Por el Sr. Secretario General se da cuenta del dictamen favorable de la Comisión Informativa de Urbanismo, a propuesta del Instituto Municipal de Planeamiento y Suelo, por la que se propone la aprobación definitiva del Plan Especial de Reforma Interior de la Unidad de Ejecución R-4 "Los Abetos".

Por el Sr. Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Don José Guerra Moreno, expone que esta actuación, se inicia allá por 1999, con la firma del convenio de regularización de la Urbanización de "Los Abetos", posteriormente, esto se traslada al texto del Plan General, como suelo urbano no consolidado. Han transcurrido once años, y hoy se trae este documento, para aprobar este Plan Especial de forma definitiva. Desde Izquierda Unida, queremos mandar un mensaje a los propietarios de esta actuación, en la línea de apoyo, para que los pasos que se deban dar para regularizar esta urbanización, no tarden tanto tiempo, como ha pasado en otras urbanizaciones.

El Plan Especial de Reforma Interior, propone una zona residencial, que acoería a una zona de 31 viviendas, en una superficie total de 85.534 metros cuadrados, superficie distinta en poco, a la prevista en el Plan General, que asciende a 89.000 metros cuadrados, pero que se debe a un levantamiento topográfico. Se plantea un sistema de actuación, por compensación, con un uso residencial de 67.751 metros cuadrados, equipamientos, 1.523 metros cuadrados, zona verde, 5.137 mestros cuadrados, y viario 11.323 metros cuadrados. Se preven 98 aparcamientos.

En cuanto a la tramitación administrativa, se ha aprobado por la Junta de Gobierno Local, de forma inicial, el 4 de Noviembre de 2008, se presentó una alegación, en periodo de información pública, por parte de la Empresa Pública del Suelo de Andalucía, y que ha sido asumida por los redactores del Plan Especial, y referida a la superficie real de la vía pecuaria que atraviesa el ámbito de actuación del Plan Especial. El 1 de Diciembre de 2009, fue aprobada por Junta de Gobierno Local, de forma provisional, y en donde se recoge los distintos informes sectoriales, emitidos por las compañías suministradoras y administraciones afectadas, como puede ser Emasesa, Sevillana-Endesa y el Servicio de Carreteras. También consta en el expediente, informe de la Sra. Arquitecta y del Sr. Secretario. Existe igualmente un informe de la Delegación Provincial de la Consejería de Ordenación del Territorio y Vivienda, donde hacen una serie de matizaciones al documento, pero que según informa la Sra. Arquitecta Municipal, no modifica sustancialmente el contenido del Plan Especial. Se excluye del ámbito de actuación, un transformador de energía eléctrica, asumiendo los promotores, de incluirlo en la ordenación del ámbito del PERI, y a su vez, respecto al informe del servicio de carreteras de la Consejería de Obras Públicas y Transportes, se prohíbe el giro a la izquierda de la carretera, para el acceso a la Urbanización, y se sustituye por una rotonda.

En definitiva, alegrarnos y felicitar a los propietarios, pues pasan de una zona de fuera de ordenación a una zona que va a cumplir los parámetros que marca nuestro Plan General.

 

Por la Sra. Portavoz del Grupo Popular, Doña Virginia Pérez Galindo, expone que estamos ante un documento que nos viene dado por los propietarios, de las 31 parcelas, en aras a urbanizar la Urbanización denominada "Los Abetos", y que es un ejemplo más, de las urbanizaciones que están regularizando su situación ante este Ayuntamiento. Espera, que las salvedades técnicas que se recojen en el expediente, sean tenidas en cuenta, y que esta urbanización, se desarrolle con total normalidad, teniendo en cuenta con la situación económica por la que atravesamos en estos momentos. Espera pues que se desarrolle lo antes posible, y de la forma menos gravosa para los propietarios.

Por el Sr. Concejal delegado de Urbanismo, Don Cristóbal Blázquez Sánchez, expone que a modo de información, que los Abetos, era una de las Urbanizaciones del término municipal de La Rinconada, que tenía, que iniciar su proceso de regularización. Esta situada al Este del núcleo de San José de La Rinconada, a una distancia aproximada de 2.5 kilómetros, de la Estación de Ferrocarril. Ya se han comentado los parámetros urbanísticos. En la tramitación, destaca que en periodo de alegaciones, EPSA, se presentó en el expediente, alegando que era propietaria, en nombre de la Junta de Andalucía, de unos terrenos, como consecuencia de un expediente de desafectación de una vía pecuaria, y así se ha reconocido por la comunidad de propietarios. Se han hecho a su vez, una serie de correcciones y matices por parte de la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio y Urbanismo. Se ha cumplido todo el plazo que fija la Ley, y hoy procede la aprobación definitiva del documento.

