22/12/2022 PLENO EXTRAORDINARIO 2 DE DICIEMBRE 2022
PUNTO ÚNICO (CONTINUACIÓN 2).
Los presupuestos anuales son el pilar fundamental de las políticas que se van a aplicar durante el año, pero también son el pilar del modelo que se quiere desarrollar para un mejor futuro. Este acto, es el más importante del año, y es el que permite o no hacer cosas, y hacerlas en un sentido u otro.
Los presupuestos recogen lo que se va a hacer y los recursos que se invertirán en ellos.
Y si al final del año, gran parte del dinero destinado a las diferentes partidas no se ejecutan, pero en cambio se mueven de un lado para otro para que cuadren los datos económicos, repercute en que la ciudadanía no recibe lo que se le ha prometido.
Existen muchos ejemplo de ello.
Urge adoptar medidas que reduzcan las desigualdades y nos encaminen hacia un futuro mejor, un futuro sostenible con el medio ambiente y que garanticen un entorno limpio y habitable, un pueblo que no esté por encima de las posibilidades de una parte importante de nuestra vecinas y vecinos que pasan dificultades por falta de ingresos y de oportunidades para mejorar sus vidas.
Urge promover cambios que desvinculen el crecimiento económico y las cuentas financieras de la degradación ambiental y poner fin a posibles daños irreparables ahora y en el futuro.
Es necesario transformar nuestras economía y ciudades aumentando la eficiencia de los recursos. Fomentar el uso eficiente de las posibilidades y mejorar servicios básicos. Es necesario mejorar la forma de actuar y con ello, el propio modelo productivo. Reforzar lo público frente al individualismo y la competitividad. Es es el ser de la Agenda 20/30.
Estamos obligados a utilizar los recursos para garantizar un crecimiento inclusivo y sostenido ligado a asegurar condiciones laborales adecuadas, seguridad en los ingresos, protección social y perspectiva de futuro. Pero nada de eso es prioritario en su propuesta de presupuestos que, en cambio, esta orientado a la lógica liberal de acciones en favor de empresas y la competividad, que hacen que mientras unos pocos ganan otros muchos pierdan.
Pero para eso ya tienen un reconocimiento de excelencia en apoyos marginales a las familias más vulnerables. Ayudas que son insuficientes para garantizar una vida adecuada y que no son motivos para presumir.
Estos presupuestos forman parte ya de una campaña para el próximo proceso electoral. Pronto saldrá en los titulares del Toma Nota, pero no darán solución a los problemas prioritarios ni nos encaminaran hacia un futuro mejor.
Hablan ustedes de un gran esfuerzo inversor cuando la verdad es que la mayoría de los programas se financian en con ayuda externa de otros organismos e instituciones. Ejemplo de ello, son 15.700.000 €, son de fuera mientras que el Ayuntamiento en las inversiones, solo aporta 1.300.000 €.
Hablan de desarrollo urbano sostenible, de políticas contra el cambio climático, de ordenación del territorio con criterios humanistas. Pero promueven modificaciones del Plan General que rebajan la protección del suelo rústico en favor de las industrias extractivistas, como las graveras (La Jarilla), de desguaces de automóviles o grandes zonas de aparcamientos de camiones o centros logísticos a gran escala.
Hablan de inclusión social. La base de la inclusión social es el empleo y la vivienda, reducir las desigualdades y garantizar la igualdad de oportunidades. Pero las tasas de desempleo son inaceptables y desde hace doce años, no construyen viviendas en alquiler. Sus política no contribuyen a la elimianción de la exclusión.
Ahora se van a construir 24 viviendas en alquiler, y aunque todo sabemos que son insuficientes para dar respuesta a las personas demandantes de vivienda pública, no incluyen ustedes nuevas promociones para el próximo año, cuando precisamente habrá un incremento exponencial en los fondos europeos para este cometido, en su línea sexta.
