23/11/2015 PLENO ORDINARIO 23 DE NOVIEMBRE
PUNTO NOVENO.- MOCIÓN GRUPO MUNICIPAL LA RINCONADA Sí SE PUEDE SOBRE TRANSPARENCIA EN LOS PLENOS: VIDEOACTAS.-
Por la Presidencia, se cede el uso de la palabra al Sr Portavoz del grupo municipal de La Rinconada si se puede, don Luis Silva García, quien procede a dar lectura de moción presentada por el grupo municipal La Rinconada, si se puede, sobre transparencia en los plenos videoactas.
Por el Sr. Portavoz del grupo municipal La Rinconada si se puede, don Luis Silva, expone que hemos presentado una moción técnica y que su ejecución supone una ayuda a la transparencia respecto a las sesiones plenarias. Hemos planteado esta moción en la Junta de Portavoces, y hemos decidido modificarla, pues se nos ha planteado la necesidad de hacer un estudio de costes para implantar el sistema de videoactas, en relación a la oferta que nos realiza la Excma Diputación Provincial de Sevilla. Por ello la propuesta de la moción quedaría redactada, de la siguiente manera “estudiar, antes de adherirnos al proyecto de videoactas que gestiona la Excma Diputación Provincial de Sevilla, o de otro proyecto que esté en el mercado, para proveernos de este modo de una pagina web pública con todas sus funcionalidades, con las sesiones plenarias, íntegramente publicadas, así como el orden del día y la documentación pertinente”.
Por el Sr. Portavoz del grupo mixto, don Ángel Seisdedos Gavira, expone que apoyamos la moción, pues es un ejemplo de transparencia, que las sesiones plenarias se graben en videoactas, pese a que ya se retransmite los plenos por Radio Rinconada y se publican las actas, es cierto que es una buena medida grabar las sesiones plenarias por videoactas.
Por el Sr. Portavoz del grupo municipal de Izquierda Unida, don Antonio Torres Carnerero, apoya esta propuesta, pues vamos en la misma línea de incrementar o reforzar la transparencia. No obstante quiere hacer una aclaración, cual es que, ya en las actas que redacta el Sr. Secretario, refleja el contenido, bastante fidedigno, de nuestras intervenciones en las sesiones plenarias, que al aprobarse las actas en cada sesión, obtiene el respaldo de todos los grupos municipales. Además tenemos guardados las grabaciones que se hacen de este pleno, en soporte digital, y que están a nuestras disposición, para la consulta. Por lo tanto vemos bien esta medida de transparencia de algo que ya existe, como es la publicidad de las actas de la sesión plenaria. Si hemos expuesto que antes de su puesta en marcha, habría que hacer un estudio económico, para conocer el coste de esta iniciativa. Agradecemos la predisposición del grupo proponente, en el sentido de no cerrar esta propuesta fijando ya un sistema de reproducción de las videoactas, y que los servicios jurídicos y técnicos de esa Casa pueden trabajar para llevar a efecto esta iniciativa. Por lo tanto, apoyamos esta propuesta.
Por el Sr. Portavoz del grupo municipal, La Rinconada, si se puede, don Luis Silva García, expone que cualquier iniciativa o propuesta que aumente la transparencia, provoca de forma inmediata la adhesión de los ciudadanos al trabajo que hacemos los políticos, que nos dedicamos a esto de forma transitoria, y que es desconocido para la ciudadanía. La gente tiene que conocer qué y como hacemos las cosas.
Por la Sra. Portavoz del grupo municipal socialista, doña Raquel Vega Coca, expone que este punto se ha consensuado, en Junta de Portavoces, pues todos compartimos el objetivo de la máxima transparencia, a la información pública y las normas de buen gobierno, estén presentes en el Ayuntamiento. También pensamos que un pueblo, se forja y crece desde una Sociedad critica, exigente y participativa. En este sentido venimos trabajando ya desde hace mucho tiempo, en sumarnos a la aplicación de todas las Leyes de transparencia vigente en nuestro territorio, tanto la nacional como la autonómica, que es más avanzada, para su plena aplicación en este Ayuntamiento.
Es importante, resaltar que no partimos desde cero, pues desde al año 2001, en el que no se hablaba de leyes de transparencias, Radio Rinconada, viene emitiendo de manera íntegra las sesiones plenarias e igualmente desde que se incorpora la tecnología streaming, las sesiones plenarias se reproducen vía Internet, por la pagina web municipal. Y por supuesto, entendemos que la mayor garantía que tenemos son las actas que redacta el Sr. Secretario, que transcribe casi literalmente nuestras intervenciones en cada sesión plenaria, y que se cuelgan en la web municipal. No creo que un vídeo acta pueda ser más transparente que esa literalidad que el Secretario de la Corporación refleja, pero si es cierto que estamos ante un sistema más moderno y que es un avance tecnológico en la divulgación de estas sesiones plenarias.
