10/11/2017 PLENO EXTRAORDINARIO 10 DE NOVIEMBRE 2017
PUNTO ÚNICO.- APROBACIÓN PRESUPUESTOS CORPORACIÓN, ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y SOCIEDAD MUNICIPAL Y PLANTILLA DE PERSONAL, EJERCICIO ECONÓMICO 2018.
Por el Sr. Alcalde se abre la sesión, dando la bienvenida a los asistentes a esta sesión plenaria, en donde se va a debatir uno de los puntos más importante del año, como son la aprobación de las cuentas para el ejercicio económico 2018. Explica la dinámica de esta sesión plenaria, en donde habrá una primera intervención de la Sra. Delegada de Economía, Doña Raquel Vega Coca, de presentación de presupuestos, por una temporalidad de veinte minutos, a continuación habrá un primer turno de intervenciones, de cada grupo municipal de veinte minutos, un segundo turno, de diez minutos, por cada grupo y habrá un tercer turno de explicación del voto, de tres minutos por cada grupo municipal. Se dará máxima flexibilidad.
Por el Sr. Alcalde explica que adelantar este
pleno de aprobación de los presupuestos al mes de diciembre, garantiza que el
primer día del año próximo, este vigentes los presupuestos, evitando así las
tramitaciones en los primeros meses del año. Estamos pues ante el tramite de
aprobación inicial, y tras el periodo de alegaciones de quince días hábiles
desde la publicación en el Boletín Oficial de la Provincia, entraría en
vigor en enero, si antes se publica la segunda publicación, esperando que está se
produzca el mes que viene. Que decir que esta sesión plenaria donde se aprueba
los presupuestos, es una de las más importantes del año, pues es donde se
define las actuaciones que vamos a llevar a cabo el año que viene y que vienen
definidas en estos presupuestos.
Por el Sr. Secretario General,
se da cuenta del dictamen favorable de la Comisión Informativa de Hacienda, y
del informe favorable del Consejo Municipal de Participación Ciudadana, por el
que se propone la aprobación provisional de los Presupuestos de la Corporación,
sus Organismos Autónomos y la Sociedad Municipal, para el ejercicio económico
2018.
Gracias Sr. Presidente
y un saludo a las personas que siguen este debate, tanto en el Pleno del
Ayuntamiento como en Radio Rinconada.
Hoy, La Rinconada se
convertirá en uno de los primeros Ayuntamientos de Andalucía en aprobar sus
cuentas. Su elaboración se ha guiado por la escucha activa y permanente de la ciudadanía,
una planificación con visión de largo plazo, un modelo de ciudad que estudia y
aplica buenas prácticas nacionales, y desde luego, la autoevaluación de los
servicios que prestamos. La meta es clara: seguir avanzando y nunca retroceder.
Estableciendo mejoras, correcciones y soluciones donde se han detectado
problemas y afianzando nuestras oportunidades y fortalezas como pueblo.
Queremos seguir siendo un Ayuntamiento moderno, proactivo y altamente
comprometido con la gente y con un progreso que tiene muy presente que el
camino se hace andando, trabajando muy duro y desde la política útil. La que se
ejerce en positivo y de forma responsable. La que piensa únicamente en el
interés general de La Rinconada. La que sirve a las personas. La que descarta esa
política de confrontación que no sólo aburre sino que genera desconfianza y
hartazgo porque es estéril.
Esta mañana, tenemos
un Pleno ilusionante y apasionante. El más importante del año, el que tiene la
misión de otorgar luz verde a casi 44,5 millones de euros para el servicio
público. 2018 será un gran año para un gran pueblo. Era objetivo aprobar estas
cuentas en noviembre y lo vamos a cumplir. Para con ello, ganar en eficiencia y
en agilidad administrativa. Algo irrenunciable para un Ayuntamiento dinámico,
inconformista, que tiene liderazgo y que tomará siempre la iniciativa en la
mejora de la calidad de vida de La Rinconada.
