22/12/2022 PLENO EXTRAORDINARIO 2 DE DICIEMBRE 2022
PUNTO ÚNICO.- APROBACIÓN PRESUPUESTOS CORPORACIÓN, ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y SOCIEDAD MUNICIPAL Y PLANTILLA DE PERSONAL, EJERCICIO ECONÓMICO 2023.
Por el Sr. Secretario General, se da cuenta del dictamen favorable de la Comisión Informativa de de Política Económica, Desarrollo y Empleabilidad y del informe favorable del Consejo Municipal de Participación Ciudadana, por el que se propone la aprobación provisional de los Presupuestos de la Corporación, sus Organismos Autónomos y la Sociedad Municipal, para el ejercicio económico 2023.
Por el Sr. Alcalde expone que es un pleno importante,junto al que se aprobó respecto a las ordenanzas fiscales, y son los últimos presupuestos de la legislatura, y que gestionará el actual equipo de gobierno, al menos hasta la constitución de la próxima Corporación.
Quiero felicitar a todo el equipo técnico, jurídico y económico, por el trabajo hecho, para la elaboración de este Presupuesto, importante para la dinamización democrática y funcional del Ayuntamiento de La Rinconada. Igualmente felicita al equipo de gobierno, pues es un buen presupuesto que nace la escucha activa de toda la sociedad y que nuevamente a 2 de diciembre, se aprueba inicialmente. No son muchas las Corporaciones, las que aprueban de forma definitiva sus presupuestos para su entrada en vigor el 1 de enero.
Estos presupuestos tienen número, pero tienen sobre todo alma y una vez aprobados,
Por la Sra. Concejal delegada de Hacienda Doña Raquel Vega Coca, procede a la explicar el contenido y presentación de los presupuestos para 2023. Gracias, Sr. Presidente. Un saludo a todas las personas que nos siguen en este Pleno. Que nos escuchan a través de Radio Rinconada.
Decía el filósofo Séneca, que “las obras se tienen medio terminadas cuando se han comenzado bien”. Eso quiere el Gobierno de La Rinconada con los Presupuestos que presentamos. Que 2023 comience bien para nuestro pueblo, sea un buen año y culmine con acierto la legislatura donde superamos una pandemia y afrontamos el impacto de una guerra. Deberes hechos. Seremos de los primeros Ayuntamientos de Andalucía en aprobar sus Presupuestos. Y lo más importante, contaremos con Presupuestos publicados y vigentes a enero. No hay un minuto que perder. Más de 63,3 millones de euros al servicio de La Rinconada. Estos números grandes en lo global activan la suma de pequeños esfuerzos que, día a día, nos hacen crecer como el gran pueblo que somos.
Permítannos un triple agradecimiento. El primero, a la plantilla municipal, y de forma especial al Equipo de Hacienda. Por su trabajo impecable en la confección formal de estas Cuentas. En segundo lugar, a los Consejos de Participación Ciudadana y de Derechos Sociales por su colaboración permanente. Entidades que apoyaron por unanimidad estos Presupuestos. Representan la voz de la cultura, el deporte, la acción social, la empresa, el medioambiente, la educación o la juventud. Ese aval tiene mucho valor para este Gobierno, como también las aportaciones ciudadanas recibidas por redes o vías telemáticas y desde luego, las propuestas de otros Grupos municipales acuerdos programáticos. Muchas gracias. Acaba este cuatrienio como empezó. Con una mayoría ejercida con cabeza, corazón y de mano tendida. Nunca fuimos un rodillo. En La Rinconada defendemos la política útil y el diálogo. Estamos para dar soluciones a los problemas y no para agravarlos.