Hablan de crecimiento del empleo público, que es una medida que viene del Estado, y servicios de calidad pero siguen el modelo privatizador dela derecha, como si de un manual se tratase. Explotación privada de los servicios públicos en todas las áreas municipales como el Servicio de Ayuda a domicilio; el autobús municipal; mantenimiento de parques y jardines; El Patronato de deportes y un largo etcétera.
Nos hablan de fiscalidad justa pero las bonificaciones al IBI solo ascienden a 747 euros,mientras se niegan ustedes a gravar los impuestos a las grandes superficies comerciales, a las multinacionales y empresas con facturaciones millonarias o a las grandes suministradoras de servicios y energía,como Endesa, Naturgy o Telefónica.
Y hablan ustedes de participación ciudadana, que a nuestro entender es la parte fundamental para garantizar la democracia. Pero lo cierto es que niegan a que la población participe y se implique en los asuntos municipales. No están dispuestos a que las mesas de trabajo participativas sobre empleo, vivienda, medioambiente o Bienestar Social se pongan en marcha. No quieren que la gente conozcan sus cuentas y por ello imposibiliten que se puedan participar, debatir y proponer medidas medidas en los presupuestos anuales. No quieren intromisión de la población en los asuntos municipales que de verdad le repercuten.
Según la normativa, las propuestas de presupuestos de cada área debería estar a disposición del Ayuntamiento, antes del 15 de septiembre. Esto daría la oportunidad de estudiar sus presupuestos y de aportar propuestas y medidas, incluso de quela sociedad rinconera pueda decidir al menos un diez por ciento del presupuesto municipal. Pero, ustedes han entregado la extensísima documentación que conllevan más de 63 millones de euros, con tan solo ocho días de antelación. Demostrando con ello, año tras año, que no quieren intromisión alguna en las cuentas municipales, que no quieren que la gente sepa. Y que no aceptan propuestas de nadie.
Desgraciadamente, las propuesta que, venimos haciendo año tras año, siguen siendo tan necesarias como hace diez años. Y no solo la vamos a demandar en este pleno de presupuesto, lo hacemos durante todos los plenos y en todas las comisiones del año, pero no están en los presupuestos del partido socialista.
Ya saben cuales son nuestras prioridades en cuanto a utilizar los recursos púbicos y también sobre su justa recaudación.
El año pasado si nos preguntaron, aunque no cumplieron con lo acordado, pero este año no han permitido que podamos hablar y mejorar el presupuesto con nuestras aportaciones.
Tampoco han dado la oportunidad a la población, ni a su tejido asociativo, ni a los grandes agentes sociales, como los sindicatos.
Por lo que podemos decir que si, este es su presupuesto. Suyo y de nadie más. Por lo que nosotros seguiremos insistiendo en que hay que hacer políticas que atiendan a las necesidades de la población y que garanticen el bienestar general y que que respondan a intereses especulativos y financieros continuista de un modelo que degrada el entorno y aumenta la desigualdad.
Por la Sra. Concejal delegada de Hacienda, Doña Raquel Vega Coca, expone que es un día muy importante para La Rinconada, que pese al ruido y argumentos que no se ajustan a la realidad. Los datos demuestran que este presupuesto es magnífico, para un gran pueblo.
Agradezco a tres fuerzas políticas diferentes, como las encabezada por el Sr. Silva, concejal no adscrito, y que representa a una visión de izquierdas y que ses suma al planteamiento de este presupuesto, al igual que el grupo mixto que lo integra el partido popular, que pese a las enorme diferencias que tenemos con la visión que tienen a nivel nacional y autonómico, hemos tenido la capacidad de alcanzar acuerdos y finalmente “ciudadanos”, representada por la Sra. Niza, que tiene una visión constructiva aportando sus propuestas. Durante esta legislatura hemos mantenido diálogo y hemos sido capaces de alcanzar puntos de acuerdos. Este equipo de gobierno con 16 concejales, no necesita de los grupos de la oposición para aprobar estos presupuestos, pero entendemos que en el diálogo y en lo útil debemos estar. Por eso le agradecemos a esa oposición sus propuestas, que están recogidas en estos presupuestos y que amplían la pluralidad y sensibilidad de estos números,y de la forma de pensar de la mayor parte de nuestra población.