Nuestro agradecimiento
a la Intervención a la Tesorería y RRHH por su asesoramiento jurídico, fiscal y
laboral. Cuentas que cumplen los principios de nuestro Código Ético. Son
transparentes, legales, responsables, eficientes y atienden a los principales
principios y valores democráticos.Cuentas confeccionadas con vocación e
ideología socialdemócrata que continúan la tendencia de incremento de los
últimos años en los presupuestos municipales y afianzan con solvencia una
trayectoria de expansión. Cuentas que se traducen en un aumento del 1,75 %
respecto a 2017 y casi un 15 % con respecto a
2014. Cuentas sin recortes en servicios esenciales, que nos vuelven a llevar a
nuestro techo máximo en cuanto a capacidad de crecimiento, como indica la regla
de techo de gasto. Cuentas que fortalecen las principales líneas estratégicas
de Gobierno, como son la empleabilidad y la política social; la igualdad y la
juventud; el desarrollo económico y la innovación; el lanzamiento de nuevas
inversiones y servicios; la modernización de los barrios y la regeneración
urbana, y desde luego, el compromiso con el medio ambiente y la sostenibilidad.
Diseñadas con visión de alcance. Y es que renunciamos al cortoplacismo. Porque
sabemos que gestionando bien el presente garantizamos el futuro de las
generaciones venideras. Y pensar en el mañana de nuestros hijos e hijas, ha
sido, es y será siempre nuestra Escuela. Por eso La Rinconada es diferente y es
valorada como un Ayuntamiento serio, saneado, solvente y ejemplo de muchas
políticas públicas.
Debemos subrayar que
se trata de unos Presupuestos participativos. Que cultivan la cercanía y que se
han nutrido de aportaciones vecinales durante todo el año a través de distintos
canales. Diálogo de las Áreas con clubes, asociaciones o agentes
socioeconómicos, evaluación de quejas, visitas a barrios y reuniones de
distrito. Participación directa y tradicional pero también telemática. Correo
electrónico habilitado desde mayo y oficina virtual para recibir aportaciones
individuales o colectivas, sugerencias vía sede electrónica, y desde luego, ese
manantial de medidas que sirve el día a día del SAC, pero también el contacto
con vecinos a través de redes sociales. Sin olvidar el cara a cara, las citas
con vecinos porque esto es un pueblo donde semanalmente atendemos personalmente
a muchísima gente y escuchamos a diario sus principales inquietudes y
necesidades. Sin duda, es ésta cercanía la base de una gestión política con
resultados objetivos y visibles.
Por eso, la propuesta
de Presupuestos que presenta el Equipo de Gobierno viene a Pleno con un aval
ciudadano. Trae un aval. El Comité de Empresa y la Junta de Personal y con
ellos, las 3 secciones sindicales del Ayto han validado el presupuesto, la
plantilla y la próxima oferta de empleo público. El Consejo Local de Derechos
Sociales ha dicho sí al presupuesto 2018. El Consejo de Participación Ciudadana
ha votado en bloque a favor de estas cuentas. Los colectivos y asociaciones que
lo integran, de la cultura, el deporte, la acción social, la educación, la
salud, el medio ambiente, la igualdad, el desarrollo económico o la cooperación
han dicho sí al presupuesto 2018. Con este apoyo se refrenda el carácter
participativo y las bondades para La Rinconada de estas cuentas, que empezamos
a explicar.
La ciudadanía nos
sitúa el empleo como su principal prioridad y también lo seguirá siendo para el
Equipo de Gobierno en 2018. Casi 7 millones de euros (un 2,20 % +) gestionará
Fomento del Empleo donde se realizará el mayor esfuerzo económico de los
últimos años. A mayores, nacen nuevos programas financiados al 100 % por el
Ayuntamiento, como son el Plan AVANZA, destinado a parados de larga duración y
mayores de 40 años del sector de la construcción, así como a jóvenes sin
experiencia. Será novedad también el Programa ACTIVA EMPLEO, que movilizará y
tendrá especial incidencia en la mejora de la escena urbana y los barrios. A
ello sumaremos, casi un millón de euros para contratación directa, de la mano
de los Planes IMPULSO e INSERTA+, éste último para perfiles sin cualificación y
con un marcado carácter social para ofrecer apoyo a familias en situación
especialmente vulnerable. Por otro lado, en 2018, el Ayuntamiento movilizará
casi 600.000 euros procedentes de un tercer y nuevo Plan de Choque para el
Empleo, el FEDER, una de las iniciativas más potentes en la línea de lucha
contra la pobreza y la exclusión.
