22/12/2022 PLENO EXTRAORDINARIO 2 DE DICIEMBRE 2022
PUNTO ÚNICO (CONTINUACIÓN 3).
En cuanto al modelo de municipalización, que por cierto no lo hacen donde gobiernan, puede ser estudiado y reconsiderado en algunos aspectos, y que en algún momento lo hicimos, con el rescate puntual del servicio de jardinería. La clave en este asunto, es el control público, estableciendo unas cláusulas concretas que permitan que cuando una empresa no ofrece el servicio de calidad comprometido en el contrato o que no garantizan los derechos de los trabajadores, podamos rescindir el contrato rescatando ese servicio público.
Para nosotros la vivienda, es una absoluta prioridad, y no se puede negar la movilización de recursos para terminar las 70 viviendas protegidas en venta en la Unión, con fondos propios, cuando nadie lo hace actualmente, y que se ha hecho a través de la ampliación del capital social de Soderin Veintiuno, con dos millones de euros. El poder haber conseguido con una puntuación muy elevada, a una subvención de un millón de euros para ejecutar una promoción de 30 viviendas protegidas en alquiler en el antiguo recinto ferial de la Rinconada. También hemos promocionado que se construya en solares municipales en régimen de autoconstrucción. Se trabaja en nuevas fases de viviendas protegidas. Y trabajamos con las familias para que el alquiler social, en este caso un bono social, que complementa al del Estado, crezca un 15 por ciento. Son medidas que demuestran una absoluta sensibilidad.
Lo importante es que ustedes expliquen su postura de votar en contra de estos presupuestos, pues se han inventado un relato que no se corresponde con la realidad. No nos dice nada de si cumplimos con lo acordado, si recogemos propuestas, si tenemos presupuestos con ideología progresista y de izquierdas alineados con el gobierno español, que prestigia los servicios públicos, que recoge las prioridades de los vecinos, y que están apoyados por el consejo de participación ciudadana y de derechos sociales y que va a permitir una transformación sin precedentes y que volveremos a incorporar para el próximo años, modificaciones presupuestarias que incrementara el presupuesto para que sea mejores.
Nos ha hecho referencia a datos de ejecución del gasto por 31 millones de euros, que lo son del mes de septiembre, cuando el dato real del grado de ejecución presupuestaria se ofrece al analizar la cuenta general que se hace en el mes de julio, pues allí se da información al cierre del ejercicio, esto es a 31 de marzo. Con su discurso en este asunto, pueden engañar a los vecinos, bien por insolvencia o mala fe.
Vamos aprobar una cifra récord en el presupuesto municipal, así como en el Patronato de Deportes o en el PADEFI. Estamos hablando de un crecimiento del gasto en la sociedad municipal, Soderin Veintiuno, de más del 350 por ciento, en el que se mantiene todos los programas sociales. Somos un ayuntamiento que tiene un sobresaliente en transparencia relacionado con su política social, con deuda cero y tercera congelación de impuestos y tasas. Y en todo los estándares sociales mejoramos. También mejoramos en la atención a la dependencia, en los cuidados y en la ayuda a domicilio. O en violencia de género y en apoyo al colectivo LGTBI. Sube la Educación y en el apoyo a las AMPAS, mejorando la calidad de los colegios. Mejoramos la calidad de vida de las personas pues se va a lanzar un pacto verde. Se incluye un nuevo plan “Árbol” y un plan de protección del patrimonio. En cuanto a los barrios, van a tener más dinero que nunca, para reforzar la limpieza e incorporar medidas de seguridad vial y avanzar en accesibilidad y movilidad. Tendremos más policías.
Trabajaremos para que el municipio sea un líder económico y sea un atractivo para las empresas, que con el pago de los impuestos, tenemos más recursos económicos para más política social dirigido a personas y sectores con escasos recursos económicos.
En el ámbito de la inversión, hay partidas que presupuestamos en bloque, genérica, pues es un criterio contable basado en una línea de trabajo marcada por la Intervención, para facilitar la gestión de las cuentas. Y me refiero a la Agenda urbana, y también ocurre con el PER estable o de garantía de rentas o con el plan extraordinario de inversiones 2023.
