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15/12/2005 PLENO ORDINARIO 15 DE DICIEMBRE DE 2005

PUNTO UNDECIMO. ACUERDO DE CESIÓN DE USO TEMPORAL AL PARTIDO SOCIALISTA OBRERO ESPAÑOL, DE INMUEBLE DE TITULARIDAD MUNICIPAL.

Por el Sr. Secretario, se da cuenta del dictamen favorable de la Comisión Informativa de Hacienda, por la que se propone la cesión de uso temporal por periodo de cuarenta años, al Partido Socialista Obrero Español, de inmueble de titularidad municipal, sito en calle Rein Segura, número 14, de San José de La Rinconada.
 
Por el Sr. Portavoz del Grupo Municipal de izquierda Unida, Don José Guerra Moreno, explica que su grupo defiende que la Administración, debe apoyar a todas las asociaciones sin animo de lucro, que desarrollen su labor en beneficio de la comunidad, y a tal efecto,  se deben ceder locales de titularidad municipal, para el desarrollo de sus actividades.
Su grupo manifestó en la comisión informativa, y en la medida que el local en donde se enclava la sede de la agrupación local del partido socialista,  es compartido con la UGT, según certificación de acuerdo adoptado por la comisión de gobierno, que obra en el expediente, que se debería recabar la opinión de la entidad sindical, y a tal efecto, condicionó su voto, a dicho escrito. No fue aceptado esta propuesta de Izquierda Unida, y tiene dudas de la posición en la que quedaría la entidad sindical, si se atiende la petición del partido socialista, dado que el local está compartido.
 
Por la Sra. Portavoz del Grupo Popular, Doña Virginia Pérez Galindo, expone que esta propuesta de cesión del local, por cuarenta años, se basa en un escrito del Sr. Presidente de la Agrupación Local, en la que se justifica dicha cesión, por la inversión de 12 millones de pesetas, efectuada en el local, y en orden amortizar la inversión. Le parece excesivo el plazo solicitado, y máxime cuando esta cesión está regularizada, al tener un contrato de cuatro años, renovables. Por lo tanto no considera que sea necesario acordar ninguna otra cesión. Si está de acuerdo con el informe de Secretaría, en el sentido de considerar a los partidos políticos, como entidades de interés público. Su grupo se va abstener.
 
Por el Sr. Portavoz del Grupo Municipal Socialista, Don Francisco Javier Fernández de los Ríos Torres, expone que por un lado Izquierda Unida, vota en contra de un acuerdo de aprobación de convenios, por cuanto señalan que se limita la participación ciudadana, y sin embargo no está a favor ahora de ceder un local, a un partido político, para que desarrolle sus actividades, cuando es uno de los principales cauces de participación ciudadana, y son los verdaderos representantes de la democracia de un país.
En cuanto al local que tiene cedido la agrupación local, en el escrito de petición que obra en expediente, se detalla su origen, que fue en 1977, cuando se cedió de manera verbal, por el Alcalde, Don Carlos Jiménez Ballesteros. Considerando que esta cesión no escrita, no garantizaba conforme a derecho la ocupación, uso y disfrute del mencionado inmueble, el partido socialista, solicitó en el año 1992, la cesión a título gratuíto del inmueble, resolviendo dicha petición, la comisión municipal, de gobierno, por acuerdo de fecha de 14 de Enero de 1992.
Tras la necesidad de efectuar  una serie de mejoras en el local,  y tras obtener la correspondiente licencia municipal de obras, se ha ejecutado obras de mejoras por importe de 12 millones de pesetas, para lo cual se solicita una cesión por cuarenta años, en aras a poder amortizar la inversión efectuada, para seguir desarrollando las actividades de la agrupación.
Izquierda Unida y el Partido Popular, no votan a favor de esta cesión, y va a salir este punto, con el único voto del grupo municipal socialista. No tengan dudas, que si de da el mismo caso, se actuaría de la misma manera, con las demás asociaciones. El Partido Popular, tuvo en su momento, un local cedido por el Ayuntamiento, y fue devuelto, y por lo tanto lo perdieron. Se le dio a Izquierda Unida, aun conservando el local, que tenía el partido comunista.
En cuanto al uso compartido con la Unión General de Trabajadores, ya se ha informado por el Sr. Secretario, en la Comisión Informativa, que se mantenía el mismo régimen de uso compartido, por lo tanto no entiende este debate, la cesión del local al partido socialista, no limita ningún derecho a la UGT. No se puede comparar la historia del partido popular, que apenas tiene veinte años, con la del partido socialista  que tiene 125 años de existencia. Espera que después de cuarenta años, se vuelva a solicitar la cesión.
 
Por el Sr. Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Don José Guerra Moreno, expone, que el partido comunista no está disuelto, y por lo tanto tiene asignada su sede. Izquierda Unida, apuesta por el fomento de la participación ciudadana,  y tal efecto apoya la cesión de locales a las distinta asociaciones sin ánimo de lucro que lo soliciten. En esta propuesta de cesión al partido socialista, lo que propone su grupo, es que se quedara sobre la mesa o se aportara el escrito antes de la celebración de este pleno, hasta obtener la contestación de UGT, que tiene el uso compartido del local. Se desconoce pues, la opinión del sindicato.
 