Estos presupuestos lanzan el año uno, de la Agenda Urbana 20/30, y en la que Izquierda Unida, ha votado en contra. Es un marco de oportunidad de fondos europeos, de impulso verde, inclusivo, justo, sostenible a este municipio, en donde no tener aprobado la Agenda urbana por el Pleno, no nos permitiría a optar a convocatorias europeas o estatales. Son, pues ustedes incoherentes, sobre todo cuando a través de diferentes mesas de trabajo, ustedes han formulado propuestas a través de mesas, que han sido incorporadas a la misma.
Tenemos 50 proyectos motores, que van en la línea de ordenar el territorio y hacer un uso racional del suelo, conservarlo y protegerlo. No es verdad lo referido por ustedes, en relación a actividades extractivas o estacionamientos de vehículos, pues en todo momento, cualquier actuación de ordenación se traduce en aras a la más estricta sostenibilidad y sobre la base de la legalidad. Estamos trabajando para evitar la dispersión urbana, en revitalizar la ciudad; en garantizar el acceso a la vivienda; prevenir y reducir los impactos del cambio climático; hacer una gestión sostenible de los recursos; favorecer la economía circular; la movilidad sostenible; impulsar la economía urbana; estar al lado del pequeño comercio; libertar y fomentar la economía digital; la cohesión social y la igualdad; la gobernanza abierta; la política útil. Todo eso, es la Agenda 20/30 y sus ejes fundamentales, y ustedes han dicho no a esos objetivos tan importante para La Rinconada.
Por ello, deben explicar porque votan en contra de unos presupuestos para 2023, que como le indica el Sr. Silva, son números buenos para la gente y que tiene ideología de izquierda y socialdemócratas y que recogen aportaciones de las demás fuerzas políticas de este pleno y que diferencia de lo que hacen en la Junta de Andalucía , el partido, no están con las grandes fortunas, sino con las familias y con quien no tiene de todo. Son presupuestos para todos y todas.
Nos dice la Sra. Niza, que estos presupuestos dan cumplimiento a los plazos establecidos, son pues presupuestos presentados en tiempo y forma, y además tenemos una alta ejecución. Hasta la oposición le contradice a usted su discurso.
Apostamos por el diálogo, por la política útil y estar en los problemas de la gente o ruido, medias verdades, cero enmiendas o alternativas, que ustedes hacen. Se parecen más al modelo del Sr. Feijo.
En cuanto a los acuerdos programáticos con Izquierda Unida en 2022, han sido cumplidos todos. Estabilización y fijeza, con una oferta pública extraordinaria de 138 plazas; elevación de plazos de los contratos temporales, conforme a la reforma laboral; Hemos cumplido con al vivienda social en alquiler y en propiedad, lanzando la finalización de las 70 viviendas en La Unión y hemos hecho una ampliación de capital social de Soderin de dos millones de euros para que sigan promoviendo y construyendo vivienda protegida. Iniciadas la ejecución de 24 viviendas en régimen de alquiler, con una alta valoración en el expediente de subvenciones, porque es un proyecto que ha captado una subvención de un millón de euros. O tenemos una resolución para talleres de empleo, en dependencia y nuevas tecnologías, que solicitamos porque compartíamos la idoneidad de esta medida. Hemos lanzado nuevos itinerarios conducentes a certificados de profesionalidad. 250 personas en nuestros municipio se han formado, en esos 15 itinerarios, orientados a la mejora y atención al comercio. Se han lanzado ayudas al alquiler para espacios. Para el tejido asociativo, mas fondos. Hemos activado dentro de la Agenda Urbana, mesas de trabajo, con propuestas que han sido aprobadas por Pleno, el pasado mes de septiembre donde se marcan las estrategías de los próximos años para el municipio.