Van a votar en contra, del ramal viario de la Turronera; de la nueva sede de Servicios Generales y el Centro de Oficios de la Unión; del nuevo Juzgado de Paz; del Centro Infantil Temprana; de un un urbanismo no solo verde sino con consciencia artística; El inicio de un nuevo plan municipal de ordenación alineada con la nueva Europa verde, sostenible y amable; de la finalización de dos nuevas promociones de viviendas; de la construcción de una nueva promoción de vivienda en alquile; o el nuevo parque de “Santa Cruz”, con una superficie de 4.5 hectáreas; del plan “cuida”, para la modernización de los barrios; de pilotos de placas solares, ecoviviendas y comunidades energéticas; de cubiertas para las instalaciones de padel; de rehabilitación del Pabellón “Agustín Andrade”; de la apertura de la segunda fase de la Hacienda “Santa Cruz”; de un centro cívico y formativo; del nuevo mercado de abastos; de un nuevo market place; del Pabellón Cubierto de La Unión; del centro de proximidad deportiva de La Paz; de cámaras de videovigilancia para mejorar la seguridad de los barrios; del crecimiento de la red de carriles bici; de 7 mil punto leds para mejorar el alumbrado público y con ello ahorro de la energía eléctrica; de inversiones en energías renovables; de conexiones del carril bici con el área metropolitana de Sevilla; de mejoras en el entorno urbano; de planes de asfaltados; mejoras en infraestructuras culturales; de seguir avanzando en innovación y en la administración electrónica;
No han dado un solo argumento para defender una posición que solo se entiende por razones electoralistas. Nosotros estaremos en el bien común y en la política útil. También en la mano tendida y en el dialogo y de estar al lado de los vecinos, familias y de las empresas.
Por el Sr. Alcalde resalta más allá de discursos políticos suaves, pero que tienen un trasfondo de radicalidad, lo importante es cuando se vote estos presupuestos para 2023, con diecinueve votos de veintiuno, correspondientes a los grupos municipales socialistas, del grupo mixto y concejal no adscrito. Se tiene pues el respaldo de cuatro organizaciones políticas de cinco que están representadas en este plenario.
Estos presupuestos, marcan un hito histórico, y que nos permite tener 63 millones de euros, que son 5 millones de euros mensuales, que van a disponer La Rinconada, para llevar políticas sociales, de inversión, políticas de estabilización de empleo y también políticas que son capaces de captar fondos de otras Administraciones, sin tener que recurrir a ningún tipo de deuda.
Quiero dar las gracias fundamentalmente al equipo de gobierno y a la Delegada de Hacienda, por el trabajo efectuado durante seis meses. Nosotros no traemos enmiendas nocturnas que se trabajan la noche antes. Presupuestos que han sido confeccionado de común acuerdo, con otras fuerzas políticas representadas en este Ayuntamiento. Buscamos siempre el consenso, aun cuando no nos hace falta por gozar de mayoría absoluta que nos otorgaron los votantes en las elecciones municipales de 2019. Hemos apostado por enriquecer el presupuesto con otras ideas que vengan a sumar por el bien común de nuestros vecinos y vecinas. Por ello también agradezco al grupo mixto y al concejal no adscrito, por el trabajo que hemos hecho durante toda la legislatura cuyo mandato termina en mayo del año que viene. Ha sido una legislatura provechosa porque se han conseguido muchas cosas. La base la pone el equipo de gobierno así como la responsabilidad de gobernar y la confianza que han depositado en nosotros la ciudadanía. Pero también sabemos que ustedes también representan a parte de la ciudadanía del municipio, y por ello tenemos el mismo respeto que las personas confiaron en nuestro programa electoral. Y también valoramos la representación de Izquierda Unida, pues hemos incorporado al presupuesto muchas propuestas que a lo largo de ellos años han presentados.
En el debate presupuestario del año pasado, le pedí al Sr. Ruiz, que no votara a favor de los presupuestos para 2022, pues consideraba que lo votaba de mentira y detrás de una estrategia política a la cual quería sumarse para ver si podían tener una mayor rentabilidad política. Estaban preparando el camino, para llegar este año, a darnos el discurso que hoy han defendido.
Las propuestas que ha presentado el Sr. Durán Oña, con suavidad radicalizada, teniendo en cuenta el fondo de sus propuestas, no se pueden ni votar porque no la han presentado. Son como malos estudiantes, que no se han preparado el examen con tiempo. Las han preparado esta noche y eso no es serio. Si hubiera querido que se hubiera tenido en cuenta algunas de sus propuesta, por respeto a este plenario, las hubiera traído en tiempo y forma. Hubiera dado lugar a una comisión de trabajo con el equipo de gobierno y podía haber sido conocida por el tejido asociativo en la comisión de participación ciudadana, y posiblemente hubiéramos tenido en cuenta alguna de ellas. Sus propuestas no están ni cuantificadas económicamente.
