15/01/2008 PLENO ORDINARIO DE 15 DE ENERO DE 2008
PRIMERO.- APROBACIÓN DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.-
Abierta la sesión por la Presidencia, se aprueba por unanimidad el borrador del acta de la sesión anterior, correspondiente al día 17 de diciembre de 2.007, del que tienen conocimiento todos los asistentes por haberles sido distribuido con anterioridad una fotocopia del mismo.
"Respecto al acta de fecha 28 de Diciembre, se aprueba por unanimidad con la siguiente rectificación, motivada por un error en la operación de copiar las enmiendas del grupo municipal de Izquierda Unida, al contenido del acta, de tal manera, que en la pagina 21 a 27, debe reflejarse las citadas enmiendas, con el siguiente tenor:
"Respecto al acta de fecha 28 de Diciembre, se aprueba por unanimidad con la siguiente rectificación, motivada por un error en la operación de copiar las enmiendas del grupo municipal de Izquierda Unida, al contenido del acta, de tal manera, que en la pagina 21 a 27, debe reflejarse las citadas enmiendas, con el siguiente tenor:
Las enmiendas que el Grupo Municipal de Izquierda Unida presenta están encaminadas entre otras cuestiones a subsanar el gran déficit social del presente Proyecto de Presupuesto. Es esta la causa por la que hemos propuesto enmiendas que incrementan la cuantía de algunas partidas incluidas en distintas áreas.
Además, algunas de nuestras enmiendas, en la línea de lo anunciado en el discurso de inicio de esta legislatura, pretenden dar transparencia a todas y cada una de las contrataciones que se hagan desde el Ayuntamiento.
Para este fin presentamos enmiendas como la Creación de la Comisión Local de Empleo y la Bolsa de trabajo.
Además hemos hecho especial hincapié en una de las graves problemáticas de nuestra localidad: la vivienda. En este punto proponemos sacar al mercado de alquiler la mayor parte de las viviendas que se encuentren desocupadas, la promoción de viviendas de autoconstrucción, un plan municipal de rehabilitación de viviendas…
A todo ello habría que añadir, nuestro deseo de eliminar todos aquellos gastos superfluos contemplados en este Proyecto, los cuales irían encaminados a sufragar proyectos en áreas como Cultura, Juventud, Participación Ciudadana, Cooperación internacional y Solidaridad…
Además, algunas de nuestras enmiendas, en la línea de lo anunciado en el discurso de inicio de esta legislatura, pretenden dar transparencia a todas y cada una de las contrataciones que se hagan desde el Ayuntamiento.
Para este fin presentamos enmiendas como la Creación de la Comisión Local de Empleo y la Bolsa de trabajo.
Además hemos hecho especial hincapié en una de las graves problemáticas de nuestra localidad: la vivienda. En este punto proponemos sacar al mercado de alquiler la mayor parte de las viviendas que se encuentren desocupadas, la promoción de viviendas de autoconstrucción, un plan municipal de rehabilitación de viviendas…
A todo ello habría que añadir, nuestro deseo de eliminar todos aquellos gastos superfluos contemplados en este Proyecto, los cuales irían encaminados a sufragar proyectos en áreas como Cultura, Juventud, Participación Ciudadana, Cooperación internacional y Solidaridad…
BASES DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
Propuesta 1: Mantenimiento de la Base 41 tal y como se recogía en el Presupuesto del año 2007.
RECURSOS HUMANOS
Propuesta 2: Realización de un estudio para la eliminación de la prestación del servicio de ayuda a domicilio por parte de una Empresa de Trabajo Temporal y la contratación por este ayuntamiento del personal necesario para desarrollar desde lo publico dicha actividad.
Cuantía: La que corresponda
Justificación: Es necesario realizar este estudio, en la línea de clarificar qué sentido de actuación tiene nuestro Ayuntamiento con relación a la política de recursos humanos.
Propuesta 3: Ampliación del personal de ayuda a domicilio teniendo como base el resultado del estudio anteriormente señalado.
Cuantía: La que corresponda, después de incluir en este punto la cuantía correspondiente a la eliminación de la Enmienda 15: 28.692,71.
Justificación: Son muchas las personas mayores con necesidades de este servicio debido al incremento de la población. Dicha actividad se está realizando desde una empresa de trabajo temporal, potenciando la precariedad laboral.
Propuesta 4: Oferta pública de las plazas de asesor de Alcaldía en materia de Derechos Sociales, Director de Comunicación y Conductor Equipo de Gobierno.
Cuantía : La presupuestada
Cuantía : La presupuestada
Justificación: Las plazas que son de estructura del Ayuntamiento deben ser sacadas a oferta pública, tal y como recoge nuestra Constitución.
Propuesta 5: Eliminación de las siguientes plazas: Jefe de gabinete de Alcaldía, Asesor de Alcaldía en materia de Imagen y Asesor de Alcaldía en materia de Comunicación.
Cuantía: La presupuestada
Cuantía: La presupuestada
Justificación: Consideramos excesivas el número de plazas de confianza propuestas en el documento de presupuesto.