Me gustaría resaltar el trabajo no solo técnico, sino político, que hemos abordado en el proceso de regularización de estas urbanizaciones. Se ha desarrollado un trabajo tortuoso y largo, en esta legislatura, con todas las urbanizaciones pendientes de regularizar. Destacar la colaboración de los vecinos, sobre todo en unos momentos económicos como los actuales, y la toma de consciencia de los vecinos de poner pon fin un plazo, con independencia de cómo van a devenir los plazos, en un futuro próximo, para terminar de regularizarse. Así en estos tres años, se han tramitado al menos inicialmente, los documentos de planeamiento, de las Urbanizaciones del "Castellón", "Los Abetos", estamos con los del "Gordillo Residencial" o "Los Labrados". Me consta que en una Asamblea de Propietarios de la Urbanización, "Cruz de la Cartuja", han decidido contratar a un equipo, para redactar el PERI.

Es cierto, como conocen, que otras urbanizaciones, han entrado en conflictividad, o la existencia de algunas dificultades, derivadas del proceso de regularización, que es distinta al de iniciar una urbanización. Vamos a seguir trabajando, con la prudencia de los tiempos que corren, con los vecinos, para que nos más allá de los plazos que marca el Pla General, 2014 o primer sexenio, todas estas urbanizaciones, hayan alcanzado al menos, la aprobación del Proyecto de Urbanización.

Valoro, el esfuerzo, que han hecho también, los vecinos de "Los Abetos", y van a tener siempre el apoyo y ayuda, que el Ayuntamiento, le pueda prestar, y que solo puede estar condicionada en el tiempo, por las condiciones económicas de la propia Hacienda Municipal.

Seguidamente, se somete a votación, está propuesta, con el siguiente resultado:
Votos a Favor: 20 (15 PSOE, 2 P.P y 3 I.U).

Visto que la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio y Urbanismo de Sevilla, aprobó, en su sesión de 29 de Junio de 2007, con carácter definitivo la revisión del Plan General de Ordenación Urbana de la Rinconada. Por acuerdo plenario en sesión celebrada el día 17 de Septiembre, se aprobó el Texto Refundido del citado documento de revisión.

Visto que el citado documento de la revisión del Plan General, clasifica la superficie correspondiente al ámbito de actuación del Plan Especial de Reforma Interior R-4 "Los Abetos", como suelo urbano no consolidado, de uso residencial.

Visto que el citado Plan Especial de Reforma Interior, ha sido promovido, por la comunidad de propietarios de la citada urbanización, que ha sido redactado por los Sres. Arquitectos, Don Isidro y Don José Antonio Quintanilla, y que tiene por objeto el desarrollo de las determinaciones establecidas en el Plan General de Ordenación Urbanística de La Rinconada, mediante la ordenación detallada de los terrenos incluidos en la Unidad de Ejecución UE/R-4, "Los Abetos", para su posterior desarrollo.

Que por Junta de Gobierno Local, en sesión ordinaria del 4 de noviembre de 2009, se aprobó inicialmente el citado Plan Especial de Reforma Interior, y que el citado documento fue sometido a información pública, mediante anuncio en el BOP número 47, de 26 de Febrero de 2009, y en el periódico, Diario de Sevilla de 27 de Enero de 2009. Así mismo ha estado expuesto en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento. Que tan sólo se ha producido una alegación al expediente, formulada por la Empresa Pública del Suelo de Andalucía, en aras a que se reconozca la superficie de la vía pecuaria incluida en el ámbito de la UE/UR-4, "Los Abetos", acompañando a estos efectos Resolución de Desafectación de la Cañada Real de Córdoba a Sevilla.

Que se han recabado informes sectoriales de la compañía suministradora de energía eléctrica, Sevillana Endesa, de abastecimiento de agua potable y saneamiento, Emasesa Metropoliana, y de la empresa suministradora de telefonía, Telefónica de España S.A.