Estos son Presupuestos pensados para la gente, que están al lado de las familias y de las empresas, y que ponen piel económica a la incertidumbre de esta coyuntura. A la dificultad para llegar a final de mes (hipotecas, luz, inflación…). Y como lo fuimos ante la Covid, el Ayuntamiento será nuevamente un 112 para la ciudadanía. Una ventanilla única ante lo urgente y lo importante. Hemos aprendido mucho con la pandemia. A hacer las cosas mejor. Seguramente cometimos algunos errores. Pero, La Rinconada no se detuvo y trabajó sin tregua por sus vecinos/as. Fuimos uno de los pueblos con mayor escudo social, volcando la hucha de una economía saneada en ser un dique contra la crisis sanitaria y económica. Ejemplo fue el Plan RESET (Reactivación Económica, Social, de Empleo y Territorial), con toda una batería de iniciativas para que la pandemia o la guerra en Ucrania no dejaran en un cajón ningún proyecto de interés público.
El Pleno validó incrementos para ser un colchón y un motor para familias y pymes. El balance de estos años queda patente en los más de 3.000 contratos, las 9.500 ayudas sociales, los casi 800 incentivos a empresas. Inyecciones al alza sobre presupuestos iniciales para inversión pública que han rondado los 70 M.
Pero hablemos de 2023. Tendremos los mejores presupuestos de la última década. Hablan los datos. Damos luz verde a más de 63,3 millones de euros. Un crecimiento de casi un 30 por ciento sobre 2022. Estos presupuestos son buenos en lo cualitativo: representan una socialdemocracia moderna, son participativos y dignifican lo público. La pandemia nos enseñó, p ej en sanidad, que lo público es imprescindible.
Como refleja la Memoria de la Presidencia, estos años hemos trabajado para situar a La Rinconada como locomotora de los servicios públicos de Andalucía (por oferta, calidad y accesibilidad). Ahora, miramos adelante, poniendo la economía al servicio de una ciudad para vivir y para invertir. Con unos Presupuestos para una ciudad joven y con cimientos fuertes: inclusión, sostenibilidad y desarrollo justo. Con Presupuestos feministas para romper techos de cristal.
En las Cuentas de La Rinconada, debemos destacar el crecimiento experimentado por el Ayuntamiento como institución, que eleva sus cifras a 48 millones de euros. Las cifras más altas de la historia. Un 8 % más que en 2022. Un 27 % más que en el 2019. Un 56 % más que hace una década.
2023 supone una revolución en empleo público. Contempla las nuevas subidas retributivas firmadas en negociación colectiva (4 % entre finales de 2022 y 2023), la reposición de plazas al máximo legal y la fijeza de 138 puestos a través de distintos procesos.
2023 será sinónimo de transformación. En La Rinconada, la inversión pública será un pilar robusto, con una movilización directa de 13 millones, salto de más de un 40 %. Volveremos a codearnos con ciudades que nos duplican en población. El Ayuntamiento cuadra números con deuda 0, sin acudir a un banco y sin subidas de impuestos a la población.
En materia de ingresos, tercera congelación general de impuestos, tasas y precios públicos. Decisión valiente para arrimar el hombro ante la inflación que soportan familias y empresas. Consolidando todas las bonificaciones municipales (sociales, medioambientales o por creación de empleo). Recordando que tenemos el recibo de la contribución más bajo de la provincia de Sevilla.
Los Presupuestos incorporan mayores transferencias del Gobierno de España (5 %), que demuestra con hechos su sensibilidad ante las necesidades de las entidades locales. Lamentamos que la Junta de Andalucía: no cumpla, sin embargo, con la financiación que marca la Ley PATRICA; y que a pesar de recibir más dinero del Estado meta nuevamente las tijeras en los programas de empleo o en vivienda.