Por lo tanto Izquierda Unida, no presenta enmiendas ni cogen el teléfono cuando se les llama. Se pregunta, por el motivo que siendo este presupuesto infinitamente mejor el vigente, que ustedes apoyaron y además hemos cumplido con lo que dijimos, votan ahora en contra. Y el motivo no es otro que de seguir una estrategia electoral antes las elecciones del próximo 28 de mayo. Están construyendo un relato. Quieren alejarse del equipo de gobierno y dar entender que son oposición. Y ello le parece razonable pero intenten legitimar su oposición, con un documento de proyectos y enmiendas alternativo que le de credibilidad a su planteamiento contrario.
Los presupuestos son estimaciones iniciales, pero puede garantizar a la ciudadanía, que van a tener una altísima ejecución. Explica que gracias a la suspensión de la reglas fiscales aprobado por el Gobierno de la Nación, hemos movilizado en esta legislatura, ahorros, que han significado en el año 2021, un crecimiento de presupuesto de casi un 65 por ciento, en el segundo semestre. Hemos hecho modificaciones presupuestarias por captación de subvenciones, por movilización del ahorro, por uso de remanentes, y que nos ha llevado a incrementar a lo largo del año pasado, de 40 a 66 millones de euros. Hablamos de 25 millones de euros, en algunos ejercicios. Son pues fondos que se incorporan en octubre, con una modificación presupuestaria se van a incorporar para proyectos plurianuales, y que se ejecutan al año siguiente. Pero la realidad, es que sobre previsiones iniciales, hemos superado el cien por cien del gasto ejecutado, durante estos últimos años. Por eso, ustedes dicen medias verdades.
En materia de empleo, que es una prioridad para la ciudadanía, el plan “impulso”, dirigido a mujeres desempleadas pasó de 400.000 € a 700.000 €, en las cuentas del año pasado. O sea ejecutamos un 80 por ciento más. El plan “activa”, orientado a familias con dificultades creció un 20 por ciento. El problema lo tenemos con la Junta de Andalucía, donde los fondos llegan tarde, mal y recortados como ha sido el programa “Joven Ahora”, o el “Andalucía Orienta”. Por ello muchas de las partidas que no se ejecutan son las que vienen financiadas con fondos autonómicos.
Este Ayuntamiento no devuelve dinero, como si hace la Junta al Estado, con las ayudas a los autónomos o para planes especiales de empleo. Ejecutamos nuestras inversiones, financiada con fondos propios.
En cuanto a participación ciudadana, tenemos el máximo respeto al consejo municipal de participación ciudadana, que representa a todas las entidades vecinales, en ámbitos como la cultura, el deporte y de lo social, y que nos dieron el aval de este presupuesto, por unanimidad. Ustedes deben tener respeto de la participación ciudadana, pues van a votar en contra de lo que allí se ha acordado. Le indica que 500 personas han participado en el programa abierto del partido socialista, que ha recogido todas sus aportaciones, y que están recogida en este presupuesto.
Somos Concejales 5.0, pues escuchamos las aportaciones de la ciudadanía diariamente por las redes sociales. Tenemos vías telemáticas y una aplicación informática que nos permiten captar la opinión de vecinos, que no quieren estar en mesas de trabajo, pero tiene una propuesta o queja. Y nos invita a mejorar lo que no hacemos bien.
Y además estamos trabajando con sindicatos, empresas, etc. Usted cree, que no tenemos una comunicación directa con el deporte federado, para que se haga una renovación de las pistas del “Agustín Andrade”, o el centro de proximidad en el actual parque de Bomberos ubicados en la Barriada de la Paz o el funcionamiento de un tercer pabellón cubierto. O usted cree que con los sindicatos, no tenemos un trabajo, para culminar el proceso de estabilización del empleo temporal que afecta a 138 plazas, o que lleguemos a 20 millones de euros, en el capítulo I, creciendo un 8.6 por ciento.
