09/03/2020 PLENO EXTRAORDINARIO 9 DE MARZO DE 2020
SEGUNDO.- PROPUESTA ACTUACIONES PARA SU INCLUSIÓN EN FUTUROS PROGRAMAS DE COOPERACIÓN LOCAL DE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE SEVILLA, CORRESPONDIENTES AL AYUNTAMIENTO DE LA RINCONADA.-
Por el Sr. Secretario General, se da cuenta de dictamen de la comisión informativa de urbanismo sostenible, micropolítica y seguridad por la que se propone que de acuerdo al importe de 579.358, 86 € de subvención global máxima estimada que pudiera corresponder a este Ayuntamiento, en aplicación de las fórmulas de distribución seguidas por la Diputación, las actuaciones que se proponen para su inclusión en el programa general municipal del próximo Plan de Cooperación con el Ayuntamiento para inversiones financieramente sostenibles de la anualidad 2020, serán las siguientes:
-Denominación de la actuación: Proyecto de Pavimentación de Vías Públicas, Programa presupuestario 153.2 “Pavimentación de Vías Públicas”; importe de la actuación: 300.000,00 €.
-Denominación del Proyecto de Renovación y Mejora en los espacios deportivos del Polideportivo municipal “Leonardo Ramos Yerga”. Programa presupuestario 342 “Instalaciones deportivas”; importe de la actuación: 200.000,00 €.
-Denominación del Proyecto. “Proyecto de Adecuación de Parques Infantiles”. Programa Presupuestario 171 “Parques y Jardines”; importe de la actuación 79.358, 86 €.
Igualmente se ha propuesto delegar en el Sr. Alcalde la definición de otras actuaciones priorizadas con cargo a otros futuros programas de cooperación local, cuyo plazo de presentación a la Diputación Provincial finaliza el 30 de abril. Asimismo, se delega en el Sr. Alcalde la potestad de alterar las cantidades estimadas por cada proyecto de inversión acordada por este acuerdo plenario para su inclusión en el próximo Plan de cooperación con los Ayuntamientos para inversiones financieramente sostenibles de la anualidad 2020 y para cuantas gestiones sean necesarias para la ejecución de este acuerdo.
Por el Sr. Concejal mixto popular, Don Juan Pedro Molina López, expone que apoyamos esta propuesta pues conseguimos financiación para ejecutar tres proyectos de inversión, como son la ejecución de varios juegos infantiles en zonas verdes y parques y en el Polideportivo “Leonardo Ramos Yerga”.
Por la Sra. Concejal del grupo mixto ciudadanos, Doña Elisabeth Niza Millán, expone que en base a una Resolución de la Diputación Provincial de Sevilla, se emplaza a los Ayuntamientos, para que en Pleno, aprueben las propuestas inversoras para acogerse a esta subvención. En este caso, la propuesta del equipo de gobierno, afecta a tres proyectos, “de pavimentación de vías públicas”, el cambio de zonas de juegos de distintos parques públicos y renovar y mejorar el Polideportivo “Leonardo Ramos Yerga”.
Estas decisiones, se basan en criterios técnicos, y por tanto no tenemos nada que objetar.
Por el Sr. Concejal mixto podemos, Don Luis Silva García, expone que estamos hablando de captación de recursos para nuestro municipio y evidentemente no nos vamos a oponer. Nos parecen adecuado los tres proyectos que nos han presentado.
Por el Sr. Concejal del grupo municipal de Izquierda Unida, Don Ignacio Ruiz González, explica que según la propia naturaleza de los Planes de cooperación de la Diputación Provincial de Sevilla, a las obras municipales de los Ayuntamientos, ante esta propuesta para el año 2020, tenemos algunas cuestiones que, entre todos podemos aclarar.
Los criterios básicos para la concertación de las propuestas especifica que para que la planificación sea operativa se aconseja que contemple la Cooperación; profundizar en la planificación para permitir una mejor organización de detección de las necesidades para así gestionar racionalmente las inversiones públicas; disponer de sistemas de información y emplazar a los Ayuntamientos a aprobar, mediante acuerdo plenario, sus necesidades y propuestas.