En 2023, La Rinconada se renueva como la ciudad que protege. Ni un sólo paso atrás en las políticas que garantizan derechos humanos básicos: bonos energéticos, programas sociosanitarios, suministros vitales y soluciones habitacionales… En cuanto a las novedades, podemos destacar el crecimiento del Bono Municipal de Alquiler (un 15 % más) o el Plan Local de Envejecimiento Activo. Sobresale, el salto experimentado en ayuda a domicilio (39 %) así como los incrementos del Padefi (un 12,21 %). Discapacidad gestionará su mayor presupuesto, con 2 millones de euros volcados en la mejora continua de los cuidados, renovación en instalaciones y más oferta de talleres. Aumentarán también los fondos contra la violencia de género y en apoyo al colectivo LGTBIQ+.
La Rinconada protege la educación pública, un área que gestionará 2,2 millones y crece un 4,6 %. Potenciaremos acuerdos con la Universidad, la formación dual en empresas, estancias en el extranjero para el aprendizaje de idiomas, nuevos certificados de profesionalidad... Y destacamos que en 2023 tendrá lugar la apertura de la segunda fase de la Hacienda Santa Cruz, así como la ampliación del centro anexo al colegio concertado San José, lo que redundará en beneficio de la extensión de la oferta para estudiantes, personas desempleadas y empresas. Las becas contemplan crecimientos, como el de ‘Primera Experiencia’ (de prácticas universitarias), de 500 euros/mes. Habrá más fondos para el mantenimiento de nuestros colegios y se mantiene intacta la colaboración con las AMPAs.
La columna vertebral del Presupuesto será la empleabilidad, con una movilización directa de 7 millones. La Rinconada no sólo blinda el empleo público (estabilización y oposiciones), sino que volverá a realizar un destacado esfuerzo en planes sociales municipales. Complementaremos los fondos que no cubre la Junta y lanzaremos nuevos programas para jóvenes, mujeres y mayores de 45 años. Trabajando con el Tercer Sector en logística, empleabilidad y emprendimiento. Y renovando el Pacto por el Empleo en La Rinconada, suscrito con sindicatos y organizaciones empresariales. 2023 lanzará nuevos talleres de empleo, entre los que se incluyen acciones especializadas en el sector digital y la atención a la dependencia y nuevas acciones con el Gobierno de España (PLUS) y la Diputación. Asimismo, debemos recordar que sólo el capítulo 1 del Ayuntamiento (el de la plantilla) suma 18 millones y crece un 8,5 %. Serán 20 millones si sumamos Padefi, Deportes, Radio Rinconada y Soderin.
Estos Presupuestos humanizan una ciudad con calidad de vida. La promoción de la salud (experimenta un incremento del 10 %), centrado en extender los hábitos saludables, a través de la semigratuidad en servicios para mayor bienestar y conciliación de las familias.
Habrá más fondos para nuestras Bibliotecas, Museo y Memoria Democrática; para nuestros teatros. 2023 será el año del Flamenco en La Rinconada, y tendremos más recursos para las artes escénicas, visuales y musicales. Contaremos con más espacios creativos, como la sala de exposiciones de la Hacienda Santa Cruz que abrirá sus puertas en los próximos meses. Cultura, un bien esencial, gestionará más de un millón de euros (+6,25 %), a los que añadiremos los programas de reactivación de la contratación junto a la Diputación. Asimismo, Fiestas Mayores experimenta un salto para mimar nuestras tradiciones, y así relanzar nuestra Navidad, Carnaval o los conciertos de primavera. Para que la gente disfrute de un espacio singular como ‘El Abrazo’ y sobre todo, de nuestra Feria de la Unión (400.000 €, +49,3 %).
El Patronato de Deportes también logra marca récord en 2023, con más de 3 millones (+20,6 %). El deporte de base, el apoyo a los clubes y deportistas federados, las campañas de verano o la mejora y ampliación de las instalaciones de proximidad centran la apuesta. Como hitos, sumaremos el nuevo pabellón cubierto de La Unión y la reforma del actual edificio de Bomberos para un centro deportivo de proximidad en La Paz. Otras inversiones previstas son la rehabilitación del pabellón ‘Agustín Andrade’ y la dotación de cubiertas en pistas de pádel.