Usted no considera que la reforma laboral, no condiciona que determinados servicios, como las cuidadoras del Patronato, en el que se fija que no puede haber contratos laboral temporales inferior a tres meses, y pone en jaque ese modelo y nos lleve a garantizar un servicio sensible, con las personas con discapacidad que tiene que tener garantizada todas sus prestaciones, garantizando la ratio y el cumplimiento de la normativa , y garantizando que el empleo sea local. Y se va a crear contratos indefinidos y con una buena valoración tanto de las trabajadoras como las familias de los destinatarios del servicio que presta el Patronato.
Ustedes creen, que no hablamos con los desempleados, en las visitas, a través de las trabajadoras sociales. Por ello se incrementa los fondos dirigidas a mujeres, mayores o personas con discapacidad. Aprobamos 500.000 € de modificación presupuestaria para esta finalidad en el pasado mes de octubre.
La cultura, nos ha dicho, empoderar al flamenco, pues el arte más importante que tenemos, incrementando el número de festivales. Queremos sembrar con el proyecto “Semillas”, con los IES. O tener un programa como “La Estación de las Letras”, que es referencia en España.
La gente, nos pide más policías Locales, e incrementamos la plantilla.
Nos reclaman mejoras en los barrios, y el presupuesto nos permite trabajar en barrios verdes, en arboledas; en mejorar la limpieza con planes de choque.
La mesa del comercio, quiere ferias sectoriales, y que se potencia la marca “Rinconada”. Y en el mes de enero, la Sra. Delegada de Comercio, va a presentar el próximo mes de Enero, el plan estratégico de comercio, para potenciar las ventaspor internet.
O en festejos, los caseteros nos han pedido mejoras, aumentando la programación y que el Abrazo, sea más potente.
Y también nos hemos centrado con familias que nos demanda un nuevo centro de atención infantil temprana, para elevar la respuesta a las necesidades de niños y niñas que pueden tener problemas.
Y los jóvenes, nos han dicho, que quieren optar a viviendas a unos precios accesibles, con ayudas públicas para la entrada, como se ha hecho en las 70 viviendas en la Unión y puedan quedarse con una hipoteca similar aun alquiler social.
Las bonificaciones fiscales han crecido, apoyando al comercio de proximidad y las familias. Le contestamos a Izquierda Unida, que las enmiendas que presentaron eran competencias estatales.
Lo más importante de un Presupuesto, es la rendición de las cuentas, y las tiene con meses de antelación. Se deben aprobar en el mes de octubre, y nosotros la aprobamos en Julio y tiene la información en el mes de Mayo. Si no han traído un documento con propuestas y medidas es porque no han querido o no podido.
Son unos grandes presupuestos, que sobre todo tiene en cuenta, las necesidades de la gente que peor lo está pasando. Se recrean en la pobreza y desprecian que este Ayuntamiento sea excelente en políticas sociales, durante siete años consecutivos, y que solo ha conseguido el municipio de Miranda de Ebro, en España. Y eso se consigue por el peso de los presupuestos del gasto social, por suficiencia , por transparencia y por crecimiento anual. Tenemos sensibilidad y un gran escudo social. Y hemos adoptado medidas como el crecimiento del bono social al alquiler un 15 pro ciento o creciendo el área de Bienestar Social, en un 16 por ciento o creciendo el PADEFI, un 20 por ciento o creciendo en dependencia hasta un 40 por ciento. Un partido de Izquierdas tiene que reconocer que eso es positivo para el municipio. Estamos impulsando los bonos energéticos; programas de garantía alimentaria; ayudas digitales; ayudas sociosanitarias. Y tenemos un parque de viviendas con alquileres de 80 € de renta mensual. Y eso, es trabajar para que el impacto de la pobreza en el municipio, sea menor.
