15/07/2021 PLENO ORDINARIO 15 DE JUNIO
CUARTO.- PROPUESTA DEL ÁREA DE HÁBITAT URBANO PARA LAS OBRAS A INCLUIR EN EL P.F.E.A, GARANTÍA DE RENTAS.
Por la Presidencia, expone que la Junta de Portavoces ha propuesto la unificación del debate del punto cuarto y quinto del orden del día.
Por el Sr. Secretario General se da cuenta de dictamen favorable de la comisión informativa de urbanismo sostenible, micropolítica y seguridad por la que se propone aprobar la solicitud de subvención a la Dirección Provincial de Sevilla del Servicio Público de Empleo Estatal, conforme a la convocatoria pública de subvenciones para la ejecución de proyectos de obras y servicios de interés general y social, garantía de rentas del Programa de Fomento de Empleo Agrario del ejercicio 2021, para financiar la ejecución del “Proyecto Básico y de Ejecución de nave de oficios Área de Servicios Generales”, cuya cuantía del proyecto asciende a 826.982,70 €, correspondiendo el coste de mano de obra a 487.320,71 € y el coste de materiales a 339.661,99 €.
Igualmente se formula propuesta de aprobación de la Memoria Técnica Valorada redactada por los servicios técnicos del Departamento de Proyectos y Obras de Soderin Veintiuno Desarrollo y Vivienda, S.A.U., para el “Proyecto Básico y de Ejecución de nave de oficios Área de Servicios Generales”, cuya cuantía del proyecto asciende a 826.982,70 €, correspondiendo el coste de mano de obra a 487.320,71 € y el coste de materiales a 339.661,99 €.
Por el Sr. Concejal no adscrito, Don Luis Silva García expone que se trata de una doble propuesta del área de Hábitat Urbano, para pedir dos subvenciones dentro del programa de fomento agrario, en las categorías de empleo estable y garantía de rentas, y usar esa subvención para mano de obra al SEPE, para financiar una segunda fase de las nuevas instalaciones del Área de Servicios Generales de Infraestructuras. Será una nueva nave de oficios y otra fase del centro multifuncional de oficios y que ya apoyamos el año pasado, con ocasión de la primera fase y que posiblemente aprobemos el año que viene, una nueva fase. Apoyaremos ambas propuestas, pues estamos de acuerdo con ambos proyectos de inversión que redunda en beneficio de la población.
Por el Sr. Concejal del grupo mixto popular, Don Juan Pedro Molina López, expone que estamos ante un programa de empleo dirigido a los trabajadores del sector agrario de la localidad, y apoyamos el proyecto conjunto para las nuevas instalaciones del área de Servicios Generales e Infraestructuras y que se está ejecutando por fases.
Por la Sra. Concejal del grupo mixto ciudadanos, Doña Elisabeth Niza Millán, expone que con estas propuestas, se autoriza al Sr. Alcalde, a presentar dos subvenciones al Servicio Estatal de Empleo, en las categorías de empleo estable y garantía de rentas, y en el que se pretende ejecutar una segunda fase del nuevo Almacén municipal, cuya primera fase está ya en ejecución. Por tanto nuestro voto es favorable.
Por el Sr. Concejal del grupo municipal de Izquierda Unida, Don Ignacio Ruiz González, expone que en estos dos puntos, se trata de solicitar las subvenciones necesarias para ejecutar obras y servicios de interés general del programa de fomento de empleo agrario.
En primer lugar es necesario decir, que vamos a votar a favor de acudir a estas subvenciones más aún cuando una nueva crisis capitalista vuelve a cargar contra la clase trabajadoras, sobre todo contra los más desfavorecidos, como las mujeres y los hombres trabajadores del campo, absolutamente esenciales, como hemos visto en esta crisis sanitaria, pero históricamente tratados como mano de obra barata y explotable.
En cuanto a las obras que se van a acometer con estos fondos para el fomento del empleo agrario, también vamos a estar de acuerdo, por entender que será una mejora de interés general del pueblo y de sus trabajadores y trabajadoras.
Pero aunque, estamos de acuerdo, ya que son planes de empleo, que es lo que necesita y quiere la gente, no podemos dejar de denunciar, como los diferentes programas de empleo agrario y los subsidios son utilizados como instrumentos de control social, ya desde el franquismo y se ha avanzado muy poco desde entonces.
