15/07/2016 PLENO ORDINARIO 15 DE JULIO
SEXTO- APROBACIÓN INICIAL EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA, N.º 42 POR CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS Y SUPLEMENTOS DE CRÉDITOS
Por el Sr. Secretario General, se da cuenta del dictamen favorable de la Comisión Informativa de Economía, Hacienda, Empleo, Formación, Desarrollo Económico, Comercio y Agroindustria, por la que se propone la aprobación inicial de Expediente de Modificación Presupuestaria número 42/2016, por crédito extraordinario y suplemento de crédito, por cuantía de 67.000 €, y que va a ser financiado a cargo del remanente de tesorería para gastos generales, resultante de la liquidación presupuestaria 2015.
Por el Sr. Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, don Antonio Torres Carnerero, se expone que estamos ante un Expediente de Modificación Presupuestaria por una cuantía de 67.000 €, y trae como causa de un cambio de modelo de gestión de Emasesa. Se elimina la política de patrocinio de determinadas entidades deportivas o ciudadanas, con los beneficios que tenía. Se repartía esos patrocinios, previo informe del Ayuntamiento. Ahora Emasesa lo que hace es repartir dividendos entre los Ayuntamientos que lo integran, como accionistas. Nuestro Ayuntamiento lo que pretende con este expediente, es adecuar lo que antes se patrocinaba a las distintas asociaciones y actividades, por Emasesa,.
El reparto de los dividendos se describe en el expediente. Por un lado se incrementa en 9.000 €, en global, la partida presupuestaria que tenían asignadas las tres Cáritas del municipio. Para ampliar la partida en 18.000 €, de los planes extraordinarios de emergencia para la inclusión social. 6.000 €, para la cabalgata de los Reyes Magos. Y finalmente se da 16.000 €, a razón de 8.000 € a cada uno, de los dos clubs de fútbol, a través de dos nuevos convenios de colaboración, y 10.000 €, para financiar la promoción de actividades de iniciativa ciudadana.
Con anterioridad había convenios con los clubs deportivos, a través de patrocinio que otorgaba directamente con Emasesa, Desde esta perspectiva y de un manera transitoria, consideramos que debe mantenerse esta ayuda a los dos clubs de fútbol, a través de estos convenios de colaboración con el Ayuntamiento, y que incrementa a lo ya subvencionado cada año a través de los presupuestos. Habrá que valorar si en presupuestos sucesivos, se mantiene esta aportación extraordinaria, o bien se adecuen a la realidad deportiva que tengan. Por ello hemos manifestado el apoyo a este expediente de modificación presupuestaria, pero con estas matizaciones antes expuestas. Por otro lado se nos dice que 6.000 € para al cabalgata de Reyes, tienen su justificación en la necesidad de renovar algunas carrozas muy deteriorada. Se nos informó que la unificación de las dos cabalgatas, no ha supuesto aumento del costo, siendo un error en la interpretación de las partidas.
Se nos informa que con este expediente, se va a incrementar el presupuesto de las Cáritas, en 9.000 €, financiado por este reparto de dividendos de Emasesa. Recuerda que este grupo municipal presentó una enmienda a los presupuestos, para aumentar la aportación municipal a Cáritas, por importe de 10.000 €. Estas organizaciones sociales hacen una importante labor social y se ha visto necesario implementar esta labor con 9.000 €, en global. Nosotros estamos de acuerdo, pero entendemos que no se hace necesario financiar este incremento presupuestario con los dividendos de Emasesa.
También estamos de acuerdo con el incremento de 18.000 €, del Plan extraordinario de ayudas de emergencia para la inclusión social, de los que 9.000 €, irán destinados al plan de ayuda al alquiler, ello coincide con nuestra enmienda a los presupuestos, que ustedes votaron en contra. No es necesario esperar a este reparto de dividendos, para dotar de nuevos fondos a esta partida, que según se nos informa está casi agotada.
