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15/01/2019 PLENO ORDINARIO 15 DE ENERO

SEGUNDO.- APROBACIÓN DE ADHESIÓN DEL MUNICIPIO AL PACTO DE ALCALDES POR EL CLIMA Y LA ENERGÍA, ASÍ COMO LA APROBACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN.

Por el Sr. Secretario General, se da cuenta del dictamen favorable de la Comisión Informativa de Urbanismo, Movilidad, Medio Ambiente, Vivienda, Vía Pública, Parques y Jardines, Servicios Generales, Seguridad Ciudadana, Bomberos y Protección Civil por la que se propone la adhesión del Ayuntamiento de La Rinconada, al Pacto de los Alcaldes sobre el clima y la energía, así como el Plan de Acción por el Clima y la Energía Sostenible adoptando objetivos más ambiciosos de reducción de CO2 y a un enfoque integrado del cambio climático.

Por el Sr. Portavoz del grupo municipal mixto, Don Ángel Seisdedos Gavira, expone que esta propuesta supone que no se van a quedar en meras palabras, y que se van a llevar a cabo las medidas propuestas, y eso será positivo tanto para nosotros como para las generaciones venideras. Por todo ello aprobamos esta adhesión al Pacto de los Alcaldes por el clima y la energía.

Por la Sra. Concejal del grupo municipal de Izquierda Unida, Doña Beatriz de los Reyes Lara, expone que antes de entrar a analizar esta propuesta, quiere dar su apoyo a las movilizaciones y protestas que hoy se están llevando a cabo en las capitales de las provincias andaluzas y en otras ciudades españolas, a iniciativa de muchas asociaciones feministas, para reivindicar y luchar por la defensa de nuestros derechos como mujer y que estos no son negociables bajo ningún concepto.

En cuanto al punto del orden del día, expone que el cambio climático es ya una realidad que se está dando y que de alguna mantera la sociedad en la que vivimos es responsable. Por lo tanto, todas las Administraciones y las personas a otro nivel, tienen la responsabilidad y la obligación de intentar poner en marcha todas las actuaciones posibles, para mitigar los efectos y minorar la aceleración del cambio climático.

El plan de acción que nos trae a aprobación, es muy amplio y recoge muchas medidas que son novedosas respecto al plan anterior. Se plantean tres objetivos principales, como son la reducción de las emisiones de CO2; mitigar los efectos que conllevan el cambio climático y por último mejorar la capacidad para adaptarnos a esas consecuencias de los efectos que tiene ese cambio climático.

Desde el Pacto de Alcaldes, se van a adoptar muchas medidas que serán financiadas por diferentes Administraciones, y en la que podremos recibir ayudas a nivel regional, nacional y europeo. Incluso se estudia la posibilidad de que entidades privadas colaboren económicamente en la consecución de los objetivos marcados en este plan de acción. Las medidas que son muchas, van desde intentar hacer un uso más racional del transporte privado, intentando fomentar el transporte público; incrementar los aparcamientos en las zonas de las estaciones de ferrocarriles o autobuses; el fomentar que los vehículos del transportes público usen energías limpias y renovables; la apuesta por los paneles solares; la mejora de los aislamientos de los edificios para reducir el consumo energético; Cambiar la iluminación del alumbrado público y los edificios públicos, por una iluminación y lámparas más ecológicas y eficientes; la apuesta por los huertos solares; Sustituir las calderas de gasoil por gas natural.

Todas esas propuestas van a beneficiar el medio ambiente que todos disfrutamos y de las que todos debemos cuidar y mantener tanto para nosotros como para los que vengan en el futuro.

De todas esas medidas, la que menos compartimos es la ejecución del viaducto, por su afección de contaminación acústica y medio ambiental.

El resto de medidas contempladas en el plan de acción son compartidas por este grupo municipal, con lo cual apoyamos esta propuesta de adhesión al plan de acción.

