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15/01/2007 PLENO ORDINARIO 15 DE ENERO DE 2007

QUINTO. ADHESIÓN AL CONSORCIO METROPOLITANO DE LA VIVIENDA PARA EL ÁREA DE SEVILLA.

Por el Sr. Secretario, se da cuenta del dictamen favorable de la Comisión Informativa de Hacienda, por la que se  propone la adhesión al futuro Consorcio de Vivienda para los vecinos del área metropolitana de Sevilla.
 Por el Sr. Portavoz del Grupo Municipio de Izquierda Unida, Don José Guerra Moreno, expone que uno de los principales problemas que tienen los jóvenes de nuestra área metropolitana, es el acceso a una vivienda a un precio asequible, y para ello las Administraciones Públicas tienen la responsabilidad de conseguir este objetivo. Por ello considera que puede ser  necesario este nuevo instrumento, para paliar en parte, este grave problema social, pues se va a poner en común, la política pública en materia de vivienda de los municipios y la Junta, y se va a posibilitar prestar asistencia técnica y financiera a los municipios que hasta ahora, no han desarrollado ningún propuesta de vivienda al respecto.
 Por la Sra. Portavoz del Grupo Popular, Doña Virginia Pérez Galindo, no coincide con la valoración efectuada por el grupo municipal socialista y el Sr. Guerra Moreno, en la medida que aun cuanto existe un fin loable, cual es solucionar el problema del acceso a la primera vivienda por parte de los jóvenes, no estima conveniente crear un nuevo ente consorcial, para solucionar este problema. Ya existe suficiente estructura administrativa, para llevar a cabo políticas públicas de viviendas que solucionen estos problemas.
 A modo de ejemplo, la Consejería de Obras Públicas dispone de la Empresa Pública del Suelo, para ejecutar políticas públicas de viviendas, o nuestro Ayuntamiento, que tiene su sociedad instrumental, Rinconada Siglo XXI, para construir sobre el patrimonio público del suelo, viviendas de protección pública. Por ello no es necesario crear este Consorcio, que obedece a una estrategia de la Sra. Consejera. Para  conseguir los objetivos previstos en el Consorcio, entre los que se encuentra la de elaborar un Estudio de las necesidades de viviendas, ya tenemos el POTAU, los Planes Generales Municipales, y el Plan Andaluz de Vivienda y Suelo.
a creación de este ente, además de suponer un limite a la autonomía local.
 Por el Sr. Concejal delegado de Vivienda, Don Francisco Javier Fernández de los Ríos Torres, informa que la iniciativa de crear un Consorcio Metropolitano, nace de la Dirección General de la Vivienda de la Consejería, que considera que puede ser un instrumento útil y eficaz, para paliar el problema de acceso de la vivienda, de los jóvenes. Tenemos el apoyo de Izquierda Unida, pues el Partido Popular, se ha quedado fuera. Una vez que se constituya el Consorcio, discutiremos el contenido de los Estatutos, significando que dada cuenta, que estamos hablando de competencias en materia de vivienda pública, este acuerdo será ratificado también por el Consejo de Administración de Rinconada Siglo XXI. Nosotros vamos apoyar esta iniciativa, pero con dos matizaciones, la primera la relativa a que no se menoscabe la autonomía de decisión de este Ayuntamiento, en esta materia, y en segundo lugar, no vamos a solucionar los desequilibrios existentes en otros municipios, que no han practicado ninguna política pública de vivienda, el principal beneficiario de las políticas municipales de la viviendas, tiene que ser el ciudadano residente en la localidad, y las capas más desfavorecidas.
El problema del acceso a la vivienda, por los jóvenes, es un problema que se tiene que atajar con decisión, y no sólo se va a realizar estudios como ha manifestado la Sra. Portavoz del Grupo Popular, se va a arbitrar un instrumento con el objeto de articular la cooperación técnica y administrativa entre las Administraciones consorciadas, a fin de coordinar las políticas en materia de vivienda en el ámbito territorial de los municipios consorciados.
Desde este ente, se pretende elaborar un estudio de las necesidades de vivienda de modo coordinado de toda el área, con especial atención a la demanda existente en cada municipio, y las posibles ofertas que se pueda ofrecer para tal fin. Se pretende establecer una puesta en común de gestión, para dar respuesta ágil e inmediata a la demanda de vivienda a partir de las ofertas existentes en el mercado y la disponibilidad de suelos públicos.
 La propuesta formulada por la Consejería, englobaría a 47 municipios incluidos en el primero y segundo arco metropolitano, que ya han empezado a ratificar su adhesión.