Votaremos a favor de este Expediente de Modificación Presupuestaria, pues se atiene a alguna de nuestras enmiendas a los presupuestos. Apoyamos la ampliación de partidas a la cabalgata y a los convenios de los dos clubs de fútbol, con carácter transitorio, y habrá que hacerles ver, que esta aportación extraordinaria no se podrá mantener en el tiempo, pues este Ayuntamiento debe tener otras prioridades en el gasto. Tienen que ajustase a las ayudas previstas en el presupuesto, y no contar con estos fondos extraordinarios.
Por el Sr. Concejal del Grupo Municipal, La Rinconada Sí Se Puede, don Fernando La Chica Mera, se expone que estamos tratando de un reparto excepcional de dividendos de Emasesa; algo que celebramos, pues con ello se ha podido incrementar el presupuesto municipal, financiando algunas programas y ayudas a entidades deportivas, de participación ciudadana o Cáritas. En líneas generales vemos correcta la distribución presupuestaria propuesta en este expediente.
Por la Sra. Concejal Delegada de Hacienda, doña Raquel Vega Coca, quiere agradecer el apoyo de los Grupos municipales a este expediente, que hace referencia a una Modificación Presupuestaria por generación de créditos para financiar créditos extraordinarios y suplementos de créditos, que se eleva a casi 70.000 €, y que vienen a enriquecer el presupuesto. De esto, se hablara el año que viene en el debate de la Cuenta General. Existen informes de diferentes áreas municipales para justificar la necesidad e idoneidad de la asignación propuesta, a cargo de remanentes que se ven compensados con el pago de los dividendos de Emasesa. De ellos, 25.000 €, es por crédito extraordinarios, y 42.000 €, por suplementos de créditos.
En relación a la línea social, cabe destacar el refuerzo de la partida destinada al plan extraordinario de ayudas de emergencia de inclusión social, que pasa a incrementarse en un veinte por ciento, mediante este suplemento, y que reproduce lo que se ha hecho otros años, en el que sobre presupuestos iniciales, se ha incrementado esta partidas sociales, a lo largo del ejercicio. Nos alegra el apoyo del Sr. Torres, a un programa social puesto en marcha por el Equipo de Gobierno y el Área de Bienestar Social, y que tiene como finalidad ayudar a las familias con escasos recursos económicos, a pagar las cuotas de alquiler de sus viviendas. Igualmente se aprueban nuevas ayudas a colectivos vinculados a la acción social, como en este caso es Cáritas, y olvidar que igualmente apoyamos a través de los presupuestos, a otras asociaciones sociales, como ACAT, asociación de ayudas a enfermos de alzheimer o alcohólicos anónimos. Estas colaboraciones son permanentes, con independencia de los dividendos que genere Emasesa y no es solo en dinero, a modo de ejemplo cedemos en muchas ocasiones espacios culturales, para celebrar actos benéficos, costeando muchos gastos de organización y montaje.
También hemos propuesto incrementar el presupuesto para apoyar iniciativas de asociaciones de participación ciudadana, con 18.000 €, y que básicamente financiarían actividades culturales, deportivas y sociales. En cuanto a la observación realizada con respecto a la cabalgata de Reyes, le he explicado que se justifica por la necesidad de invertir en recuperar algunas carrozas que han quedado inservibles. Recuerda la política de austeridad en el gasto en el área de fiestas mayores, que ha visto recortado su gasto, en un 25 por ciento durante estos años.
En cuanto a los convenios con la Agrupación Deportiva “San José” y la U-D “La Rinconada, Cantera”, estamos hablando de 8.000 € adicionales a lo ya aprobado en presupuestos. Son asociaciones deportivas que favorecen el desarrollo de la persona, a través de la práctica deportiva, y que trabajan básicamente con el deporte en edad escolar y aficionado. Miles de ciudadanos de la localidad participan en los eventos de estas dos entidades y que tienen cada una, un número elevado de equipos en escalafones inferiores desde bebés a juveniles. Y que los gastos que soportan cada temporada, son muy elevados, básicamente en gastos por licencias federativas, arbitrajes, desplazamientos, mantenimiento de las categorías inferiores. Por ello hemos decidido mantener esas cantidades que antes aportaba Emasesa, con sus convenios de patrocinio.