Por el Sr. Portavoz del grupo municipal de La Rinconada, Sí se Puede, Don Luis Silva García, expone que estamos de acuerdo en adherirnos al Pacto de los Alcalde por el clima y energía, porque estamos apoyando como siempre hemos hecho, el tránsito hacia las energías limpias y renovables. Recuerda a quien cuestiona los efectos del cambio climático, tal es el caso del primo del Sr. Rajoy, y hoy existe una unanimidad en toda la comunidad científica de la realidad de este cambio climático y los efectos negativos que nos supone. Por ello cualquier paso que sirva al objetivo de tener una ciudad limpia y priorice el uso de energías alternativas no contaminantes, tendrá nuestro apoyo. Y no solo por necesidad de futuro sino también por oportunidad. No podemos olvidar que antes del gobierno del partido popular, España era líder mundial en la investigación de energías renovables y alternativas a las energías contaminantes. Toda esa estructura que teníamos ha quedado muy afectada y desmantelada por el paso del partido popular. Por eso debemos apostar por nuestra propia ciencia y entorno como modelo a seguir y que ha sido imitado por muchos países.

Por ello votaremos a favor por la adhesión a este Pacto de Alcaldes por el clima y la energía.

Por el Sr. Concejal delegado de Medio Ambiente, Don Francisco Manuel Díez Pineda, expone que efectivamente el cambio climático es una realidad, y por ello este Ayuntamiento viene trabajando en este sentido desde hace mucho tiempo. Nos planteamos como Ayuntamiento adherirnos a este Pacto de los Alcaldes por el clima y la energía, en el año 2009. Y a tal efecto se elaboró un Plan de Acción, y que estaba vinculado a nuevos desarrollos y a la estrategia de la sostenibilidad y de nuevas implantaciones en el municipio y donde nos comprometíamos a reducir en un veinte por ciento las emisiones de CO2 para 2020. El devenir de este plan, nos hace a las entidades locales la necesidad de plantear una evaluación continua de este programa. Y en el municipio de La Rinconada, nos arroja datos interesantes que nos hace proponer esta modificación del plan de acción y esa nueva adhesión al Pacto de los Alcaldes por el clima y la energía, con un compromiso más responsable y más valiente. Le referencia del cambio de emisiones y su reducción en el municipio, es del año 2007 y la última valoración se hace en 2017. En ocho años, nuestro compromiso de reducir en emisiones se ve sobrepasado en ocho puntos, sobre los veinte comprometidos. Todos los paquetes de medidas que incorporamos en nuestra planificación estratégica municipal en 2009, nos ha facilitado ese beneficio de reducción de emisiones de CO 2 a la atmósfera. Por ello proponemos nuevas medidas que conlleva esta adhesión a este pacto de Alcaldes. Y ello nos llevará a proponer una reducción de hasta el 40 por ciento de estas emisiones contaminantes para el año 2030.

El Pacto, conlleva la aprobación de nuevo plan de acción, denominado por el clima y la energía sostenible, incorporando nuevos elementos vinculados al cambio climático, desarrollando nuevos aspectos en materia de mitigación y de adaptación e incorporamos nuevos aspectos desde la perspectiva y desde la visión al acceso universal a una energía más segura, más limpia y más asequible. Son medidas que conllevarán una reducción de la concentración de “geis”, o gases de efectos invernaderos. Tendremos también la capacidad de adaptarnos a los efectos adversos que nos puedan venir del cambio climático. Y con respecto al acceso universal a energía limpia y renovable, implantaremos medidas de acción para adaptar nuestras infraestructuras a estos nuevos objetivos.

Este documento que hoy aprobamos, será un documento vivo, que tendrá la capacidad de ir incorporando nuevas acciones que vengan como consecuencia de nuevas prácticas y conocimientos resultantes de nuevas investigaciones en esos tres campos en materia de protección ambiental. Abordaremos a partir de hoy, nuevos compromisos derivados de este plan de acción del Plan de Alcaldes con el respaldo de todas las fuerzas políticas de esta Corporación.

En su segundo turno de intervención, el Sr. Díez Pineda, indica su felicitación porque todos trabajemos en conjunto por una mejora climática, de la confortabilidad del espacio urbano y natural del municipio. Uno de los valores más reconocidos por la evaluación continua, ha sido el cumplimiento de todas las medidas contempladas en el primer plan de acción y que tuvieron la capacidad de financiarse con fondos propios y de otras Administraciones, en especial de la Unión Europea, con proyectos como el desarrollo del Programa de FEDER “Integraverde”, con la ejecución del Parque de las “Graveras” o la estrategia “Edusi, que ha dado un valor añadido a toda la potencialidad de la planificación estratégica de un municipio y en especial de la mitigación, adaptación y de ir a la búsqueda continua y permanente de esa energía limpia y saludable para la ciudadanía del municipio.