Otra prioridad será mejorar la limpieza y el estado de los barrios, con un crecimiento del 11,3 % (9,2 M €) de la Delegación de Servicios Generales, que estrenará nueva sede en La Unión para optimizar la respuesta a las incidencias urbanas. La Seguridad Ciudadana también contempla un importante incremento del 7,2 (3,2 M €) % y su refuerzo con nuevas plazas de agentes, más fondos en vigilancia auxiliar (25,7 %) y la implantación completa de un sistema de videovigilancia en 40 puntos estratégicos. En emergencias, tanto Protección Civil (4,3 %) como Bomberos (1 %), que estrenará nuevo edificio en La Unión, experimentan subidas. En breve entrará en funcionamiento el nuevo Juzgado de Paz, y crecerán, además, los fondos de Participación Ciudadana (5,56 %) y las subvenciones al tejido asociativo.
Con la Universidad Pablo de Olavide vamos a profundizar en la estrategia de ciudad verde con un Pacto contra el Cambio Climático. Son ejemplos el Observatorio Urbano y los Planes de Reforestación y de ampliación de nuestros pulmones de vegetación. Sobresale el mantenimiento de Parques y Jardines con 1,33 millones (+ 38 %). Culminaremos también la completa sustitución de luminarias en nuestro alumbrado por leds, con el correspondiente ahorro de emisiones CO2 y en la factura eléctrica.
Por otro lado, 2023 ampliará la red de carriles bici del municipio a través de tres nuevos tramos de 5 km que vertebran conexiones con núcleos diseminados, el entorno del río Guadalquivir, los cascos urbanos y con Sevilla capital. Con fondos europeos, avanzaremos en estudios y pilotos vinculados a barrios solares, ecovivienda y comunidades energéticas.
La estrella entre los proyectos verdes será el parque ‘Santa Cruz’, 4,5 hectáreas de arboleda. Con juegos infantiles, pistas deportivas y servicios de hostelería.
2023 afianzará también el liderazgo de La Rinconada como ciudad para invertir. El desarrollo económico será un eje palanca para Soderinsa, que movilizará 12,9 millones de euros (+382 %). Destacan proyectos como la aceleradora ‘La Rinconada Impulsa’ y la implementación del Plan Estratégico de Comercio, que verá la luz a principios de año, para fidelizar el consumo y potenciar las ferias sectoriales, transformación digital y la ‘Marca Rinconada’. Agroindustria centrará sus esfuerzos en los productos locales, ecológicos y de kilómetro 0 (entre ellos, la promoción de la patata nueva y los cítricos). Entre las nuevas infraestructuras para autónomos de 2023, sobresalen el Mercado de Abastos de La Rinconada y el Centro de Convenciones y Formación de Santa Cruz. También el Marketplace, una plataforma para que nuestros comercios vendan a través de internet.
2023 recogerá la siembra de la potente estrategia inversora de los últimos años y activará infraestructuras e implantaciones decisivas en nuestro despegue como ciudad. El próximo año movilizaremos en nuestro presupuesto más de 13 millones de euros para inversión pública, a los que sumaremos los proyectos plurianuales aprobados y/o la financiación captada en 2022.
Uno de los ejes clave será la vivienda. Soderin concluirá la segunda fase de 70 pisos sociales en La Unión y facilitaremos el acceso a la vivienda en alquiler con otra promoción de 24 en alquiler en los suelos de la antigua feria de La Rinconada, que se complementa con solares para autoconstrucción.
En el plano de las infraestructuras, conviene reseñar el ramal viario de conexión de los nuevos desarrollos con el entorno de ‘la Turronera’ (1,2 M), pero también los servicios de proximidad para la mejora de los barrios, calles verdes y accesibilidad, como el Plan Cuida. Priorizamos en inversiones de regeneración que incluyen la renovación de parques y plazas, asfaltado y protección del patrimonio natural, replantaciones y programas árbol.