Por la Sra. Portavoz del Grupo Popular, Doña Virginia Pérez Galindo, expone que su organización ha solicitado en varias ocasiones, local, y no ha obtenido local, por no existir local disponible.  No existe pues, el mismo trato. Su partido político, es una organización tan respetable, como otra,  y no se puede afirmar como se afirmó en la comisión informativa, que su agrupación no fuera seria, pues tiene representación en este plenario, y espera tener más, como se constata en las encuestas. Por ello, tiene el mismo derecho a tener un inmueble. En cuanto a la cesión propuesta, su grupo considera que no tiene sentido, por cuanto la cesión, está regularizada.
 
Por el Sr. Alcalde, explica que el local sito en calle Rein Segura número 14, actual sede de la agrupación local del partido socialista, forma parte del patrimonio histórico de su partido, y considera que la postura de los dos grupos de la oposición, no guardan ni la estética ni la ética, por cuanto debería haber dejado pasar este punto. Ya se ha explicado que el orígen de la cesión, fue en 1979, a través de un acuerdo verbal, del Sr. Jiménez, y que posteriormente fue regularizada la cesión, por un acuerdo de la Comisión Municipal de Gobierno de 1992. El uso del citado inmueble es compartido con la UGT, y con la nueva propuesta, se le mantiene en su derecho de uso.
El partido popular, no tiene la historia del partido socialista, y recuerda que no apoyó en su momento la Constitución Española, ahora se hacen valedores del mismo, preguntando si asistió a la reunión convocada el pasado Sábado por su partido en Madrid, en defensa de la Constitución. Antes de que se aprobara nuestra Constitución, el partido socialista, tenía la Casa del Pueblo. Se deben guardar las formas. UGT puede tener su idea, en un futuro, sobre su sede, pero ahora tiene su sede, compartida con el partido socialista. Desconoce cuales son sus futuras pretensiones sobre el local. Ahora se solicita la cesión del local, por cuarenta años, en aras a amortizar las inversiones efectuadas, que han salido del bolsillo de los afiliados. Todos los partidos políticos tienen su sede, o la tuvieron, el que el partido popular no lo tenga, se debe a un problema interno.
Cierra el debate, el Sr. Primer Teniente de Alcalde, Don Francisco Javier Fernández de los Ríos Torres, explica que el partido comunista mantiene su sede, pese al limitado número de usuarios del local, y no se le ha quitado el local. En cuanto al partido popular, cuando disponía de su sede, tuvo poco uso,  pero además entregaron la llave, por problemas internos y enfrentamientos entre ellos mismos.
 
Seguidamente, se somete a votación, la citada propuesta, con el siguiente resultado:
Votos a Favor: 15 (15 PSOE)
Abstenciones: 5 (3 PP y 2 I.U)
 
Visto el escrito presentado por la Agrupación Local del partido socialista, en La Rinconada, de fecha 30 de Noviembre,  por el que se solicita, la cesión a título gratuito del inmueble sito en calle Rein Segura, número 14 de San José de La Rinconada, por un periodo de 40 años, en tanto se cumpla los fines encomendados como partido político, y conforme a la legislación aplicable.
 
Visto lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley de Bienes de las Entidades Locales de Andalucía, Ley 7/99, que posibilita la cesión gratuita, con carácter temporal, de un bien patrimonial, previa tramitación de procedimiento a instituciones privadas, de interés público, sin ánimo de lucro, para el cumplimiento de fines, que redunden, en beneficio de la comunidad.
 
Visto el informe jurídico del Sr. Secretario, que obra en el expediente.
 
Visto todo lo cual, se acuerda por mayoría absoluta de los miembros  asistentes que componen el Ayuntamiento Pleno, el siguiente acuerdo:
Primero. Aprobar la cesión gratuita y temporal, por un periodo de 40 años, del local situado en la calle Rein Segura, número 14, titulo gratuito, en tanto en cuanto cumpla con los objetivos a que va a ser destinado el bien inmueble.
Segundo. La cesión del local, comportará la obligación del cesionario, de mantener y conservar el mismo, y abonar los consumos de agua, luz, gas o cualquier otro suministro, y hasta la finalización del periodo de cesión, momento en que revertirá a la propiedad municipal, la posesión del inmueble, con las mejoras e instalaciones que se hayan ejecutados, sin indemnización alguna al cesionario.
Tercero. El destino del local, será  sede social del partido político, en cuanto que su funcionamiento, es lo que se considera de interés público. No podrá cederse o subarrendarse por el cesionario a persona física ni jurídica alguna.
Cuarto. Autorizar al Sr. Alcalde, para la formalización del correspondiente contrato de cesión de uso.
Quinto. Dar cuenta de este acuerdo a la Agrupación Local del Partido Socialista Obrero Español-Andalucía, para su debido conocimiento y efectos oportunos.

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