Cuando ustedes hablan de los 31 millones de euros sin ejecutar, consultado el Sr. Interventor se ha encogido de hombros y cuando dice que existe dinero para ejecutar otra promoción de viviendas en alquiler, el Sr. Secretario se ha encogido de hombres. Sus propuestas no son realizables y falsas. Es mentira que exista 31 millones de euros sin ejecutar, pues maneja la cifras de forma maquiavelicamente. Usted usa ese argumento no por desconocimiento sino para confundir a las personas.
Ustedes no se alegran de que La Rinconada, sea calificada por un organismo independiente, como excelente en política social ni que capte fondos de otras administraciones públicas. Están enfados porque la cosas en La Rinconada, funcionan.
El Sr. Durán Oña, nos dice que no somos de fiar. Para nosotros la confianza que queremos es la que nos da la gente y durante cuarenta años en este municipio, quien ha dicho la gente que no son de fiar para gestionar este municipio es su organización política. Los electores han sido durante las diez últimas legislatura en las urnas que confían en el programa del partido socialista y en sus candidatos. Esa es la confianza de la democracia, la que importa de verdad. Ustedes llevan desde el 1 de enero construyendo el relato para salirse del laberinto que la Sra. Mudarra y el Sr. Ruiz metió a Izquierda Unida el año pasado, cuando apoyó los presupuestos. Y ahora quieren salirse del laberinto con este relato que hoy han dicho.
Expliquen a la ciudadanía porque el año pasado apoyaron unos presupuestos de 50 millones y hoy votan en contra, de uno de 63 millones. El año pasado usaron palabras, como “la encontrarnos desde la izquierda”; “hay más cosas que nos unen que nos separan”; “vamos a darnos todos este paso adelante”; “la izquierda debe estar junta”. Votaron a favor, de esos presupuestos y hoy rechazan unos, con viviendas protegidas. Esta semana, inauguraremos el nuevo césped artificial del anexo del Felis del Valle. En diez días se abrirá el nuevo Juzgado de Paz. En enero, se pone en marcha en nuevo mercado de abastos. En Febrero se pondrá en marcha el Pabellón cubierto en la Avenida de la Unión y en marzo le tocará al nuevo parque periurbano de “Santa Cruz” así como el nuevo parque de bomberos. Se pretende que en febrero abra al tráfico el nuevo ramal de la Turronera. Se sigue con las obras de ejecución de las 70 viviendas protegidas en venta de la Avenida de la Unión y ya han empezado las obras de ejecución de las 24 viviendas protegidas en alquiler. Y seguiremos asfaltando calles.
A nosotros nos preocupan los problemas, pues no olvidamos las tasas de desempleo que tenemos, y que existan personas con problemas habitacionales en el municipio, y estamos ocupados en poner recursos para paliar esas situaciones y que tenga un mínimo de calidad de vida. A eso me dedico a dignificar la vida de todas las personas en general pero a los más vulnerables y los que menos tienen, en particular. E independientemente de que existan problemas y que todo se puede mejorar, la realidad que ustedes pintan en su discurso político del municipio, es mentira y falsa.
Y le recuerdo que el 95 de las personas cada vez que se hace un estudio sociológico y se le pide opinión nos dice que están muy satisfecha o satisfecha de la gestión municipal y que valoran al Alcalde. Se valora positivamente las políticas sociales que se ejecutan. Es verdad que quieren que se haga más cosas de empleo, y no dos talleres de empleo, como ha captado el equipo de formación, sino que nos den cuatro y no quinientos contratos sino mil. Pero una cosa, es la utopía de un discurso teórico y que está en las alturas y que es inaplicable, y otra cosa es cuando uno tiene la responsabilidad de gobierno, que exige seriedad y decirle las verdades a las personas y que todo no es posible. Y una cosa importante, estamos en el ámbito de una administración local, y querer hacer responsable al gobierno local de las tasas de desempleo cuando las competencias son de la Junta de Andalucía, o de la falta de viviendas protegidas, cuando igualmente la competencia la ostenta la Junta, no es real. Y nosotros hacemos un importante esfuerzo económico en ambas materias, tenemos un parque de viviendas en alquiler de casi seiscientas viviendas, que pagan 90 € al mes de renta. Y a eso se suma, las 1.500 viviendas protegidas en alquiler que son gestionadas por la Junta, y que han sido ejecutadas en diferentes periodos que ha gobernado el partido socialista. Un treinta por ciento del número de viviendas, son públicas.
El apoyo que nos dieron el año pasado a los presupuestos, no fue sincero ni leal, pues ha sido un apoyo táctico.
Y por último le digo que la única posición electoralista que ha existido en este plenario, ha sido la de Izquierda Unida. Nosotros no estamos en clave de 28 de mayo, pues tenemos muchas cosas por hacer y problemas por resolver, tanto obras por terminar e inversiones para poner en marcha.