Junto a otras
Administraciones, cofinanciaremos o lanzaremos programas de claro carácter
social como el PEUM (213.174 €), el PEACA (209.893 euros), los 2 PER dotados de
casi un millón de euros, la finalización e inicio de una nueva edición de
Emplea Joven y +30 (1,4 m euros) con la Junta de Andalucía e igualmente el
taller de empleo de Pintura Industrial ya con resolución, con 300.000 euros.
Nos hemos presentado a distintas convocatorias y esperamos activar nuevas
líneas como la previsión de un TE en dependencia y dos nuevas medidas. Por un
lado, La Rda, Acciones en Sectores Emergentes, con especial atención a las
nuevas tecnologías y por otro, LANZADERA JOVEN. Itinerarios de Empleabilidad,
ésta última especialmente volcada en la aeronáutica y en el potencial de este
sector.
Seguiremos trabajando
para la inserción desde la Agencia de Intermediación, el Servicio Andalucía
Orienta y el programa Acciones Experimentales para el Empleo, desde un esfuerzo
para la empleabilidad donde sumamos a los agentes sociales y económicos y a la
Universidad, a través del Observatorio de Empleo y de alianzas estratégicas
para el desarrollo económico.
También el Empleo
público se fortalece. El Capítulo 1, el de la plantilla municipal, experimenta
un crecimiento del 2,4 % y se sitúa en 16,3 millones de euros. Sin despidos ni
retrasos en pagos de nóminas. Se ha alcanzado un satisfactorio acuerdo por
unanimidad con todos los sindicatos para mejorar las condiciones de trabajo,
consolidar derechos y ayudas sociales, y fortalecer la carrera profesional desde
la promoción interna. Asimismo, se lanzará una atractiva oferta de empleo
público para 2018 también en oposición libre, así como la cobertura a una
previsión de subida salarial del 1 %.
Si hablamos de
inserción, la formación es una herramienta imprescindible. Potenciaremos el
Plan Municipal de Formación para la Empleabilidad, el Emprendimiento y la
Competitividad Empresarial. Sumaremos 200.000 euros en cursos de Formación para
el Empleo y continuaremos profundizando en el bilingüismo desde las concesiones,
como la Escuela de Idiomas o las becas Erasmus con un proyecto transnacional en
Italia, Gran Bretaña o Portugal que trabajaremos con los 4 IES. Las Becas
Primera Oportunidad de Cualificación en Centros de Trabajo para Estudiantes
Universitarios crecen un 7 %. La convocatoria de Becas No Reglada para p ej.
cursar certificados de profesionalidad aumenta un 21 %.
1,9 millones
gestionará el Área de Educación. El mantenimiento de los colegios continúa sin
recortes y se mantiene a pulmón el servicio de cuidadoras tan valorado en
Infantil. Con un millón de euros contarán las 3 escuelas de infantil públicas.
Las becas de comedor, de material escolar (Infantil y Bachillerato-Ciclos) y de
cobertura de gastos universitarios se situarán en 136.000 euros, experimentando
un considerable incremento del 41 %. Las subvenciones a Ampas crecen en un 20
%, valorando proyectos educativos y también necesidades de climatización en las
aulas. Se crea un nuevo programa de Inclusión Educativa y se refuerzan las
campañas contra el acoso escolar y el absentismo.
Soderinsa gestionará
7,1 millones de euros (+27 %) a los que sumaremos 610.738 euros del Área
municipal de Desarrollo Económico (+1 %). El programa Punto de Encuentro
Empresarial o la estrategia La Rinconada, Ciudad para Invertir, las inversiones de mejora de los espacios
productivos y parques empresariales o el Plan de Internacionalización para
Pymes serán acciones destacadas. Comercio y Agroindustria movilizará a su vez
105.000 euros adicionales (+31,25 %) incorporando una agresiva Campaña de
Navidad, la promoción socioeconómica y de productos autóctonos, ferias
agroalimentarias y comerciales y un potente Plan Integral de Apoyo y Fidelidad
al sector junto a la Mesa del Comercio local.