Los programas PER nos permitirán la edificación de las nuevas fases del macro-complejo de Servicios Generales en La Unión, sin olvidar la futura sede del Centro de Atención Infantil Temprana.
Con el funcionamiento del Mercado de Abastos de La Rinconada, acometeremos la renovación del entorno; sin olvidar el urbanismo con impronta artística; o la plena implantación de las energías renovables en edificios y alumbrado público.
Ordenación del Territorio continuará plasmando la visión de una gestión al servicio de la cohesión, el uso racional del suelo y la revitalización de una ciudad accesible, amable y sostenible. Junto a la Agenda 2030, nuestra estrategia acoge el arranque de la redacción y tramitación del nuevo Plan de Ordenación Municipal (PGOM) y del Plan de Ordenación Urbana (POU).
La Rinconada seguirá facilitando la colaboración con otras instituciones y empresas. Queremos que la acción público-privada retorne en valor añadido y oportunidad. Seguiremos en el grupo de liderazgo de la Gran Sevilla, cuidando todas las alianzas metropolitanas, provinciales y regionales.
Al respecto, referiremos inversiones plurianuales que no irán en nuestro Presupuesto pero que adquieren especial relevancia para La Rinconada, como lo son, desde el ámbito público, el avance del viaducto; el instituto de formación profesional de La Unión; la ampliación del IES San José; el parque de Bomberos de la Zona Norte; la nueva sede de Emasesa o la renovación de redes y pavimentación prevista en distintas barriadas por la empresa pública del agua.
En cuanto a la iniciativa privada residencial, es reseñable el nacimiento de la barriada ‘Haza de la Era’, con una primera fase de 130 viviendas, así como la finalización de Las Ventillas, el lanzamiento de Rinconada Sur y nuevo residencial en el Bulevar.
2023 propiciará proyectos de desarrollo empresarial en un modelo productivo vinculado a los sectores de la agroindustria, las renovables, la logística, la industria auxiliar o los servicios. Esperamos la apertura del centro agroalimentario del arroz (Herba); la segunda fase del Centro de Investigación de Corteva; el impulso al Cáñamo III con el centro de manufactura agropecuaria de Arrebola; la implantación de un macrocentro de ocio en el parque ’28 de Febrero’; la ubicación de plantas fotovoltaicas para la producción de energía limpia; la implantación de un hotel en Aerópolis, entre otros ejemplos. Todo ello propiciará una acción inversora complementaria público-privada que puede rozar los 200 millones de euros.
2023 será, en resumen, el punto de inflexión de la ciudad joven que siembra el futuro: sostenible, inteligente y justa. La nueva financiación estatal y europea supone un marco de impulso que La Rinconada sabrá aprovechar. Con una trayectoria que ha merecido el reconocimiento del Gobierno de España como población ejemplo de buenas prácticas y de tal modo, elegida para formalizar convenio con el Ministerio de Fomento para la implementación de la Agenda 2030. Una planificación viva y una gobernanza abierta que cuenta con todos los sectores de la sociedad y tiene a las personas en el corazón.
2023 será un punto y seguido tras ‘Ciudad Única’, la EDUSI que ha movilizado más de 6,25 millones e inversiones bandera como ‘El Abrazo’; el parque ‘de Lomas del Charco; el nuevo teatro ‘Antonio Gala’; el Centro ‘Los Silos’; la conexión ciclista con La Jarilla; o la rehabilitación de nuestro parque público de viviendas sociales, entre otras.
2023 implementa el Plan de Eficiencia Energética y la estrategia ‘Conecta en Verde’. Y ante todo, con la Agenda Urbana, 2023 siembra futuro de la mano de las renovables, el comercio urbano, las comunidades solares, la ecovivienda, la digitalización, la regeneración de los barrios o la empleabilidad.
Sabemos de dónde venimos y a dónde vamos.