Estos son programas que no proporcionan empleo estable ni garantizar una renta adecuada, como confirman los datos, pero que son necesarios para los y las trabajadores, para poder acceder al subsidio agrario y conseguir unos días de trabajo.
A falta de una reforma agraria, reivindicación histórica del proletariado agrario andaluz, el sistema de subsidio agrario y los planes de empleo agrícolas, desplegados desde el franquismo, se han convertido en una limosna con la que se compra la paz social en Andalucía, o sea se evitan con limosnas los posibles estallidos populares de las mujeres y hombres jornaleros, ante las dificultades de estas familias y la tensión social existente. Estos planes llevan décadas utilizándose como válvulas de escape de la tensión social, ante la falta de oportunidades que se viven, de manera estructural, en las familias jornaleras.
Todo esto responde a un circulo vicioso de desempleo estructural en el campo andaluz y los esfuerzos políticos históricos para que el modelo de propiedad de la tierra, no cambie. Esto es miseria para las familias jornaleras y grandes extensiones de tierras concentradas en pocas manos de terratenientes. Manteniendo a estas familias entre pequeños temporadas y los subsidios raquíticos, que apenas sacan de la pobreza, por lo que urgen un cambio de modelo económico y de propiedad de los medios de producción.
Por el Sr. Concejal delegado de Hábitat Urbano, Don José Manuel Romero Campos expone que las obras afectan al pfoea se va a destinar a una segunda fase de las obras del Almacén Municipal, y por un lado se van a presupuestar 673.000 €, de las que 417.000 €, se destinará a mano de obra y de coste materiales, 245.000 €, respecto al empleo estable mientras que el garantía de rentas, se va a invertir la cantidad de 826.982,70 €, 487.000 € de los cuales de coste de mano de obra y materiales 339.000 €.
Traemos ahora mismo una memoria técnica con un coste aproximado de lo que va a costar cada inversión, y que actualmente se está redactando por el departamento de obras de la empresa municipal de Soderin. Igualmente se propone facultar al Sr. Alcalde para aprobar la solicitud de la subvención, se aprueba la memoria técnica valorada, se faculta al Sr. Alcalde para cuantas gestiones sean necesarias para ejecutar este acuerdo y finalmente se asume el compromiso de aportar las cantidades que no sean financiada a cargo del SEPE, por mano de obra.
Con esta clase de programas queremos seguir invirtiendo y crear empleo. El de garantía de rentas su cuantía viene determinada por las cartillas de tarjetas agrarias en el municipio, mientras que el empleo estable es un procedimiento competitivo, en donde se asignan las cantidades a distribuir, en función de la valoración de cada proyecto. Consideramos estos programas de empleo, como una oportunidad de encontrar empleo y generar infraestructuras, como ha sido la ejecución de comedores escolares o el nuevo área de Bienestar Social. Los trabajadores agrícolas contratados a cargo de este programa de empleo rural, tiene posibilidad de cobrar un subsidio de desempleo. Por lo tanto no vemos como usted ese programa de empleo rural, pues está instalado en la utopía de Tomas Moro, mientras que nosotros estamos ejecutando realidades, como es este caso, en donde mejoraremos las instalaciones del área de servicios generales e Infraestructuras lo cual conlleva una mejora significativa de los servicios que se ofrecen a la ciudadanía y a su vez mejora las condiciones laborales de los empleados municipales.
Por el Sr. Concejal no adscrito, Don Luis Silva García, expone que desconoce si tienen una propuesta alternativa más interesante que el centro multifuncional o la nave de oficios múltiples. Por ello votaremos a favor de ambas propuestas.
Por el Sr. Concejal del grupo municipal de Izquierda Unida, Don Ignacio Ruiz González, expone que vemos necesario seguir con estos planes de empleo rural, para las mujeres y hombres del campo, pero también decimos, que debemos denunciar esta situación y conseguir cambiar este modelo tan injusto con esos trabajadores.
Por el Sr. Concejal delegado de Hábitat Urbano, Don José Manuel Romero Campos, expone que no tenemos otra clase de propuestas para incluirla como inversión en estos programas. La que existe la propone el equipo de gobierno y está validada por todos los grupos municipales.
