un servicio, donde se adscribe por cada turno, por dos bomberos profesionales. Por tanto hemos mejorado el servicio, pese a que se haya podido producir algún desajuste en algún momento, motivado en la complementación del anterior sistema de voluntarios con el sistema actual en la que la mayor parte del personal adscrito al servicio son profesionales de la Diputación.
Estamos ante un sistema provisional o transitorio, y que todos queremos que se culmine a la mayor brevedad posible, la constitución del futuro Consorcio Provincial contra incendios de la Provincia que requiere tiempo y dificultades, dada cuenta la diversa problemática existente en algunos municipios al adherirse a este nuevo ente supramunicipal. Es importante el paso que damos para la mejora de este servicio público, y que para este ejercicio, nos garantizamos el servicio tal como esta ahora, y el que nosotros, como Ayuntamiento financiamos parcialmente.
Es importante reseñar que actualmente se está redactando por los técnicos del área de Urbanismo, el proyecto básico y de ejecución del nuevo parque de bomberos, que se situará en la parcela colindante de la central mixta de seguridad. A tal efecto se ha girado visitas a varios parques de bomberos de la Provincia, como el de Lebrija o Osuna. Hemos alcanzado un acuerdo con la Diputación, para realizar este proyecto, con la idea de que cuando esté supervisado por la propia Diputación, pueda licitarse las obras, e iniciar las obras lo antes posible. Cuando este elaborado el proyecto, esperando que sea en el mes de abril, lo presentaremos en la comisión informativa. Nuestro objetivo es que a la finalización de las obras, de la central de bomberos de la zona norte de Sevilla, esperamos que el servicio de bomberos esté profesionalizado totalmente, con tres bomberos profesionales por turno. Y eso no significa que se pueda complementar con algún personal voluntario, de refuerzo. Podríamos ser mas ambiciosos pero tenemos que comprender que la Diputación tiene que cubrir todas las necesidades de personal en toda la provincia. Tendrá que crear cien plazas secuenciadamente en el tiempo, y tendrá que marcar sus propias prioridades, para cubrir mejor el servicio contra incendios en la provincia. Nosotros ahora tenemos una cobertura razonable, pues tenemos a dos profesionales y a la vez estamos cerca de la ciudad de Sevilla, que puede ir en nuestro apoyo, en caso de necesidad.
Queremos avanzar en este convenio con Diputación Provincial, pues con él, hemos mejorado de forma importante la calidad del servicio contra incendios en el municipio. Ahora tenemos dos bomberos profesionales, y que diariamente a las dos de la tarde, se cubre el servicio un tercer bomberos, hasta las 6 de la mañana. Estamos redactando un proyecto de ejecución de un nuevo parque comarcal de bomberos, para que una vez redactado y supervisado, pueda iniciarse las obras, que esperamos que pueda ser a final de este año. Y el objetivo, es que cuando se acabe el Parque de bomberos, pudiera incorporarse el tercer bombero profesional incorporado por turno.
Nosotros siempre estaremos como grupo municipal apoyando todo tipo de acuerdo que suponga un avance y mejora de un servicio público, como va ocurrir con la moción que hemos presentado en el que pedimos el refuerzo de miembros de las fuerzas de seguridad ciudadana en el municipio y en el resto de país.
Seguidamente tras el oportuno debate, se procede a la votación de la citada propuesta con el siguiente resultado:
Votos a Favor: 20 (15 PSOE, 3 La Rinconada, Sí se Puede y 2 I.U)
Visto que con fecha de 4 de agosto de 2016, registro de entrada 9441, se ha recibido de la Diputación Provincial de Sevilla, escrito remiendo convenio de colaboración en materia de prevención y extinción de incendios, en ejecución del programa 2016, “sistema bomberos de la Provincia de Sevilla”, aprobado por el Pleno de la Corporación Provincial, en sesión ordinaria de 28 de julio de 2016, al objeto de su aprobación por el órgano municipal competente, en nuestro caso el Pleno, y su posterior remisión al Área de Servicios Públicos Supramunicipales, para su pronta ejecución.
Visto que con fecha 15 de abril de 2016 (registro de entrada 4580), se ha remitido por la Diputación de Sevilla, borrador del Convenio de Colaboración en Materia de Prevención y Extinción de Incendios, en Ejecución del Programa 2016, “Sistema Bomberos de la Provincia de Sevilla”, para que se proceda a su aprobación por el órgano municipal competente, y posteriormente, remitirlo al Área de Servicios Públicos Supramunicipales.