Las inversiones suben
casi un veinte por ciento. A más de 6 millones de euros se eleva la fortaleza
inversora del Ayuntamiento y sus organismos y empresa dependientes. En Soderin,
sobresale el inicio de la primera promoción residencial en La Unión, el Plan de
Vivienda Joven, dotado de 1,35 millones de euros. Asimismo, el Ayuntamiento
continuará ampliando servicios. Entre las principales inversiones sobresale el
nuevo Centro de Bienestar Social en La Paz, que tendrá una financiación de
675.000 euros.
1,5 M de euros
movilizará la EDUSI ‘Ciudad Única: La Rinconada 2022’ en la atención a sus
diferentes retos y objetivos estratégicos. Se dota un nuevo PLAN DE BARRIOS por
importe de 100.000 euros para la mejora de la escena urbana y la atención más
ágil a incidencias ciudadanas. Activaremos un portal de gestión vinculado a una
APP en el móvil para ser más eficientes en las respuestas. Con el Plan SUPERA
se actuará en la Modernización de Barriadas situando además, como proyecto
estrella la rehabilitación del casco histórico de San José. En materia
deportiva, afrontaremos la culminación de la reparación de la cubierta del
Fernando Martín y la adecuación del actual edificio de Bomberos a nuevo
pabellón deportivo para dar respuesta a las barriadas de La Paz y Almonázar.
Por otro lado, Cultura
se refuerza con más infraestructuras como la Plaza Factoría Creativa, espacio
multifuncional para la práctica de espectáculos y eventos al aire libre. Se
actuará también en la segunda fase de la reforma integral del de la Casa de la
Cultura Antonio Gala. Esperamos, asimismo, que desde los fondos LIDERA llegue
este año la resolución para el inicio de la primera fase de la Rehabilitación
de la Torre del Cáñamo (400.000 euros). Con fondos de la UE prevemos actuar en
el complejo de la Fábrica de Cáñamo y su entorno.
Las inversiones
contemplan el lanzamiento de La Rinconada, Ciudad Conectada proyecto en
producción de Smart City junto a Vodafone y la Junta. 2018 aprobará también la
implantación de sistema de energías renovables y la sustitución de luminaria
tradicional por led desde la vocación medioambiental. Será el año de la
sostenibilidad y en el que activamos el nuevo Plan de Eficiencia Energética, el
programa de ampliación de carriles bici y el plan de adecuación de rutas, vías
verdes y reforestación.
El apartado inversor
materializa también la rehabilitación de dependencias de la Central de
Seguridad para la nueva sede de Protección Civil, la reforma del Centro Joven
La Estación para ampliar la oferta para la juventud y la construcción de un
centro de innovación, formación e igualdad en el núcleo de La Rinconada. Todo
ello, sin olvidar el Programa de Espacios Cardioprotegidos que cubrirá con
desfibriladores, colegios, institutos, instalaciones culturales, deportivas y
distintos centros municipales.
A 30 millones de euros
se elevan las inversiones externas captadas desde la negociación, especialmente
con la Junta, la Diputación o Emasesa. La 2 fase del centro histórico de La
Rinconada, el casco Histórico de San José, el parque de Bomberos de Acceso
Norte en Pago de Enmedio, la segunda fase del colegio La Unión, instalaciones
deportivas y de ocio en San José Norte y como inversión estrella, el viaducto,
que comenzará su construcción en 2018 y se licitará por más de 20 millones de
euros. Inversiones plurianuales captadas para seguir haciendo un gran pueblo y
que no van en el presupuesto municipal ni salen de los impuestos de los
rinconeros pero que lo enriquecen de un modo notable.
