Por el Sr. Secretario, se da cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de Medio Ambiente, por la que se formula propuesta de inicio de expediente para el ejercicio de la actividad económica para la constitución de una Sociedad para la prestación de los servicios de abastecimiento, alcantarillado y depuración de aguas residuales.

 

Por el Sr. Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Don José Guerra Moreno, expone que con la aprobación de esta propuesta, se da inicio a la participación de los municipios, a lo que se presta los servicios por parte de Emasesa, en el accionariado de esa sociedad, para lo cual se tendrá que modificar los Estatutos. Este es un primer paso, y quedaran muchos pasos por andar, para culminar este expediente. Su grupo apoya esta propuesta, porque considera positiva la participación de los municipios, en Emasesa.

 

Por la Sra. Portavoz del Grupo Popular, Doña Virginia Pérez Galindo, explica que ahora se propone el inicio del expediente, en la que se quiere dar cabida en el accionariado, a los 12 municipios del que actualmente Emasesa, presta sus servicios. Se ha explicado que estableciéndose en el acuerdo, una doble opción, se va a ampliar el capital social, y se va a modificar los Estatutos de emasesa, sin crear una nueva sociedad. Su grupo apoya esta propuesta.

 

Cierra el turno de intervenciones, el Sr. Concejal delegado de Medio Ambiente, Don Antonio González Rubio, manifestando que gracias a la iniciativa del Ayuntamiento de Sevilla, se va a constituir una emasesa metropolitana, en la que tenga cabida todos los municipios, mediante la ampliación del capital social, que vendrá determinado por el número de habitantes, y los servicios que se preste por cada municipio. A raíz de la modificación de los Estatutos, participaremos en el Consejo de Administración, por derecho propio. Con esta propuesta se inicia el expediente, creándose una Comisión Técnica y de miembros de la Corporación, para redactar una Memoria, en la que se justifique la conveniencia y necesidad de crear una sociedad participada por todos los municipios, así como la propuesta de modificación de los Estatutos. Una vez confeccionado ambos documentos, se someterá a aprobación plenaria, para su posterior trámite de información pública.

 

Seguidamente, se procede a la votación de este acuerdo, con el siguiente resultado:

Votos a Favor: 20 (15 PSOE, 3 P.P y 2. I.U)

 

Visto la necesidad de aprobar la iniciación de expediente para el ejercicio de la actividad económica para la constitución de una sociedad para la prestación de los servicios de abastecimiento de agua, alcantarillado y depuración de aguas residuales, y resultando

Primero. Que por tratarse de actividades o servicios esenciales reservados legalmente a las entidades locales, es competencia de este Ayuntamiento, la prestación de los servicios de abastecimiento domiciliario de agua potable, alcantarillado y depuración de aguas residuales. Dichos Servicios vienen prestándose a través de la sociedad anónima unipersonal Emasesa, como forma de gestión directa, titularidad municipal del Ayuntamiento de Sevilla y capital íntegramente público, en régimen de monopolio.

Segundo. En la prestación de dichos servicios, EMASESA, ha ido adquiriendo a lo largo de los años un ámbito territorial de actuación que ha superado al del municipio de Sevilla, extendiéndose más allá del mismo, lo que ha sido posible instrumentar mediante convenios administrativos intermunicipales entre el Ayuntamiento de Sevilla y los de las poblaciones de Alcalá de Guadaira, Alcala del Río, Camas, Coria del Río, Dos Hermanas, El Garrobo, Gelves, La Rinconada, Mairena del Alcor, Puebla del Río y San Juan de Aznalfarache, situándose Emasesa entre las empresas pioneras en la prestación y gestión coordinadas de tales servicios en un ámbito metropolitano.

Tercero. las fórmulas utilizadas han dado como resultado un alto nivel de satisfacción en su ejecución, lo que demanda un mayor grado de participación e integración en la gestión por parte de aquellas poblaciones que forman parte de Emasesa. Consecuencia de ello, el día 12 de Febrero de 2002, se suscribió por parte de las Alcaldías de los citados municipios, un convenio de intenciones intermunicipal en cuya virtud se acordó la participación de cada una de las entidades locales reseñadas en el capital social de Emasesa, aplicando la formula jurídico mercantil que técnicamente se estime como más adecuada.

Cuarto. Para ello, se hace necesario en todos y cada uno de los Ayuntamientos afectados los correspondientes expedientes de municipalización para el ejercicio de actividades económicas a cuya finalidad se ordena el presente Acuerdo.