Tras el oportuno debate, se somete a votación la citada propuesta, con el siguiente resultado:

Votos a Favor: 18 (14 PSOE, 2 La Rinconada, Sí se Puede, 1 IU y 1 Grupo Mixto).

Visto que el Ayuntamiento de La Rinconada se adhirió en el año 2016 al proyecto “EMPOWERING” financiado por el Programa Europeo de Investigación e Innovación HORIZONTE 2020 en el área temática “Ahorro de Energía” y desarrollado a nivel autonómico por la Junta de Andalucía a través de la Agencia de Medio Ambiente y Agua. El proyecto está dirigido a mejorar las capacidades, destrezas y habilidades de los agentes locales en la elaboración de planes de energía sostenible.

Visto que este proyecto ha supuesto una valiosa oportunidad para continuar con los esfuerzos que el municipio está realizando en el desarrollo de políticas y planes de sostenibilidad y eficiencia energética.

Que durante estos dos últimos años desde La Rinconada se ha participado en distintas reuniones y ponencias que han permitido conocer las estrategias y acciones concretas que se han llevado a cabo en otros puntos de la geografía andaluza.

Visto que los objetivos del Proyecto EMPOWERING se resumen a continuación:

- Mejorar los conocimientos en materia de energía de los responsables municipales.

- Apoyar la revisión de los Planes de Acción de Energía Sostenible (PAES).

- Proporcionar herramientas para mejorar las destrezas necesarias para el desarrollo de PAES.

Visto que todo el trabajo del proyecto se ha articulado en torno a un órgano participativo denominado Junta Local de la Energía constituido en cada país participantes y que ha actuado como centro estratégico y transferencia del conocimiento.

Visto que durante el recorrido del proyecto se han realizado numerosas sesiones formativas e informativas.

Que en los últimos meses, desde la dirección del proyecto se propuso a todos los municipios participantes la posibilidad de migrar del Pacto de Alcaldes por la Energía Sostenible, al que el Ayuntamiento de La Rinconada se incorporó en el año 2009, al nuevo Pacto de Alcaldes por el Clima y la Energía en el que eleva el porcentaje de eliminación de gases de efecto invernadero incrementado el horizonte temporal para conseguirlo definiendo acciones para la adaptación y la mitigación de los efectos del cambio climático.

Visto que el Ayuntamiento de La Rinconada no quiere quedarse atrás en el camino de la sostenibilidad y la eliminación de emisiones que favorecen a la ciudadanía, a los servicios y la calidad de vida de la población.

Visto que para alcanzar dichos objetivos se ha elaborado el documento del Plan de Acción por el Clima y la Energía Sostenible. El Plan cuenta con una primera parte que describe la situación del municipio y la evaluación de anterior Pacto de Alcaldes que finaliza el próximo año 2020 para, posteriormente centrarse en los objetivos y compromisos de este nuevo pacto de alcaldes, incorporaran las estrategias y objetivos generales, el inventario de emisiones de gases de efecto invernadero, así como medidas concretar para la mitigación y adaptación al cambio climático.

Visto todo lo cual se acuerda por unanimidad de los miembros asistentes que compone el Ayuntamiento Pleno, lo siguiente:

Primero. Aprobar la adhesión del Ayuntamiento de La Rinconada, al Pacto de los Alcaldes sobre el clima y la energía.

Segundo. Aprobar el Plan de Acción por el Clima y la Energía Sostenible adoptando objetivos más ambiciosos de reducción de CO2 y a un enfoque integrado del cambio climático.

Tercero. Autorizar al Sr. Alcalde a la suscripción de cuanto documentos sean precisos para la ejecución de este acuerdo.

Cuarto. Dar cuenta de este acuerdo a la Agencia del Medio Ambiente y Agua de la Junta de Andalucía para su debido conocimiento y efectos oportunos.

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