Que igualmente se ha recibido informe del Servicio de Carreteras de la Delegación Provincial de Obras Públicas y Transportes. Consta informe favorable emitido por la Agencia Andaluza de Agua de la Consejería de Medio Ambiente.
Que por la Sra. Arquitecta Municipal, se emite informe favorable para el trámite de aprobación provisional, indicando que han quedado solventadas las deficiencias técnicas del documento aprobado inicialmente, a la vista de la documentación aportada por la comunidad de propietarios, de fecha 18 de Noviembre 2009.

Visto que por acuerdo de la Junta de Gobierno Local, de fecha 1 de Diciembre se aprobó de forma provisional el citado documento del Plan Especial de Reforma Interior, "Los Abetos".

Visto que por la Delegación Provincial de la Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio, se emitió informe de fecha 15 de febrero de 2010, en virtud de lo establecido en el artículo 31.2.c) de la LOUA, en el que se determina una serie de observaciones respecto a la legislación urbanística y al planeamiento superior vigente.

Visto que se presenta por la Comunidad de Propietarios del PERI "Los Abetos", de fecha 9 de abril de 2010, documentación del texto refundido para la aprobación definitiva del PERI, redactado por los Sres. Arquitectos, Don José Antonio Quintanilla e Isidro Quintanilla, número de visado, 08/007753-T003.

Visto que por la Sra. Arquitecta Municipal, Doña María del Mar Mora Gutiérrez, emite informe favorable de 15 de abril de 2010, a la vista de que el texto refundido, ha introducido modificaciones, que se adecuan a los informes obrantes en el expediente.

Visto que el artículo 14 de Ley 7/2003, de Ordenación Urbanística de Andalucía, dispone que los Planes Especiales, tiene entre otras finalidades la de establecer la ordenación detallada de las áreas urbanas sujetas a actuaciones u operaciones integradas de reforma interior, para la renovación, mejora, rehabilitación o colmatación de las mismas.

Que los Planes Especiales, tendrán por objeto, cualquiera de las finalidades del artículo 14.1 de la LOUA, cuando se formulen en desarrollo de Planes Generales de Ordenación Urbanística.

Que los Planes Especiales desarrollan y complementan las determinaciones del Plan General de ordenación urbanística, pudiendo modificar las pertinentes a su ordenación pormenorizada potestativa.

 

Que los Planes Especiales, tendrán el contenido necesario y adecuado a su objeto y deberán redactarse con el mismo grado de desarrollo, en cuanto a documentación y determinaciones, que los instrumentos de planeamiento que complementen o modifiquen.

En ningún caso podrán los Planes Especiales sustituir a los Planes Generales de Ordenación Urbanística, en su función de instrumentos de ordenación integral del territorio, sin perjuicio de las limitaciones de uso que puedan establecer.

Visto que el Artículo 32 de la Ley 7/2002, de Ordenación Urbanística de Andalucía, se determina el procedimiento y tramitación de los instrumentos de planeamiento.

Visto que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 40 de la Ley 7/2002, en relación a lo dispuesto en el artículo 70.2 de la Ley de Bases de Régimen local, los acuerdos de aprobación definitiva de todos los instrumentos de planeamiento se publicaran en el Boletín Oficial correspondiente y las Corporaciones Locales publicaran las normas urbanísticas en el BOP, y no entraran en vigor hasta que se haya publicado completamente su texto y haya transcurrido el plazo previsto en el artículo 65.2.

Visto que en cuanto a la competencia para la aprobación definitiva del Plan Especial, corresponde al Ayuntamiento Pleno, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 22.1.1.c) de la Ley de Bases de Régimen Local.

Visto todo lo cual se acuerda por unanimidad de los miembros asistentes que componen el Ayuntamiento Pleno, el siguiente acuerdo:

Primero. Aprobar definitivamente el Plan Especial de Reforma Interior, correspondiente a la Unidad de Ejecución R-4 "Los Abetos", promovido por la comunidad de propietarios "Los Abetos", y redactado por los Srs. Arquitectos, Don José Antonio Quintanilla e Isidro Quintanilla, número de visado, 08/007753-T003.

Segundo. Proceder a la publicación de este acuerdo, con el contenido íntegro de la Ordenanza urbanística, una vez que se proceda a su depósito en el Registro Municipal de Planeamiento Urbanístico.