Una cuestión aclarada en el borrador de los Estatutos, es que el poder local, conformado por la Diputación y los municipios, tendremos el 55 por ciento de los votos, en los órganos de gobierno.
 Se alegra de su posicionamiento, pues ustedes no creen en la política pública de vivienda, a diferencia de nosotros, su objetivo es frenar y obstaculizar cualquier política que persiga estos fines de poder permitir que todos tengan la oportunidad de acceder a la vivienda a un precio asequible. No es acaso, bueno que compartamos, con el resto de municipios del área metropolitana, nuestras experiencias en política de vivienda, y que pese a tener nuestros deberes cumplido, como usted manifestó en la comisión Informativa, seamos corresponsables, y nos integremos en este Consorcio. Si todos los municipios hubieran cumplido sus deberes, no seria necesario la creación de este ente. Tan sólo se ha construido el 8 por ciento, de viviendas protegidas, en relación al total construido.
 Se pregunta, cual ha sido la iniciativa del partido popular en materia de vivienda, que no ha sido otra que la rebajar la cesión de suelo a los municipios, en una tercera parte, con la Ley 6/98, auspiciada por el Gobierno Popular de Madrid, y recalificar todo el suelo como urbanizable, que evidentemente ha sido un autentico fracaso, a la vista de la subida de los precios de las viviendas. Nosotros apostamos por la política pública de vivienda, y a tal efecto es obligatorio reservar hasta un 30 por ciento de la edificabilidad, para viviendas protegidas, como la apuesta por la Agencia Pública de Alquiler, o el apoyo de proyectos de rehabilitación preferentes de viviendas, o la posibilidad planteada en el Congreso de su Partido, para tratar este tema, de adelantar por parte de la Junta de Andalucía, fondos para poder expropiar suelo, para llevar a cabo estas políticas.
En cuanto a la política que ustedes están practicando en materia antiterrorista, tienen esta tarde la oportunidad histórica, de rectificar, y apoyar la política emprendida por el Gobierno Socialista, de buscar el fin del terrorismo, y no hacer política contra el Gobierno, usando este tema. Ustedes han estado en las manifestaciones convocadas contra el Gobierno, y sin embargo, no han apoyado la manifestación del pasado Sábado, en la que faltaron su partido y los de Batasuna, y que se convocó para condenar el  último atentado, y pedir el fin de la violencia. Por ello considera que el electorado se lo va a hacer pagar en las Urnas, y nosotros los socialistas, que somos un partido centenario, no podremos olvidar los que nos han dicho. Por ello, se reafirma, en el dicho de que al Partido Popular, ni agua, ni un polvorón en el desierto.
Por el Sr. Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Don  José Guerra Moreno, expone que su grupo coincide con la propuesta planteada por el equipo de gobierno, de adhesión a este Consorcio Metropolitano de la Vivienda, y tenemos la valentía de apoyar todos aquellos proyectos, que nosotros consideremos progresistas y de izquierdas. Es positivo crear un ente compuesto por 43 municipios de la corona metropolitana, para debatir y estudiar las políticas públicas de las viviendas, y en donde se va prestar experiencia y asistencia técnica a municipios, que tienen un gran problema de la vivienda
 Por la Sra. Portavoz del Grupo Popular, Doña Virginia Pérez Galindo, respecto al Consorcio, considera que no es una herramienta necesaria para solucionar el problema de la vivienda, ya existen como antes ha dicho, de otros mecanismos legales.
En cuanto al tema de la lucha contra el terrorismo, opina, que no se pueden hacer comparaciones, con las manifestaciones convocadas por las víctimas del terrorismo, que durante la vida de ETA, han causado más de mil muertos, y que a través de su familia, ha vivido la angustia de estar en peligro, cuando vivía en el Norte, a la situación de hoy, en donde han asesinado a dos ecuatorianos. No pueden ustedes negociar, con quien mata. Ustedes no han acudido a las manifestaciones convocadas por las víctimas. Ahora sienten el tema del terrorismo, y lo utilizan y se vanagloria de sus manifestaciones. La Ley de Partidos, es el único instrumento que existe para combatir al terrorismo, no cabe el dialogo con los terroristas, que auspicia el Sr. Rodríguez Zapatero. El Presidente del Partido Popular, va a decir estas palabras esta tarde, en el Congreso de los Diputados, ustedes no saben lo que quieren.
No se puede hablar con los terroristas, de concesiones políticas, como el caso de Navarra, o la independencia del País Vasco. Se debe volver al pacto antiterrorista, y no hablar de falta de lealtad con el Gobierno.
 