2018 deja a 0 las
obligaciones en materia de expropiaciones, cumpliendo el Ayuntamiento y
haciendo cumplir a AVRA, toda una garantía de salud económica para las
Corporaciones venideras. El Urbanismo sensible y comprometido también está
presente y el presupuesto incorpora como novedad la línea Acciones Plásticas en
Barrios con idea de propiciar un Catálogo de Lienzos y esculturas urbanas,
embellecer la ciudad y definir rincones con encanto e impronta cultural.
Seguridad Ciudadana y
Bomberos constituyen una de las unidades de gestión con más peso en el
presupuesto, acercándose al 10 % del mismo. Con casi 3 millones de euros, los
fondos municipales crecen un 4,2 %. Se ha acordado la convocatoria de nuevas
plazas de oficiales y agentes, el refuerzo de dispositivos especiales y la
incorporación de la videovigilancia con cámaras en espacios comerciales y
estratégicos conectadas a la Central de Seguridad. Experiencia piloto conectada
a plataforma Smart City a la que se suma también el programa Patrullas Verdes y
de Vigilancia Auxiliar en entornos urbanos. Seguiremos instando al Estado, como
Administración competente de Seguridad Pública, a la convocatoria de las más de
20.000 vacantes de Guardia Civil y Policía Nacional que permitirían atender una
de las principales demandas vecinales en todos los pueblos de España, el
refuerzo de la seguridad. En Bomberos, se afianza la profesionalización de
nuestro Parque y se materializa la entrada de La Rinconada en el Consorcio
Provincial, lo que supondrá más inversiones, efectivos y equipamientos.
La protección de
derechos vitales y la inversión social son un pilar irrenunciable. La política
social, reconocida como excelente por la Asociación de Gerentes de Servicios
Sociales de España, sigue creciendo en 2018. Lo hará en casi un 10 por ciento y
movilizará casi 3 millones de euros. A esta dotación se le sumará el Patronato
de Personas con Discapacidad, con 1,7 millones de euros de presupuesto y una
subida de en torno al 2 %.
Las partidas
municipales de apoyo a la dependencia (200.000 euros) crecerán en 36,3 %
mientras que el Área de Mayores gestionará en torno a 100.000 euros y subirá un
6,5 %, destacando el compromiso con el envejecimiento activo, el respaldo a los
centros de mayores y el Aula de la Experiencia. La promoción de salud activa
60.000 euros y abordará una ambicioso Programa de Ciudadanía Saludable y
duplicará las partidas para ayudas sociosanitarias a colectivos vulnerables.
A
casi medio millón de euros ascenderá la suma de las distintas líneas de ayudas
sociales, lo que constituye el mayor esfuerzo realizado por el Ayuntamiento.
Ejemplos son las ayudas de emergencia social y contra la exclusión: 100.000 €,
la creación de la dotación municipal para de banco de alimentos o el Programa
de Garantía Vital, Energética y Habitacional con 140.000 €. Se refuerza también
el convenio de transporte con Afadi y el apoyo a Cáritas, consolidando las
ayudas a mayores en situación de desprotección y las becas a personas usuarias
con discapacidad.
2018 impulsará con
fondos FEDER un ambicioso programa de Rehabilitación de Viviendas Públicas de
en torno a 350.000 euros mientras que reforzaremos la Oficina para el
asesoramiento contra los desahucios duplicando sus fondos.
Por otro lado,
Igualdad crece en 5,5 % (585.391 euros), como también las fondos para
prevención de la violencia de género (+12,5 %) y los destinados al punto LGTBI
mediante acciones para seguir concienciando en valores y respeto a la
diversidad.
Esta inversión social
es posible desde una posición saneada donde no destinamos a los bancos y a
intereses lo que podemos dedicar a las personas en situación más vulnerable.
Reforzaremos esta línea de trabajo siendo austeros en el gasto no prioritario,
activando un Plan de Eficiencia Energética para reducir costes en suministros,
limitando el uso del papel mediante la potenciación de las nuevas tecnologías.