Propuesta 6: Dotación económica para facilitar personal eventual a los grupos de la oposición.
Propuesta 6: Dotación económica para facilitar personal eventual a los grupos de la oposición.
Cuantía: 30.000
Justificación: Facilitar y mejorar la labor democrática realizada por la oposición, para beneficio de nuestro Municipio.
Propuesta 7: Creación de la Comisión Local de Empleo con la participación de las fuerzas políticas y sindicales. Para realizar el seguimiento de las contrataciones y de las ofertas eventuales de empleo.
Sin cuantificación
Justificación: La implantación de dicha Comisión daría lugar a la creación de la Bolsa de Trabajo que garantizaría unos criterios objetivos y sociales para la contratación de trabajadores y trabajadoras en nuestro Ayuntamiento y clarificaría la política de Recursos Humanos a realizar por el Equipo de Gobierno.
GASTOS
Propuesta 8: Eliminación del gasto denominado "Atenciones protocolarias y representativas"
Cuantía: 13.500
Justificación: Desde este Grupo Mpal. Apostamos por la redistribución y la eliminación de gastos superfluos e innecesarios.
Propuesta 9: Las partidas denominadas "Atenciones benéficas y asistenciales y otras transferencias por cuantía de 40.291,98 pasarla al Área de Derechos Sociales.
Cuantía: 40.291,98
Justificación: Desde Izquierda Unida apostamos por la redistribución de nuestros recursos en las Áreas que tienen dicha competencia.
Propuesta 10: Eliminación del gasto denominado confección de revista municipal "Así Somos"
Cuantía: 1.500
Justificación: Por considerar innecesario dicho gasto.
Propuesta 11: Eliminación del gasto denominado "Trabajos realizados por otras empresas, estudios y trabajos técnicos"
Cuantía: 16.000
Justificación: Por considerar innecesario dicho gasto
Propuesta 12: Eliminación del gasto denominado "Trabajos realizados por otras empresas. Seguridad"
Cuantía: 97.090
Justificación: Apostamos por lo público y no por la privatización de los servicios.
Propuesta 13: Eliminación del gasto denominado "Central de Seguridad Conjunta"
Cuantía: 2.000.000
Justificación: Desde izquierda Unida consideramos la seguridad como algo necesario pero de la misma manera, las Administraciones deben hacer frente a los gastos que les son de su competencia. Nuestro Ayuntamiento no puede ni debe hacer frente a dicho pago.
Propuesta 14: Eliminación del gasto denominado "publicidad y propaganda" del área de Protección Civil.
Cuantía: 1.000
Justificación: Apostamos por la eliminación de gastos innecesarios.
Propuesta 15: Eliminación y traspaso a la enmienda numero 3 del gasto denominado "Servicio de ayuda a domicilio".
Cuantía : 28.692,71
Justificación: Desde Izquierda unida apostamos por la prestación de este servicio desde lo público y con medios municipales.
Propuesta 16: Aumento del gasto denominado "Subvención a Caritas" de la aplicación
Cuantía: 12.000
Justificación: La importante labor de estas organizaciones que favorecen la atención humanitaria en nuestro Municipio.
Propuesta 17: Eliminación del gasto denominado "atenciones protocolarias" y campaña de divulgación del Pago del Medio y otros del área de urbanismo y arquitectura.
Cuantía:17.000
Justificación: Apostamos por la eliminación de gastos innecesarios.
Propuesta 18: Aumento de la cuantía de la partida de Ayuda de Emergencia a mujeres de 7.000 euros a 20.000 euros.
Cuantía: 13.000
Justificación: Es necesaria la articulación de una serie de medidas destinada a la prevención y a dar soluciones a dichas situaciones de violencia de género y discriminación.
Propuesta 19: Eliminación del gasto denominado "atenciones protocolarias y representativas del área de festejos.
Cuantía: 27.000
Justificación: Desde Izquierda Unida consideramos excesivos estos gastos.
Propuesta 20: Reducción de la partida denominada "Conciertos Promoción Feria de la Unión." a 30.000 euros.
Cuantía: 30.000
Justificación: Consideramos excesivo dicho gasto de 58.000 euros y proponemos su reducción.
Propuesta 21: Eliminación del Gasto denominado "Atenciones protocolarias y representativas" y "publicidad y propaganda" del área de Comunicación e Imagen.
Cuantía: 10.500
Justificación: Consideramos prioritario la eliminación de gastos innecesarios.
Propuesta 22: Reducción de la partida denominada "Revista Municipal Toma Nota" de 70.000 a 40.651.
Cuantía: 40.651
Justificación: Consideramos ya suficiente la cantidad presupuestada el año anterior.
Propuesta 23: Reducción del 50 por ciento de la partida denominada "Actividades Promoción del Municipio"
Cuantía: 36.420
DERECHOS SOCIALES
Propuesta 24: Sustitución de la partida denominada "Inserción de Personas en Exclusión Social" por un "Plan de Choque Contra la Pobreza y la Exclusión Social".