Visto que por acuerdo plenario de fecha de 13 de Mayo de 2016, se acordó aprobar convenio de colaboración entre la Excma Diputación Provincial de Sevilla y este Ayuntamiento, en materia de prevención y extinción de incendios, en desarrollo del programa operativo 2016, del sistema de bomberos de la Provincia de Sevilla, remitido por el Área de Servicios Públicos y Supramunicipales de la Diputación de Sevilla, el 15 de abril de 2016 (registro de entrada 4580), autorizando al Sr. Alcalde, para que proceda a la formalización del correspondiente convenio de colaboración.
Visto que por acuerdo plenario de fecha 16 de septiembre de 2016, se aprobó convenio de colaboración entre la Excma Diputación Provincial de Sevilla y este Ayuntamiento, en materia de prevención y extinción de incendios, en desarrollo del programa operativo 2016, del sistema de bomberos de la Provincia de Sevilla, remitido por el Área de Servicios Públicos y Supramunicipales de la Diputación de Sevilla, el 4 de agosto de 2016, registro de entrada 9441, en el que se introducían modificaciones al borrador del primer convenio de colaboración.
Visto que con fecha de 28 de septiembre de 2016, la Diputación Provincial de Sevilla y este Ayuntamiento suscribió el citado convenio de colaboración en materia de prevención y extinción de incendios en ejecución del programa sistema bomberos de la Diputación Provincial de Sevilla, aprobado en sesión ordinaria del Pleno de la Diputación, el 30 de diciembre de 2015, modificado por acuerdo plenario de 28 de julio de 2016.
Visto que el citado convenio, establece en su estipulación sexta, la posibilidad de prorrogar el citado convenio, por mutuo acuerdo de ambas partes y visto que por escrito de la Excma Diputación Provincial de Sevilla, área de servicios públicos supramunicipales, de fecha dos de febrero, número de registro de entrada 1506/2017, de 6 de febrero, se propone al objeto de dar cobertura jurídica y económica a las relaciones existentes en este momento, la firma de una prórroga hasta el 31 de diciembre de 2017, y efectividad, respecto a los gastos subvencionables, de 1 de enero de 2017, fecha de entrada en vigor del presupuesto general de la Diputación. Igualmente se adjunta borrador de la adenda para la anualidad 2017.
Visto que actualmente se está tramitando la constitución del Consorcio Provincial de Prevención, extinción de Incendios y Salvamento, habiéndose aprobado por acuerdo plenario, en sesión celebrada el día 28 de noviembre, el Convenio fundacional del “Consorcio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Provincia de Sevilla” entre la Diputación de Sevilla, Ayuntamientos de la provincia y la Mancomunidad de Desarrollo y Fomento del Aljarafe, en los términos que figuran en el expediente, autorizando al Sr. Alcalde a la formalización del citado convenio, así como la aprobación inicial de los Estatutos del “Consorcio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Provincia de Sevilla”, en los términos que figuran en el expediente.
Y que por tanto aun no se ha culminado el funcionamiento del citado ente supramunicipal, por lo que se hace necesario prorrogar el actual convenio de colaboración suscrito con la Diputación Provincial en materia de extinción de incendios, dada cuenta de la buena prestación del servicio desde la entrada en vigor del mismo, 1 de octubre de 2016, en donde se cuenta en el Parque de bomberos, las 24 horas, con dos bomberos funcionarios de Diputación, más un bombero voluntario del Ayuntamiento.
Visto todo lo cual, se acuerda por unanimidad de los miembros asistentes que compone el Ayuntamiento Pleno, el siguiente acuerdo.
Primero. Aprobar la adenda al convenio de colaboración entre la Excma Diputación Provincial de Sevilla y el Ayuntamiento de La Rinconada, en materia de prevención y extinción de incendios, en ejecución del Programa sistema bomberos de la Provincia de Sevilla, por el que se acuerda por ambas parte prorrogar el mismo, hasta el 31 de diciembre de 2017, y efectividad desde el 1 de enero de 2017, fecha de entrada en vigor del presupuesto de la Diputación provincial de Sevilla.
Segundo. Autorizar al Sr. Alcalde, para la formalización de la citada adenda.
Tercero. Dar cuenta de este acuerdo a la Excma Diputación Provincial de Sevilla, al Sr. Interventor y al Sr. Tesorero para su debido conocimiento y efectos oportunos.