Quinto. A los fines señalados se han considerado como una de las formulas posibles la de ampliar el capital social de EMASESA, estableciéndose los porcentajes de participación en función de las aportaciones a realizar por los Ayuntamientos interesados en su calidad de nuevos socios o la creación de una entidad metropolitana de la que forman parte, además de EMASESA, todos los Ayuntamientos incluidos en su ámbito metropolitano de actuación.

Sexto. Cualquiera que sea la formula que se adopte, como contraprestación a las acciones, los socios deberán aportar las respectivas concesiones de gestión de los servicios debidamente valoradas.

Séptimo. Igualmente, deberán ceder el uso de los bienes afectos a tales servicios, sin los cuales sería imposible la prestación de los mismos.

Octavo. Por otro parte, este proyecto ha sido sometido a la consideración del Consejo de Administración de Emasesa y su Comisión Ejecutiva en distintas sesiones celebradas los días 12 de Febrero de 2002, 22 de Marzo de 2002 y el 14 de Mayo de 2004.

 

Visto todo lo cual, se acuerda aprobar por unanimidad de los miembros asistentes, que componen el Ayuntamiento Pleno, el siguiente acuerdo:

Primero. Aprobar inicialmente y de acuerdo con lo previsto en el artículo 128.2 de la Constitución Española, el artículo 86 de la Ley 7/85, y 97 del R.D legislatura 781/86, la instrucción de expediente municipal para el ejercicio de actividades económicas por las entidades locales a fin de acreditar la conveniencia y oportunidad de las siguientes medidas consistentes en :

A). La constitución de una entidad metropolitana de la que formen parte, además de EMASESA, los Ayuntamientos incluidos en su ámbito metropolitano de actuación, Alcala de Guadaira, Alcala del Río, Camas, Coria del Río, Dos Hermanas, El Garrobo, Gelves, La Rinconada, Mairena del Alcor, Puebla del Río y San Juan del Aznalfarache, o bien la modificación del accionariado de EMASESA, como fórmula de integración en el capital social de los Ayuntamientos dichos, mediante aumento del capital de la Sociedad con suscripción de las nuevas acciones por los Ayuntamientos citados, sin que, ni en una ni en otra alternativa, ello suponga modificación de la actual forma de gestión que se prestan por Emasesa acordada y establecida en su día por el Ayuntamiento de Sevilla para la prestación de los servicios de abastecimiento domiciliario de agua, alcantarillado y depuración de aguas residuales.

B). Redacción de los estatutos por lo que, en su caso, habría de regirse la nueva entidad municipal o la modificación de los ya existentes, y la denominación social de Emasesa a fin de adaptarlos a la nueva estructura del capital.

Segundo. Aprobar la constitución de una comisión especial de estudio integrada por miembros de la Corporación y personal técnico, a fin de seguir los trámites necesarios para la eficacia del anterior acuerdo, redactando la correspondiente Memoria relativa a los aspectos social, jurídico, técnico y financiera, y cuyos componentes serán:

A) Como miembros de la Corporación Municipal:

-Don Antonio González Rubio, Concejal delegado de Medio Ambiente.
-Don José Manuel Alcauza Núñez, Concejal delegado de Infraestructura.
-Don Antonio J. Pérez Fernández, Concejal delegado de Economía y Hacienda.

B) Como Personal Técnico:

-Don Moisés Roncero Vilarrubí, Secretario General del Ayuntamiento de La Rinconada.
-Don Juan Manuel López Luque, Técnico de Administración General.
-Don Fernando Martínez Salado, Director Gerente de Emasesa
-Don Francisco García Rivero, Director Servicios Corporativos Emasesa
-Don José María de la Puente Méndez, Director Comercial Emasesa.
-Don Joaquín García Romero, Director Financiero Emasesa.

Tercero. Encomendar a la referida Comisión, la redacción de la memoria referente a los diversos aspectos de la actividad económica que se pretende ejercer y en la que habrán de determinarse los diversos elementos que señala el apartado b) del número 1 del artículo 97 del TRRL, complementándolo con el Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales, en lo que se refiere al contenido a tener en cuenta respecto a cada uno de los citados aspectos, social, (Art 59 RSCL), jurídico (art 60 RSCL), técnico (Art 61 RSCL) y financiero (Art 62 RSCL).

Cuarto. Se proceda a los demás trámites que en relación a la propuesta sean precedentes.

Quinto. Facultar al Sr. Alcalde como tan ampliamente proceda en Derecho, para resolver cuantas incidencias plantee la ejecución del presente acuerdo.