Al mismo tiempo, queremos seguir modernizando procesos y adaptando el
Ayuntamiento a las necesidades del siglo XXI. Trabajando con procedimientos
objetivos y justos, reconociendo una vez más la labor profesional e imparcial
de los empleados/as públicos. Por convicción, seguiremos defendiendo una
gestión decente, ética y transparente. Y en paralelo a nuestra EDUSI,
activaremos formación y medidas que blinden el control del fraude en sintonía
con las nuevas directivas europeas.
2018 incorpora una
ESTRATEGIA INTEGRAL JOVEN y como en materia de IGUALDAD, será transversal a
todas las Áreas. Especial calado tienen el Plan de Vivienda Joven en La Unión
pero también la potente oferta formativa, la ampliación de las salas de
estudio, las líneas de empleo de primera inserción, el Salón del Estudiante, la
estrategia de territorio bilingüe o programas como Crea Joven, Emancipa Joven,
Jóvenes Talento, Diversia y Jóvenes Miradas.
Cultura continúa
caminando sin recortes y movilizará casi un millón de euros, con lo que
experimenta una subida del 9 %. Las 3 Bibliotecas incrementan su presupuesto de
manera importante como también el Pacto por las Letras, la Feria del Libro y la
de Arte Contemporáneo. Se crea el Bono Joven y el Circuito Joven que permitirá
gratuidad para edades entre 16 y 25 años en espectáculos culturales. Artes
Escénicas subirá un 15 % mientras que Museo y Patrimonio también elevan sus
fondos. Las Aulas Formativas de Factoría Creativa, los Festivales El Búcaro, de
Teatro para la Infancia y Rincofest, la Hacienda Encantada, Nómadas, Circada o
los convenios con colectivos culturales refuerzan o mantienen sus dotaciones.
La Rinconada incorpora la venta de entradas por Internet en 2018, impulsará
master class en flamenco junto a la Fundación Cristina Heeren y el IES Carmen
Laffón y acogerá el Festival Internacional de Escultura Contemporánea Start.
El Deporte incrementa
sus fondos un 3 % y gestionará en torno a 2,5 millones de euros. El Patronato
continuará con la oferta que ha distinguido a La Rinconada como mejor municipio
de Andalucía en gestión deportiva (AGESPORT). El Plan General de Subvenciones a
Clubes duplica sus fondos a 66.600 euros y se refuerzan también los convenios
para el deporte de base. Constituyen el alma deportiva de 2018 una oferta de
altísima variedad, instalaciones de calidad, precios públicos accesibles y
programas de enorme atractivo como las Escuelas y Mantenimiento, Medicina
Deportiva, las Campañas de Verano o las posibilidades de salud de la Piscina
Cubierta.
El fomento de una
ciudad con más oportunidades junto al Tercer Sector es una estrategia
irrenunciable para un proyecto que defiende la participación. El Plan General
Estratégico de Subvenciones movilizará recursos por casi 1,1 M euros y el Área
de Participación crece un 15 %. Como en años anteriores, la Cooperación y Apoyo
al Tercer Mundo no admitirá recortes manteniendo La Rinconada su compromiso
solidario especialmente vinculado a los hermanamientos, África, personas
refugiadas y apoyo ante catástrofes humanitarias.
‘Ciudad
Única La Rinconada 2022’ ejecutará en 2018 acciones por más de 2 millones de
euros. Entre los objetivos estratégicos se sitúan la mayor incorporación de las
nuevas tecnologías a los servicios municipales y el convertir a La Rinconada en
una ciudad inteligente. Trabajaremos para ello la fase 2 de implantación de la
Administración electrónica, una app en el móvil para la tramitación de
incidencias y un sistema de videovigilancia en seguridad y tráfico.
La integración y la
inclusión social son un reto prioritario. FEDER promoverá un plan de empleo
contra la exclusión de casi 600.000 euros y la reforma del Antonio Gala como
espacio de cultura social comunitaria.
En 2018 también se
trabajará para atender las necesidades de espacios verdes, renovar el paisaje
urbano y mejorar las condiciones de habitabilidad de los barrios. Entre las
principales operaciones se contempla el diseño de un Pulmón Verde y Espacio
Multifuncional de Ocio en La Unión, la redacción de acciones para la
culminación del conjunto histórico de la antigua fábrica de Cáñamo, la
redacción del proyecto del parque Huerto del Benito y Lomas del Charco y la
línea de rehabilitación de viviendas sociales.