 Por el Sr. Concejal delegado de Vivienda, Don Francisco Javier Fernández de los Ríos Torres, expone que este proyecto de Consorcio, es progresista y de izquierda, pero que también lo es la ordenación del Pago del Medio o la revisión del Plan General, y ustedes no apoyan estos documentos, por ello se le ha dicho, que no son valientes, pues con los anteriores instrumentos, se va conseguir que una de cada dos viviendas que se construya sea protegida, y que el 70 por ciento de las viviendas del Pago de Enmedio, tengan algún régimen de protección.
En relación a la intervención, de la Sra. Portavoz del Grupo Popular, le recuerda que el Gobierno de Aznar, se negoció con ETA, y se llamó por Aznar, a esta organización, como movimiento de liberación, en vez de organización terrorista, y se acercaron presos etarras, a su lugar de residencia, y la oposición socialista, nunca utilizó el terrorismo, como arma electoral. Por ello se firmó el pacto antiterrorista, que se basaba en dos premisas, la primera, que es el Gobierno de la Nación, quien tiene la única responsabilidad en esta materia, legitimidad que ustedes han puesto entredicho en más de una ocasión, al no reconocer como legítima nuestra victoria electoral del 14 de Marzo. Y en segundo lugar se decía que el terrorismo quedaba fuera de las luchas electorales, cuestión claramente inclumplida por el Partido Popular. Ustedes se  han animado por las encuestas, y están usando esta política, como arma arrojadiza contra el Gobierno. Ustedes dicen que ha habido mil muertos, pero mucho de ellos, provienen de las filas socialistas, por ello no entienden que se rompa la unidad de los demócratas contra el terrorismo, usando electoralmente este tema, que debe quedar al margen de toda confrontación política, como hizo el partido socialista, cuando ustedes gobernaron.
Es curioso, que cuando no hubo atentados, apoyaran a las manifestaciones convocadas por la Asociación de Víctimas de Terrorismo, cuyo Presidente, formula continuamente opiniones políticas, y ahora que ha habido víctimas, no apoyen la manifestación del Sábado.
Ustedes, están aislados frente al resto de organizaciones políticas y sociales, pues recuerda que más de quinientas asociaciones sociales, apoyaron la protesta del Sábado.
Seguidamente, se somete a votación, esta propuesta, con el siguiente resultado:
 
 Votos a Favor: 18 (16 PSOE y 2 I.U)
 Votos en Contra: 2 (2 P.P).
 
Visto lo dispuesto en los artículos 33 a 36 de la Ley 7/1993, de Demarcación Municipal de Andalucía, y los artículos 57, 58 y 87 de la Ley de Bases de Régimen Local, que regulan la creación de consorcios entre distintas Administraciones, para fines de interés común, se acuerda por mayoría absoluta de los miembros que componen el Ayuntamiento Pleno, el siguiente acuerdo:
Primero. Aprobar la adhesión del municipio de La Rinconada, del Consorcio  de Vivienda para los Vecinos del área de Sevilla, y cuyo objeto, es articular la cooperación técnica, económica y administrativa entre las Administraciones consorciadas a fin de coordinar las políticas en materia de vivienda en el ámbito territorial de los municipios consorciados, con el fin prioritario de facilitar a los vecinos el acceso a una vivienda digna y a un precio asequible.
 Segundo. Aprobar el borrador de convenio para la constitución del Consorcio de Vivienda para los Vecinos del área metropolitana de Sevilla.
Tercero. Facultar al Sr. Alcalde para que realice cuantas gestiones sean precisas para la ejecución de este acuerdo.
 Cuarto. Dar cuenta de este acuerdo a la Delegación Provincial de la Consejería de Obras Públicas y Transportes, y a la Excma. Diputación Provincial de Sevilla, para su debido conocimiento y efectos oportunos.
 

 

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