La Rinconada ha hecho sus deberes. Hemos sembrado el futuro. Aprobar estos Presupuestos es comenzar bien 2023. Es dar la certeza de que lo mejor está por venir.
Por el Sr. Concejal no adscrito, Don Luis Silva García, expone que en primer lugar, quiero mostrar mi agradecimiento a los funcionarios y trabajadores del Ayuntamiento por el excelente trabajo técnico que han realizado en la confección del presupuesto y también al equipo de gobierno. Y todo ello en plazo, para que entre en vigor a principio de año. También le felicitamos por el premio otorgado por la Asociación de Directores y Gerentes de Servicios Sociales de España, como municipio excelente en políticas sociales.
Nos alegramos por los acuerdos alcanzados por el equipo de gobierno, y el grupo mixto y este concejal. Ponemos en valor el comportamiento del equipo de gobierno que no necesitan de nuestro apoyo, para aprobar estos presupuestos, al tener mayoría absoluta, y que se han sentado con nosotros y han tenido a bien escucharnos y coger algunas de nuestras propuestas para incorporarla al Presupuesto para 2023. Esto indica, un talante democrático, que debemos poner en valor.
Estos presupuestos para 2023, aumentan en un 26.6 por ciento, esto es, más de 13 millones de euros. Y no todo ese dinero sale de los recursos propios del Ayuntamiento, sino del dinero que se ha podido recabar de la Unión Europea, del Estado y de la Junta de Andalucía. En total hemos presupuestado, 63.3 millones de euros.
Para nosotros un Presupuesto es básicamente y sobre todo, ideología, y en lo que gasta es lo que cree que se va a gastar de verdad. Nosotros entendemos este presupuesto como una herramienta social y democrática. Por ello se ha de hacer la pregunta de si esos presupuestos benefician a la mayoría social a la que van dirigidos y a los estamos representando. La pregunta no es si estamos beneficiando a nuestra organización política, con la aprobación de esos presupuestos. La cuestión no va referida a cambiar matices, que algunos si cambiaríamos, sino si va a beneficiar al común de los vecinos.
Y este presupuesto se consigue sin subir los impuestos y tasas municipales, y con una deuda cero con las entidades financieras. Y aumentamos con un 382 por ciento el presupuesto de la sociedad municipal de la vivienda, y que está construyendo viviendas para nuestros jóvenes o se sube el presupuesto del Patronato de discapacidad en un 12 por ciento o se sube el presupuesto de Bienestar Social, en un 16 por ciento o se sube el presupuesto de cultura, en un 6.25 por ciento. Por ello, un presupuesto que presenta estas bondades, es difícil votarlo en contra. Por ello vamos a votar de favorable a los mismo, pues son adecuados y que van a beneficiar a nuestros vecinos y al municipio.
Por el Sr. Concejal del grupo mixto popular, Don Juan Pedro Molina López, expone que si dividimos la población activa del municipio, nos corresponde un reparto de 1.600 € por habitante. Y destaca varias inversiones como es la apertura del nueva Pabellón cubierto en la Avenida de la Unión, o la reforma del parket del polideportivo “Agustín Andrade” y la transformación del antiguo parque de Bomberos en la Barriada de la Paz, en una nuevas infraestructuras deportivas. Se aumentará con ello, los puestos de trabajo necesarios para la apertura, limpieza y mantenimiento de esos nuevos equipamientos. Y finalmente podremos reducir las lista de espera en algunas escuelas deportivas para mayores. Nos visitan deportistas de élite que usan nuestras instalaciones, para preparar su temporada, como es el caso del atletismo. Y no nos podemos olvidar la apuesta que hace el Patronato con el plan de ayudas a los clubs deportivos y a los deportistas, muchos de ellos, logran premios en las competiciones en las que participan.
Otro aspecto a valorar, son los presupuestos que se destinan a los centros de discapacidad del Patronato, al área de Bienestar Social, a colectivos como AFADI o el centro del Alzheimer o programas como las ayudas al alquiler de familias con escasos recursos económicos o la ejecución de varias promociones de viviendas protegidas.