En 2018 se continuará
avanzando en sistemas alternativos de transporte que favorezcan la movilidad
sostenible así como en promover el ahorro y la eficiencia en el consumo
energético. Actualizaremos el Plan de Movilidad Urbana Sostenible y como
principales operaciones contemplamos, la ampliación de la red de carriles bici,
rutas y vías verdes, la adquisición de bicicletas para servicios generales, el
Plan de Eficiencia y la implantación de luminaria led en sustitución de la
tradicional.
Prioridad será también
reforzar la posición de La Rinconada como espacio de oportunidad a través de la
consolidación y modernización de su tejido empresarial y el apoyo al
emprendizaje. La creación de un vivero tecnológico, las inversiones en espacios
productivos, la formación especializada y el coworking son acciones
planificadas para ello.
Sin lugar a dudas,
2018 será un
gran año para un gran pueblo.
Por el Sr Portavoz del
grupo mixto, Don Angel Seisdedos Gavira,expone que el presente ejercicio no
hemos presentado ninguna enmienda a estos presupuestos, como hicimos en años
anteriores. Y ello, es porque hemos sustituido esta vía, por una colaboración
con el equipo de gobierno, presentándole una serie de propuestas. Agradezco esa
escucha del equipo de gobierno, al atenderse nuestras peticiones en estos
presupuestos. Aprobamos el presupuesto de 2017, con la condición de entrar en
el equipo de trabajo de la estrategia de desarrollo de la ciudad sostenible.
Hemos acudido a una reunión, y han admitido dos proyectos presentado por mi
grupo. Esos proyectos persigue reforzar la posición de nuestro municipio, en
cuanto a la modernización del tejido empresarial y el emprendizaje.
Dentro de las líneas
de actuación que propusimos, estaba la consolidación de proyectos como la
construcción y puesta en marcha de un espacio colaborativo, cooworking, en el
que se pudiera lanzarse proyectos que todavía se encuentran en una fase
inicial, y que pudiera convivir con otros profesionales, que se encuentren en otra fase, y aunar
fuerzas y con ello surgir sinergias.
También propusimos un
vivero tecnológico, para dar oportunidad a empresas jóvenes, para que expongan
y promocionen sus productos, soluciones y servicios, ir más allá de tener un espacio colaborativo como la
iniciativa anterior, sino estamos ante una fase previa, en el que se apoya la
creación y consolidación de actividades, para conseguir que el proyecto sea
viable y autónomo.
Otra de las líneas de
actuación, es el incremento económico del importe de las mejoras en zonas
comerciales, pues tenemos un municipio muy extenso y con muchas zonas
comerciales, y pensamos que es necesario una inversión en esas zonas, para
hacerla más atractiva para el consumidor, y
revitalizar el tejido comercial
local.
La formación es otro
pilar muy importante, pues no hay innovación y progreso, si no existe
formación, por eso creemos desde este grupo municipal, que aquí se debe apostar
de forma decisiva. Tenemos que hacer la formación como una inversión a largo
plazo, no solo buscando el reciclaje de personas sin empleo, sino acciones
dirigidas al pequeño comercio, dando herramientas para que se digitalicen y
puedan competir con el comercio electrónico.