Por el Sr. Alcalde se expone que le contaremos a los dos clubs de fútbol, cual es la posición política de Izquierda Unida, cuando se firmen los convenios, y sepan quien apuesta por el deporte y quién no. Considero que hace esa reflexión, porque no conoce el trabajo de las directivas de ambos clubs, y que afecta a quinientos niños y jóvenes de la localidad. Estos clubs hacen una importante labor social y deportiva con estos deportistas digno de reconocer. La inversión en deporte, es la mejor forma de prevención que se puede hacer a estas edades. Mientras podamos mantendremos estas ayudas a estos dos clubs, que tienen unos presupuestos que oscila entre los 60.000 a 70.000 €, derivados en parte en gastos de licencias federativas, en material deportivo y monitores.
Más allá de una visión positiva del Expediente de Modificación Presupuestaria, le indicamos que lo que nosotros nunca vamos a gastar dinero, sin tenerlo, y sin financiación. Nuestra responsabilidad es tener unas cuentas que nos permitan ser un motor del municipio. Y cuando nos llegan más recursos, decidimos aumentar la aportación a Cáritas, que son ONGS del pueblo, presididas por cada párroco. Hemos decidido igualmente aportar fondos para incrementar las ayudas sociales de alquiler a familias con escasos recursos económicos. Detrás de la política social, existe empleo. Y si podemos financiar estos programas, es porque nuestras cuentas están al día. No podemos gastar lo que no se tiene, para evitar lo de Montellano, que deben siete meses de nóminas de la anterior legislatura. En Alcalá del Río o La Algaba entre otras cuestiones, por sus excentricidades urbanísticas. Izquierda Unida dejó una importante deuda a la siguiente corporación. En Los Palacios, han tenido cinco años para ponerse al día.
Los ciudadanos no quieren el proyecto político de Izquierda Unida, pues lo han mandado a la oposición como tercer fuerza política. Es malo querer perpetuarse, tanto en el gobierno como en la oposición política, aunque es más grave el segundo supuesto. Es malo también la prepotencia de las minorías. Me alegro de que se haya tenido en cuenta algunas de sus propuestas, pues no todas son malas. Sus propuestas de incrementar el alquiler social o Cáritas, son propuestas que no conllevan que haya inventado la rueda o que vengan a resolver los problemas. Estamos ante un Expediente de Modificación Presupuestaria por importe de 67.000 €, resultante de un reparto de dividendos de Emasesa, y que nos sirve para seguir haciendo política social. La aportación de seis mil euros a la cabalgata, conlleva la mayor creación de empleo y dinamiza la economía.
Tras el oportuno debate, se procede a la votación, con el siguiente resultado:
Votos a Favor:18 (15PSOE, 2 La Rinconada Sí Se Puede, 1 IUCA )
Visto lo cual, los señores miembros asistentes que componen el Ayuntamiento Pleno acuerdan por unanimidad el siguiente acuerdo:
Primero Aprobar inicialmente el Expediente de Modificación Presupuestaria número 42/2016, por créditos extraordinarios y suplementos de crédito, por una cuantía de 67.000, 00 €, de los que 25.000 € se corresponden con créditos extraordinarios y 42.000,00 a suplementos de créditos.
El importe total del gasto derivado de este expediente será financiado a cargo del remanente de tesorería para gastos generales , en su integridad.
Segundo. Someter el expediente a información Pública durante el plazo de quince días hábiles, contados a partir de la publicación del anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia, al objeto de que pueda ser examinado, y en su caso, presentarse las reclamaciones y sugerencias que estime oportunas, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 150 en relación al artículo 158 de la Ley 39/88, de 28 de Diciembre, reguladora de las Haciendas Locales.
Tercero. En caso de que no se presenten alegaciones ni sugerencias, durante el trámite de información pública, el presente acuerdo, se entenderá aprobado definitivamente.
Cuarto. Dar cuenta de este acuerdo al Sr. Interventor y al Sr. Tesorero, para su debido conocimiento y efectos oportunos.