El coste de la vida afecta a muchos productos básicos, como es el pan, la leche o el suministro eléctrico y ello conlleva que se haya subido bastante el presupuesto de ayudas sociales a familias con escasos recursos económicos.
Destaca el crecimiento de espacios culturales, con la ampliación de la Hacienda “Santa Curz”, a lo que se suma el crecimiento de la programación cultural que ya se ofrece, que es excelente.
Resalta los frutos que está dando la puesta en marcha del Parque del Abrazo y del Palenque, que no solo es usado como caseta municipal en la Feria sino que se está usando en múltiples eventos. Son instalaciones adecuadas y pronto veremos las actividades programadas estas Navidades.
Otro aspecto a valorar es la apuesta por las energías renovables y por la eficiencia energética con el uso de la tecnología led en el alumbrado público, que ha sustituido a las lámparas de filamento y de sodio. Además de cuidar el medio ambiente supone un importante ahorro económico en el coste de la luz para el Ayuntamiento. En los pabellones se van sustituir las luminarias por esta tecnología.
Tanto el grupo mixto, como el Sr. Silva y los colectivos que han participado, aportando sus propuestas que muchas de ellas se han incorporado a los Presupuestos. Este documento no se genera en apenas dos días, sino que se trabaja durante todo un año. Y consideramos que se han elaborado unos Presupuestos para todos y mejoran la calidad de vida de los vecinos. Ejemplo de ello, es la eliminación de las barreras arquitectónicas que facilita la movilidad de personas con movilidad reducida. La calle “Virgen de Gracia” o la calle “Manuel de Rodas”, se han hecho actuaciones de este tenor, en el que el peatón sale ganando en perjuicio de la circulación rodada de vehículos.
Por todo ello, apoyamos estos presupuestos, que son de todos y para todos.
Por la Sra. Concejal del grupo mixto ciudadanos, Doña Elisabeth Niza Millán, expone en primer lugar, me gustaría resaltar y felicitar el trabajo realizado por los técnicos de la casa y el equipo de gobierno por dar cumplimiento a los plazos establecidos en la Ley y poder aprobar el presupuesto antes de finalizar el año. Aunque parezca lo normal, no siempre se consigue y estos son mis cuartos presupuestos aprobados en tiempo y forma.
En este documento que se llama Presupuesto, tenemos una visión de las distintas acciones política que va a llevar a cabo este Gobierno, dicho de otro modo, este Ayuntamiento cuenta con algo más de 63 millones de € para poder gastar más o menos como uno quiere o le dejan. La finalidad es plasmar en un documento un plan a un año, de que quiere hacer, donde quiere invertir, que quiere mejorar, a quienes se van a destinar, pensando que este pueblo tiene casi 40.000 habitantes… debiendo tener en cuenta, en mayor o menor medida a todos, porque con independencia de la situación de cada uno, considero que todos tienen derecho a sentirse representado por el equipo que gobierne.
El mes pasado ya tuvimos la antesala de estos presupuestos, se aprobó las Ordenanzas Fiscales de los distintos tributos, es decir, una de las fuentes de financiación que tiene este Ayutnameinto para poder llevar a cabo todas esas partidas a la que la Sra. Delegada de Economía nos ha relatado al exponer su presentación. Ya se estableció el debate sobre si se congelaban o se subían los impuestos y me gustaría dejar claro que a pesar de que uno de los gestos más democrático es pagar los impuestos, como he escuchado en varias ocasiones del Concejal Silva y que no discrepo en ello, pero sí hacer un inciso, hacerlo en su justa medida.