Ante esto tenemos tres cuestiones a plantear. ¿De qué modo han profundizado ustedes en la planificación para poder mejorar en la detección de necesidades? Tan sólo una de las propuestas estaba contemplada en los presupuestos, la del cambio del césped del Polideportivo. Entendiendo que la coherencia política con las propuestas deben conllevar dotación de recursos económicos, ¿porqué no se contempló el asfaltado de las vías y la adecuación de los parques infantiles en los presupuestos municipales?, ¿no esa necesario entonces?, ¿tal deterioro han sufrido en apenas, cinco meses?.
Teniendo conocimiento de que la mayor parte de los recursos públicos provienen de las espaldas, el sudor, el esfuerzo y los impuestos pagados por la mayoría trabajadora, ¿Se gasta el dinero público en lo primero que se les ocurre?
Según el relator de la la ONU, para la pobreza, Andalucía sufre índices de desigualdad, pobreza y precariedad laboral, como no imaginaba. La alta tasa de desempleo, precariedad de las contrataciones, vulneración de los derechos laborales y falta de recursos en gran parte de nuestra población nos incluye de lleno en la descripción del alto funcionario de la ONU.
Por lo que tenemos que concluir que la planificación llevada a cabo por ustedes para la detección de las necesidades es absolutamente insuficiente.
La segunda cuestión que planteamos, es que precisamente para la detección de las necesidades y el correcto uso de estas ayudas públicas se recomienda la información y la cooperación. Estarán de acuerdo en que esta planificación, análisis de deficiencias y urgencia deben contar con la participación colectiva de los grupos políticos municipales y sobre todo con la ciudadanía.
Los grupos municipales fuimos informados hace apenas cinco días, ¿Cuándo se ha informado al conjunto de la ciudadanía?, ¿Cómo se ha identificado esas necesidades?.
La Sra Vega, a la pregunta de Izquierda Unida en la comisión informativa del pasado día 6 de marzo, nos contestó que se había consultado mediante el área de Participación Ciudadana. Al grupo al que represento no se nos ha convocado para ese fin ni para esa comisión, por lo que solicitamos el acta de esa comisión o reunión con los vecinos del pueblo para poder tener conocimiento de cuales fueron las propuestas de las Barriadas, asociaciones y demás tejido asociativo. De no haber acta al respecto, entenderemos que no se ha llevado a cabo esa consulta.
Quizás si se hubiera informado y consultado correctamente, en muchas de nuestra barriadas se hubiesen planteado otras urgencias y necesidades.
Esta forma de gestionar recursos públicos, que debieran repercutir en la sociedad, aumenta la percepción social existente sobre el divorcio entre los que gobiernan y la mayoría de la sociedad.
La tercera cuestión a plantear, es que el plazo de la entrega de la documentación y falta de tiempo suficiente para el estudio de la documentación proporcionada nos deja algunas cuestiones también:
El trabajo que realizan nuestros trabajadores municipales, y que contrarresta el deficiente planificación del equipo de gobierno, con dedicación y profesionalidad. Desde este grupo reconocemos su trabajo y le mostramos nuestro total apoyo, ya que sin ellos, no sería posible el funcionamiento de la institucional municipal.
¿Cómo es posible que se haya hecho trabajar a los funcionarios a contrarreloj y se le haya entregado la documentación con tampoco tiempo, si estos planes llevan años solicitándose y siempre se aprueban en las mismas fechas? La planificación, de nuevo, nos deja nefastos resultados, y eso que en el actual equipo de gobierno, algunos y algunas de ustedes llevan años gobernando.
Para que esta situación no vuelva a repetirse, desde Izquierda Unida, proponemos articular mecanismos de trabajo para que las ayudas solicitadas desde ese Consistorio repercutan correctamente en las necesidades, se planifiquen con antelación y cuenten con el consenso de la población.