Este proyecto cuanta con aval de la participación ciudadana y nuevamente todo el tejido asociativo que participa libremente, nos ha dado su apoyo. La sociedad de La Rinconada, no quiere radicalidades, como el que ustedes hoy han defendido, quieren proyectos seguros, moderados y en el quepa todo el mundo y que sean realidad y además de sentirse orgullosos del presente y del futuro y de vivir en La Rinconada.
Seguidamente, se somete a votación la propuesta de aprobación de los presupuestos, con el siguiente resultado:
Votos a Favor, 19 (16 PSOE, 2 grupo mixto y 1 concejal no adscrito)
Votos en Contra: 2 (2 I.U.)
Visto todo lo cual, se acuerda por por mayoría absoluta de los miembros que componen el Ayuntamiento Pleno el siguiente acuerdo:
Primero. Aprobar inicialmente el Presupuesto General de la Corporación, para el ejercicio económico de 2023, que incluye el de los Organismos Autónomos Radio Rinconada, Patronato Municipal de Deportes, Patronato Municipal de Personas con Discapacidad y la sociedad mercantil de capital exclusivamente municipal, Soderin veintiuno, Desarrollo y Vivienda S.A, cuyo desglose por capítulos es el siguiente:
ESTADO DE GASTOS:
CAPÍTULO o DENOMINACIÓN
I GASTOS DE PERSONAL 20.158.365,38
II BIENES CORRIENTES Y DE SERVICIOS 20.318.249,33
III GASTOS FINANCIEROS 379.063,00
IV TRANSFERENCIAS CORRIENTES 3.066.797,79
V FONDO DE CONTINGENCIA Y OTROS IMPREVISTOS 0,00
VI INVERSIONES REALES 13.062.942,58
VII TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 76.138,00
VIII VARIACIÓN ACTIVOS FINANCIEROS 66.010,12
IX VARIACIÓN PASIVOS FINANCIEROS 6.187.433,80
TOTAL PRESUPUESTO DE GASTO 63.315.000,00
ESTADO DE INGRESOS:
CAPÍTULO DENOMINACIÓN o 2021
I IMPUESTOS DIRECTOS. 11.905.038,80
II IMPUESTOS INDIRECTOS 3.330.000,00
III TASAS Y OTROS INGRESOS 14.239.342,16
IV TRANSFERENCIAS CORRIENTES 23.113.382,14
V INGRESOS PATRIMONIALES 930.060,00
VI ENAJENACIÓN DE INVERSIONES REALES 0,00
VII TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 6.117.336,40
VIII VARIACIÓN ACTIVOS FINANCIEROS 66.010,12
IX VARIACIÓN PASIVOS FINANCIEROS 3.613.830,38
TOTAL PRESUPUESTO DE INGRESOS 63.315.000,0
Segundo. Aprobar inicialmente la plantilla orgánica del Ayuntamiento para el ejercicio 2023 el anexo de personal, así como las bases de ejecución presupuestaria, anexo de inversiones y plan
estratégico que se adjuntan en el expediente.
Tercero. El Presupuesto General, aprobado inicialmente, se someterá a información pública,
por el plazo de QUINCE (15) DÍAS HÁBILES, a partir de su publicación en el "Boletín Oficial" de la Provincia de Sevilla y en el Portal de la Transparencia, durante los cuales los interesados a que se refiere el apartado 1 del artículo 169 del RDL 2/2004 de 5 de marzo, podrán examinar el expediente y, en su caso, formular reclamaciones ante el Pleno, fundadas únicamente en alguna de las causas indicadas en el apartado 2 del citado artículo. Si durante dicho plazo no se hubieren presentado reclamaciones, el acuerdo de aprobación inicial y el Presupuesto se considerará definitivamente aprobado, en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas.
El presupuesto general definitivamente aprobado será insertado en el "Boletín Oficial" de la
provincia resumido por capítulos y entrará en vigor una vez efectuada dicha publicación (art. 169.4
del RDL 2/2004 de 5 de Marzo)
Del presupuesto general definitivamente aprobado se remitirá copia a la Administración del estado (Subdelegación de Gobierno de Sevilla) y a la Administración de la Comunidad Autónoma
(Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía de Sevilla). La remisión se realizará
simultáneamente a su envío al "Boletín Oficial" de la Provincia.
Y no habiendo más asuntos que tratar y siendo las doce horas y treinta minutos del día al principio indicado, el Sr. Presidente da por terminada la sesión de la que se extiende la presente acta, que deberá firmar, conforme a lo establecido en el art.110 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las entidades Locales, de 20 de Noviembre de 1986, conmigo el Secretario que certifico.