No se puede estar de acuerdo y a su vez no estarlo. Este programa crea empleo y desarrollo y a su vez crea infraestructuras que benefician a la comunidad.
Tras el oportuno debate, seguidamente se somete a votación la citada propuesta con el siguiente resultado.
Votos a Favor 19 (14 PSOE, 2 I.U, 2 grupo mixto y 1 concejal no adscrito)
Vista la Resolución de 18 de mayo de 2021 de la Dirección Provincial del Servicio Público de Empleo Estatal de Sevilla, por la que se anuncia convocatoria pública de subvenciones para la ejecución de proyectos de obras y/o servicios de interés general y social, y de garantía de rentas del programa de Fomento de Empleo Agrario ejercicio 2021, en la que se indica que el plazo para presentar solicitudes para financiar proyectos de obras y servicios afectos a la citada convocatoria finaliza el próximo 25 de Junio. (Un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de la convocatoria en el BOP nº 118, de 25 de mayo de 2021).
Visto que, conforme a la base quinta, se debe presentar modelo de solicitud, con documentación anexa, en la que se incluye entre otras, acuerdo adoptado por órgano competente de la Corporación Local de la aprobación del proyecto de la obra o servicio.
Visto que por los servicios técnicos del Departamento de Proyectos y Obras de Soderin Veintiuno Desarrollo y Vivienda, S.A.U., se ha elaborado memoria técnica valorada del proyecto de obra denominado “Proyecto Básico y de Ejecución de nave de oficios Área de Servicios Generales”. La cuantía definitiva de este proyecto se está ultimando, se dispondrá de la misma cuando concluya la redacción del proyecto. La cuantía estimada en la memoria técnica redacta al efecto, asciende a 826.982,70 €, correspondiendo el coste de mano de obra a 487.320,71 € y el coste de materiales a 339.661,99 €.
Vista la competencia conferida a la Dirección Provincial de Sevilla del Servicio Público de Empleo Estatal de Sevilla, en orden a la asignación de proyectos presentados por los municipios, dentro de las convocatorias anuales del Programa de Fomento de Empleo Agrario del ejercicio 2021, tanto en la modalidad de garantías de rentas como de generadores de empleo estable
Visto todo lo cual, se acuerda por unanimidad de los miembros asistentes que compone el Ayuntamiento Pleno el siguiente acuerdo:
Primero. Aprobar la solicitud de subvención a la Dirección Provincial de Sevilla del Servicio Público de Empleo Estatal, conforme a la convocatoria pública de subvenciones para la ejecución de proyectos de obras y servicios de interés general y social, garantía de rentas del Programa de Fomento de Empleo Agrario del ejercicio 2021, para financiar la ejecución del “Proyecto Básico y de Ejecución de nave de oficios Área de Servicios Generales”, cuya cuantía del proyecto asciende a 826.982,70 €, correspondiendo el coste de mano de obra a 487.320,71 € y el coste de materiales a 339.661,99 €.
Segundo. Aprobar la Memoria Técnica Valorada redactada por los servicios técnicos del Departamento de Proyectos y Obras de Soderin Veintiuno Desarrollo y Vivienda, S.A.U., para el “Proyecto Básico y de Ejecución de nave de oficios Área de Servicios Generales”, cuya cuantía del proyecto asciende a 826.982,70 €, correspondiendo el coste de mano de obra a 487.320,71 € y el coste de materiales a 339.661,99 €.
Tercero. Facultar al Sr. Alcalde, para la ejecución de este acuerdo, y para cuantos actos sean necesarios que se deriven del procedimiento de otorgamiento de subvenciones para mano de obra y materiales, incluido la modificación de la cuantía económica del proyecto.
Cuarto. Aceptar el compromiso municipal de asumir la financiación de los costes de las obras que se contemple en los proyectos, tanto de mano de obra, como de materiales, que han de ser asumidas por esta Corporación Local para el desarrollo de este Programa de Fomento de Empleo Agrario del ejercicio 2021.
Quinto. Dar cuenta del acuerdo que se adopte a la Dirección Provincial en Sevilla, Servicio Público de Empleo Estatal de Sevilla, para su debido conocimiento y efectos oportunos.