Por el Sr. Concejal delegado de Hábitat Urbano y Medio Ambiente, Don José Manuel Romero Campos, expone que de la intervención del Sr. Ruiz González, no ha dicho cual es su alternativa a nuestra propuesta para incluir inversiones en el Plan Supera VIII. Las tres propuestas están incluida en los presupuestos, y quizás no se lo haya leído ni usted ni quien le ha escrito su discurso, que puede ser alguien que no participa en esta Corporación desde hace tiempo.
Todos estos proyectos de inversión están basado en la experiencia del día a día, de un área municipal, como es la de Servicios Generales. A diario entran muchas incidencias a través del servicio de atención al ciudadano o del propio área sobre deficiencias de las vías públicas, zonas verdes o parques. Lo normal es que se deteriore el espacio público por el paso del tiempo y por el uso continuado que hace las personas. La propuesta que realiza el gobierno municipal se basa en la mejora de la escena urbana y seguir cumpliendo con los compromisos adquiridos.
De este programa Supera VIII de la Excma Diputación Provincial de Sevilla, al que nos corresponde 598.000 que nos corresponde por población, 300.000 € lo vamos a gastar en asfalto, mejorando treinta calles de ambos núcleos de población. Por otro lado vamos a seguir mejorando las instalaciones deportivas, este caso sustituyendo el césped artificial del polideportivo municipal, “Leonardo Ramos Yerga”, como vamos a hacer en breve con el campo de fútbol del “Castañita”. Y por último a demanda de la ciudadanía vamos a mejorar los parques infantiles, con un coste de 98.000 €. En este caso actuaremos en parques infantiles del Dehesa Boyal, Las Graveras, Plaza Almutamid, San Juan Bosco y Avenida “Enrique Abad”.
Por el Sr. Concejal del grupo mixto podemos, Don Luis Silva García, indica que no estamos tratando de la evaluación de la política municipal sino de pedir una subvención a Diputación para ejecutar tres obras.
Por el Sr. Concejal del grupo municipal de Izquierda Unida, Don Ignacio Ruiz González, expone que estamos ante la solicitud de unas ayudas para ejecutar unas obras. Y en el documento que elabora la Diputación nos indica que tenemos que tener acierto en la detección de las necesidades para aplicar correctamente esos fondos. Aquí no cabe la improvisación. Por ello se debe trabajar en la planificación de esas inversiones, y en preguntar a las Barriadas del municipio cuales son sus necesidades de mejora. Por lo pronto no se ha convocado a la comisión de participación ciudadana. Respecto a lo manifestado por el Sr. Romero Campos se pregunta si está recogido las tres inversiones en los presupuestos para 2020. En la comisión informativa solo se nos informó que estaba recogido la obra de renovación del césped artificial del Polideportivo “Leonardo Ramos Yerga”.No nos vamos a oponer a pedir esas subvenciones, lo que pedimos es que se mejore en la detección de necesidades y como aplicar mejor el dinero público, en algo que afecte a la población.
Por el Sr. Concejal Delegado de Hábitat Urbano, Don José Manuel Romero Campos le indica al Sr. Ruiz que le puede decir hasta las partidas presupuestaria que recoge estas tres inversiones, cuales son “Planes de Inversiones, cuida tu barrio” y “Plan Supera”. Por otro lado, no hace falta convocar una Asamblea para arreglar un parque. Le repito que nos basamos en la experiencia diaria del área de Servicios Generales, en las incidencias que nos llega por diversos sitios. La consulta que hacemos es cada cuatro años, con ocasión de las elecciones municipales.
Por el Sr. Alcalde, explica que Diputación nos marca las reglas para pedir la subvención y nos dice lo que nos corresponde. Por lo tanto no se puede planificar una propuesta si no sabemos si nos van a conceder una subvención. El lunes de la semana pasada se nos abrió el plazo para presentar solicitudes. Y en sólo siete días, estamos aprobando esta propuesta, lo cual denota un buen trabajo político al detectarse las necesidades de inversión y un buen trabajo técnico para elaborar la documentación.