Si se ha tratado en Portavoces, que desde el área de innovación, nos hemos adherido al Portal de Transparencia de la Excma Diputación Provincial de Sevilla, dentro de la plataforma que ha creado para el cumplimiento de las Leyes, y compartimos esa estrategia global de transparencia. Haremos un estudio de costes para la implantación del sistemas de videoactas, pues ya hemos contactado con empresas especializadas, y hemos obtenido una propuesta que supone un coste cercano a los 20.000 €. Consideramos que en los tiempos de austeridad económica, y teniendo en cuenta que tenemos que mirar la eficiencia en el gasto público, tenemos que pararnos, y estudiar distintas alternativas. La Diputación nos ofrece el aplicativo pero no pone a disposición la tecnología necesaria para ejecutar el proyecto de video acta, como una mesa de edición o un equipo de cámara profesional que permita ofrecer la calidad deseada. En función del estudio de costes, estudiaremos las alternativas más eficaces para llevar a efecto esta medida de mayor transparencia como son las videoactas.
Tras el oportuno debate, seguidamente se somete a votación la citada propuesta:
- Votos a Favor: 21 (15 PSOE, 3 La Rinconada, Sí se Puede, 2 I.U.-C.A. y 1 Grupo Mixto)
Visto todo lo cual, se acuerda por unanimidad de los miembros asistentes que compone el Ayuntamiento Pleno, el siguiente acuerdo:
Primero. Aprobar la moción grupo municipal La Rinconada Sí, se Puede, sobre transparencia en los plenos videoactas:
TRANSPARENCIA EN LOS PLENOS: VIDEOACTAS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Planteamos renovar el procedimiento de elaboración de las actas, sumándonos al proyecto de “videoactas”con el objetivo de trabajar con la máxima transparencia dentro del Consistorio local. Esto nos permitiría recoger todas las intervenciones literales de las sesiones plenarias, y poder incluso realizar difusión pública en un momento posterior.
El proyecto “Videoactas” es una plataforma realizada por técnicos de la Sociedad INPRO y empleo de software libre y gestionada por Diputación de Sevilla, para proveer una página web pública, donde se pueda realizar la visualización de los vídeos de los Plenos municipales o provinciales; certificar la autenticidad de dichos vídeos mediante firma digital y acompañar los vídeos de una lista de enlaces con los diferentes puntos del orden del día, lo que situaría al usuario en el momento adecuado en el vídeo, así como el acta de acuerdos correspondiente, firmada electrónicamente y acceder a vídeos prepublicados, junto al borrador de su acta correspondiente, todo ello con capacidad de “streaming”, es decir, sin necesidad de precargar el vídeo desde el principio.
Se trata de un procedimiento administrativo innovador “de buenas prácticas”, pues el ciudadano va a poder visualizar las sesiones plenarias online, así como tener acceso a vídeos de plenos anteriores, con sus correspondientes órdenes del día, junto con el acta de acuerdos plenarios, todo ello con un documento electrónico firmado por el Presidente de la Corporación y por el Secretario general de la misma, lo que confiere a estos vídeos certificación de acta plenaria.
Los objetivos que procura esta plataforma de vidoactas son los siguientes:
Proveer una página web pública, para la visualización de los vídeos de los plenos.
Certificar la autenticidad de dichos vídeos mediante firma digital. Opcionalmente, a cada vídeo le acompañará una lista de enlaces con los diferentes puntos del orden del día, que situarían al usuario en el momento adecuado en el vídeo (puntos del Orden del Día), junto con el acta de acuerdos correspondientes firmados electrónicamente (en Convoc@).
Permitir en Convoc@ acceder a vídeos prepublicados junto con el borrador del acta correspondiente, para su visionado por los miembros del órgano de gobierno correspondiente.
Visualizar los vídeos con capacidad de streaming sin necesidad de precargar el vídeo desde el principio. Integrar la firma de los vídeos en Port@firmas.
Consideramos que La Rinconada se merece esta forma más moderna de trabajar y que apuesta por una mayor transparencia institucional y accesibilidad pública.
PROPUESTAS DE ACUERDOS
Entrar en el Proyecto Videoactas de la Diputación de Sevilla. Estudiar, antes de adherirnos al proyecto de videoactas, que gestiona la Excma. Diputación Provincial de Sevilla, o de otro proyecto que esté en el mercado, para proveernos de este modo de una pagina web pública con todas sus funcionalidades, con las sesiones plenarias, íntegramente publicadas, así como el orden del día y la documentación pertinente”.
Proveernos de este modo, de una página web pública, con todas sus funcionalidades, con las sesiones plenarias íntegramente publicadas, así como orden del día y documentación pertinente.