Es por ello que, quiero destacar la importancia, de que un sistema tributario justo y necesario es lo que se debe de hacer porque aquí se demuestra que congelando los impuestos por tercer año consecutivo hablamos de un aumento de más del 26% sobre el presupuesto del año anterior, a sabiendas de que los impuestos es una de las fuentes de financiación más importante con que cuenta los entes públicos. Así que escribo en mayúsculas la importante de que las Administraciones Públcias cuenten con buenos gestores y he de reconocer que aquí hay más de uno.
Otro de los puntos a resaltar es la ejecución de los presupuestos. Esto es muy importante porque plasmar a un año lo que uno quiere hacer está muy bien, sentarte, planificar, estudiar, priorizar, imaginar… pero lo importante es que cuando uno termine el año y haga balance, concluya en que casi todo se haya realizado. Esto es como los deseos que solemos hacer el 31 de diciembre de cara al próximo año…
Puedo decir, que los últimos presupuestos presentados han tenido una alta ejecución, así que, si esto lo unimos con lo dicho anteriormente, podemos concluir que lo recogido en ese documento será realizado a finales del próximo año. Y para culminar con esta afirmación, es obvio que las propuestas deben ser realistas, muy bien desarrolladas, con una muy buena planificación y ahora viene la parte mejor… con MUCHO TRABAJO.
Antes de finalizar esta intervención, quiero puntualizar que la oposición aquí sentada, hemos estado en negociaciones con este equipo de gobierno para intentar dejar nuestra impronta en estos presupuestos y dada la situación de minoría que tenemos y hablando en mi persona, quiero agradecer el hecho de que se recoja nuevamente los acuerdos programáticos a los que hemos llegado cada uno de los componentes que formábamos el grupo mixto, ahora hablamos del Concejal no adscrito-PP y CS, con la formalización tras su firma antes de este plenario.
Por el Sr. Concejal del grupo municipal de Izquierda Unida, don Ignacio Ruiz González, expone que el grupo municipal de Izquierda Unida está de acuerdo en que hay que responder desde las instituciones para paliar las prioridades socioeconómicas de muchas familias en nuestro pueblo y que hay que adoptar las medidas necesarias para contribuir a la necesaria reactivación y transformación del modelo de desarrollo.
Los elevados índices de desempleo, desde hace más de diez años,son superiores al veinte por ciento. Las dificultades de acceso a una vivienda, con más de mil demandantes de vivienda pública de los que más del 75 por ciento, están por debajo del IPREM, (menos de 579 € al mes). O quizás ser uno de los pueblos con menores ingresos por persona del territorio nacional y por tanto con un altísimo índice de pobreza, nos obligan a dar respuesta a una situación que es estructural en nuestro municipio.
Para responder a esta situación proponen ustedes unos presupuestos que vuelven a ser una mera declaración de intenciones, como viene ocurriendo año tras año.
Nos proponen unos presupuestos que se atienen a las normas pero no dan respuesta a las principales dificultades de gran parte de la población. Solo hay que ver los resultados del años anteriores.
Unos presupuestos que no podemos apoyar y que incluso si los apoyáramos tendríamos que desconfiar de su propia ejecución.
El pasado año, apoyamos los presupuestos con el compromiso de llevar a cabo unos acuerdos programáticos que recogían objetivos que para Izquierda Unida, eran prioritarios, como promover proyectos de vivienda social; ampliación de los contratos sociales a 6, 9 o 12 meses; dar el máximo de estabilidad en el empleo público; encaminarnos a nuevos proyectos públicos de empleabilidad en sectores como la rehabilitación de viviendas, la atención a la dependencia o las nuevas tecnologías; ampliar las mesas participativas para que la ciudadanía pueda implicarse, en los asuntos territoriales, medioambientales y socio económicos y garantizar un eficiente tejido asociativo.
Estos acuerdos aún están por cumplir. Pero además no ha ejecutado más de treinta y un millones de euros del actual presupuesto, que pasan a los remanentes sin ejecutar, por lo que podemos afirmar que ni cumplieron con Izquierda Unida, ni tampoco lo han hecho con nuestras vecina y vecinos.