Se le ha informado que las tres inversiones están presupuestadas, con una partida de 700.000 €, para financiar el Plan Supera. Su primera intervención viene de la mano de la Sra Mudarra, que no está aquí presente, mediante la lectura de su escrito. En su segunda intervención, no es capaz de defender ninguno de los argumentos que le ha expresado en el escrito leído.
La Diputación nos da instrucciones para que antes del 13 de marzo, se envié la solicitud para financiar varias propuestas de inversiones financieramente sostenibles por importe equivalente a la cantidad entregada el año pasado, y nuestra propuesta ha sido la de dar prioridad absoluta a necesidades basada en el arreglo de las infraestructuras que tenemos más deterioradas y en base a lo que nos indica el Sr. Delegado de Infraestructura y Servicios Generales. En este caso, son el asfaltado e veinte calles, del entorno de Manuel de Rodas y Cultura, el arreglo de 5 parques infantiles, que están en peores condiciones de conservación y en la reposición de césped artificial de una instalación deportiva.
Usted en cambio no nos ha dicho cual es su alternativa a nuestra propuesta de inversión. Por lo tanto no tienen un concepto de la realidad. Nosotros en cambio tenemos proyectos planificados guardados para sacarlos para cuantas ayudas públicas nos vengan, y tal efecto muestra un documento enumerativo de proyectos del equipo de gobierno en cartera. Me gustaría conocer sus propuestas, por si algún día, su grupo nos hace una propuesta que podamos captarlas. Ustedes están instalados en el no, por sistema, que le hizo votar que no tanto a la propuesta de ordenanzas fiscales como a los presupuestos para 2020. Se queda otra vez, en minoría.
El equipo de gobierno está en contacto diario con todas las Barriadas de la localidad, y conocemos de primera mano, cuales son las necesidades que existen en el municipio y por eso viene esta propuesta de inversión. Estamos ante una auditoría permanente de lo que necesita el municipio.
Visto todo lo cual, se acuerda por unanimidad de los miembros que compone el Ayuntamiento Pleno el siguiente acuerdo:
Primero.- Que de acuerdo al importe de 579.358, 86 € de subvención global máxima estimada que pudiera corresponder a este Ayuntamiento, en aplicación de las fórmulas de distribución seguidas por la Diputación, las actuaciones que se proponen para su inclusión en el programa general municipal del próximo Plan de Cooperación con el Ayuntamiento para inversiones financieramente sostenibles de la anualidad 2020, serán las siguientes:
-Denominación de la actuación: “Proyecto de Pavimentación de Vías Públicas, Programa presupuestario 153.2 “Vías Públicas”. Importe de la actuación: 300.000,00 €.
-Denominación de la actuación: “Proyecto de Renovación y Mejora en los Espacios Deportivos del Polideportivo municipal “Leonardo Ramos Yerga”. Programa presupuestario 342, “Instalaciones deportivas”, Importe 200.000, 00 €.
-Denominación del Proyecto. “Proyecto de Adecuación de Parques Infantiles”. Programa Presupuestario, 171 “Parques y Jardines”. Importe 79.358, 86 €
Segundo.- Delegar en el Sr. Alcalde la definición de otras actuaciones priorizadas con cargo a otros futuros programas de cooperación local, cuyo plazo de presentación a la Diputación Provincial, finaliza como fecha límite, el 30 de abril, así mismo se delega en el Sr. Alcalde la potestad de alterar las cantidades estimadas por cada proyecto de inversión acordada por este acuerdo plenario para su inclusión en el próximo Plan de cooperación con los Ayuntamientos para inversiones financieramente sostenibles de la anualidad 2020 y para cuantas gestiones sean necesarias para la ejecución de este acuerdo.
Tercero.- Dar cuenta de este acuerdo a la Excma. Diputación Provincial de Sevilla, al Sr. Interventor y al Sr. Tesorero para su debido conocimiento y efectos oportunos.