Por el
Sr.Portavoz del grupo municipal de
Izquierda Unida, Don Antonio Torres Carnerero, expone que tenido la oportunidad
de analizar la presentación que se hacía de un presupuesto cerrado, respecto de
su ejecución, como es del año pasado. Es importante la propuesta del
presupuesto, pero aún es más relevante su ejecución. En el acta de pleno de
aquella sesión, se indicaba por la Sra. Delegada de Hacienda lo siguiente “Economía y fomento de empleo continúan siendo la
columna vertebral, de este presupuesto, que gestionará casi nueve millones de
euros, lo cual supone un incremento del
4.5 por ciento. Son medio millón de euros más de gasto. Vamos aplicar 20 planes
o medidas directas, para el empleo. 2016, va a suponer un hito histórico en
este apartado, pues será un año histórico para el fomento de empleo Entre otras medidas se anunciaba la cofinanciación de tres talleres de
empleo, a solicitar a la Consejería de Empleo, dos por el Ayuntamiento y uno
por Soderinsa. Nos centraremos en la dependencia, en la atención geriátrica, la
atención infantil, la eficiencia energética, y por último la rehabilitación de
viviendas. Además de mantener el programa del bono joven, va a nacer el nuevo
programa “+ 40 inserta”. La filosofía de incentivos para abaratar la
contratación, frente a la reforma laboral o el despido. Vamos a plantear un
plan de empleo junto a la Comunidad
autónoma dotado con un millón de euros, así como el plan de empleo para mayores
de 30 años, con 563.000 €. Proyectos generador de empleo, dotado con 100.000 €.
Terminaba diciendo, que cuando comparado con otros presupuestos de otras
Administraciones Locales, este esfuerzo no tiene parangón.
Cuando se analizó el
grado de ejecución de estas partidas, se decía lo siguiente respecto a los
planes de empleo; incentivo a la contratación,
con un gasto previsto de 100.000 €, gasto cero euros. Tampoco se ejecutó
nada en Plan de empleo joven con un gasto previsto de con 907.200 €; Plan de
Empleo 30 +, con 563.400 €. Taller de Empleo en geriatría, con 718.706 €; el
Programa de Experiencias Profesionales para el empleo, con un presupuesto de
135.122 €; y así hasta la cifra de cuatro millones de euros, en la que se no se
ha ejecutado nada
Puede ocurrir que esto
que se está diciendo hoy, con los planes de empleo, puede ocurrir lo mismo que
con la presentación que se hizo en el año 2015. Esto es, que tenga mucho de
ficticio y poco real. Y eso lo dice en
análisis del grado de ejecución de los presupuestos para el año 2016.
También nos ocurre lo
mismo con las inversiones, muchas de ellas, que no son plurianuales, como es el
caso de la inversión que tenían para vivienda en 2017, dotada de un millón de
euros, y que no se ha ejecutado nada. Estamos hablando ahora de previsiones
presupuestarias que ustedes saben que no van a cumplir.
En los años 2013, 2014
y 2015, este grupo municipal tenía una enmienda cual era la construcción de
viviendas en régimen de alquiler con derecho a opción de compra, a precio de
coste. Y en esos tres años, nos rechazó
dicha propuesta, el grupo socialista. Hoy se nos dice que se va a gastar algo
más de un millón de euros, en la construcción de esas viviendas. Nosotros le
damos la bienvenida a esa propuesta, pero nos gustaría que no ocurra lo del año
pasado, que pese a estar recogida en los presupuestos, finalmente no se ha
ejecutado.
En el año 2017, este
grupo municipal planteaba entre otras enmiendas, el aumento de subvención a
Caritas, en una cantidad de diez mil euros. El grupo socialista nos dijo no, y
ahora se propone en estos presupuesto, un incremento de las subvenciones de
Caritas, de nueve mil euros. Nos gustaría que se nos explicase porque lo que no
era posible el año pasado, si lo es, en el presente ejercicio. No presentaremos
esta enmienda a estos presupuestos.
Presentamos otra
enmienda relativo al incremento de los planes de choque contra la pobreza y la
exclusión social, y ahora se nos anuncia que para 2018, se incrementa los
planes de choque contra la pobreza y exclusión social, y le damos la
bienvenida.
Otra enmienda, era
incrementar en una persona más el área de Bienestar Social, mediante la
contratación eventual de un trabajador social, ante la saturación de está área. Se no dijo que no y ahora en la
plantilla de personal, en efecto se va a
sacar a concurso la plaza de trabajador-a social.
Pedíamos un plan de choque para el área de vía pública, y se nos dijo que no, y este año aparece el Plan “Activa”, por ello no hemos contemplado esas enmiendas, pues consideramos que se ha recogido en este presupuesto.