Cuantía: 300.000
Justificación: Es necesario ir más allá en las medidas sociales de lucha contra estas dos lacras de la sociedad.
Propuesta 25: Aumentar a cinco el numero de plazas a cubrir por este Ayuntamiento en la Residencia de Personas Mayores.
Cuantía: 90.000.
Justificación: Dichas plazas estarán destinadas a personas del Municipio con dificultad económica para ingresar en la Residencia.
Propuesta 26: Creación de un parque de viviendas destinadas a cubrir temporalmente emergencias sociales, en coordinación con la Sociedad Municipal de la Vivienda y la Agencia Local de Fomento del Alquiler.
Cuantía: 60.000
Justificación: Dar solución a las demandas más urgentes de vivienda en aquellos vecinos con necesidades económicas.
Propuesta 27: Creación de un bonobús solidario interurbano destinado a sectores desfavorecidos o en situación de desempleo, estudiantes y mayores.
Cuantía:131.547,92
Justificación: Potenciación del Transporte Publico y facilitar la movilidad a los sectores antes mencionados.
COOPERACIÓN Y SOLIDARIDAD
Propuesta 28: Destinar el 0,3 % de la Sociedad Municipal, SODERIN XXI, Desarrollo y Vivienda SA a la Obra Social de dicha Sociedad, además de la cuantía que actualmente tiene asignada. Esta cantidad se destinará exclusivamente a atender las necesidades de aquellos vecinos que en nuestro Municipio están por debajo del umbral de la pobreza, así como a las asociaciones que trabajan con colectivos desfavorecidos.
Cuantía: 101.000.
Propuesta 29: Destinar el 0.7 % del Presupuesto Consolidado del Ayuntamiento, una vez descontado el presupuesto de la Sociedad Municipal, a Cooperación Internacional.
Cuantía: 266.000
JUVENTUD Y CULTURA
Propuesta 30: Realización de cursos de formación destinados a jóvenes mayores de 16 años con fracaso escolar para facilitar su integración al mundo laboral.
Cuantía: 200.000
Justificación: La existencia de un alto grado de fracaso escolar hace necesario que desde la administración local se busquen formulas complementarias o alternativas (fontanería, soldadores, electricistas) para la inclusión en el mercado laboral a través del empleo estable y de calidad.
Propuesta 31: Realización de un Festival de Culturas entre los pueblos hermanados con nuestro Ayuntamiento.
Cuantía: 30.000
Justificación: Potenciar e intercambio de las distintas culturas hermanadas.
Propuesta 32: Realización de un Festival de Música Alternativa.
Cuantía: 30.000
Justificación: Dar a conocer en nuestro Municipio otras manifestaciones musicales más allá de las que marca el mercado
Propuesta 33: Plan de ocio alternativo para jóvenes:
Cuantía: 150.000
Justificación: Ampliar el servicio que presta Diversia 180 a lo largo del año y en ambos núcleos, con el fin de dar alternativas lúdicas a la juventud.
Propuesta 34: Creación del Consejo Local de la Juventud.
Cuantía: Sin cuantificar.
Justificación: Hacer realidad un Acuerdo Plenario, dando participación a los jóvenes en la programación de aquellas actividades que son de su interés
INFRAESTRUCTURA
Propuesta 35: Adecentamiento y equipamiento del solar anexo a las sedes de asociaciones, en la calle San Isidro Labrador.
Cuantía: 20.000
Propuesta 36: Adecentamiento y equipamiento de juegos infantiles del solar anexo al Centro de Drogodependencias:
Cuantía: 10.000
Propuesta 37: Actuación de mejora en las siguientes barriadas: Anunciación, Plaza de los Inventores, Edificio Siglo XXI, Las Golondrinas, Edificio Soderinsa…
Justificación: Equiparar las zonas comunes de estas barriadas degradadas a otras zonas mejor conservadas de nuestro municipio
Cuantía 240.000
VIVIENDA
Propuesta 38: Promoción de 20 viviendas de autoconstrucción
Cuantía: Sin cuantificar
Propuesta 39: Programa Municipal de Rehabilitación Preferente de Viviendas:
Cuantía: 240.000
Justificación: Ampliar desde el Municipio el Programa de la Junta, abarcando nuevos demandantes.
Propuesta 40: Estudio del número de viviendas desocupadas en nuestra población.
Cuantía: 12.000
Justificación: La necesidad de sacar al mercado de alquiler todas aquellas viviendas desocupadas de nuestro Municipio.
Propuesta 41: Plan de Fomento de Alquiler de viviendas.
Cuantía 300.000
Justificación: La necesidad de sacar al mercado de alquiler todas aquellas viviendas desocupadas de nuestro Municipio y complementar otras medidas de fomento del alquiles.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Propuesta 42: Creación de la figura del Defensor del ciudadano
Cuantía: 40.000
Justificación: Salvaguardar los derechos de los ciudadanos frente a la Administración."