Nuestro modelo, es diferente al que hace el modelo liberal.
Y cuando se habla de desempleo, le digo que existen buenos datos este mes, pues 200 personas han encontrado empleo en el municipio. Nuestra tasa está por debajo del 20 por ciento y la realidad e importante es lo que hacemos en políticas activas de empleo sin ser la administración competente. Andalucía tiene una tasa de paro estructural importante, pues uno de cada cuatro desempleado en España, es andaluz. Y es la Junta de Andalucía la competente en la materia.
En este Ayuntamiento, hacemos planes sociales propios; activamos nuevas oportunidades de empleo a través de las empresas; trece parque empresariales; Trabajamos con el tercer sector; itinerarios formativos; convenios con la Universidad; becas para los jóvenes; blindamos la educación pública, pues a más educación, más oportunidades de empleabilidad. La Rinconada es un ejemplo en materia de empleo, como ayuntamiento sociodemócrata. Y desde el año 2020, con una pandemia, el impacto de una guerra y tres congelaciones de impuestos, este Ayuntamiento ha sido capaz de sacar para adelante tres mil contratos colaborando con otras Administraciones y atendiendo a las familias y a las personas con mayor dificultad.
Por el Sr. Concejal no adscrito, Don Luis Silva García, expone que la postura del grupo municipal de Izquierda Unida, se puede encuadrar en el chiste, del pie cambiado, en el sentido de que todos los demás estamos equivocados y ellos, no. Existe una comisión de participación ciudadana en la que participan diversas asociaciones de distinta índole y todas ellas nos manifiestan que han sido consultadas y han colaborado y lo mismo ocurre, con el resto de fuerzas políticas representadas en este plenario. Ustedes dicen que a ustedes no le han llamado, para consultar la elaboración de los presupuestos. Por ello, creemos que han encarado este debate, como una herramienta política, basado en el argumento de ser de izquierdas. Para nosotros no es de izquierda imponer mi punto de vista y menos de forma autoritaria. Tampoco es de izquierda, dirigir una institución para los que no me han votado. Y tampoco, lo es argumentar medias verdades o mentiras en su discurso, para conseguir objetivos políticos, ni el ruido, ni la tergiversación o la no escucha o no tener sentido de la autocrítica, o que mi punto de vista es el único válido. Ser de izquierda es construir con la gente y para la gente.
No puede decir que lo que se hace desde Bienestar Social, son apoyos marginales, cuando la realidad es que decenas de familias están viviendo con esas ayudas sociales, como las ayudas de alquiler. Tampoco puede hablar que en los últimos años, solo se va a construir 24 viviendas en alquiler social, cuando sabe que se tiene un parque de viviendas públicas en el municipio y que se están ejecutando viviendas protegidas en venta actualmente. Ese discurso, hace que ustedes pierdan credibilidad. Considero que con la fuerza representativa que tenemos cada uno, de los votos que hemos obtenido, tenemos que intentan influir en las decisiones del equipo de gobierno y nosotros hemos conseguido incluir algunas de nuestras propuestas. No vemos de izquierdas, que tan solo se use la estrategia de ponerse enfrente del equipo de gobierno y por tanto no ser eficientes.
Por el Sr. Concejal del grupo mixto popular, Don Juan Pedro Molina López expone que la postura de Izquierda Unida, se basa en mentiras. Ya le pude demostrar en el consejo de gobierno del Patronato de Deportes, que no conocía el deporte en el municipio como tampoco conoce la programación y funcionamiento de la emisora municipal de radio ni tampoco como funciona el PADEFI.
Estamos ante un presupuesto, en la que el 95 por ciento de la población está satisfecha con esas propuestas planteadas.
En Participación ciudadana participaron todo tipo de asociaciones de diversa índole para escuchar su opinión pero además el Delegado de Educación, se ha reunido con las AMPAS, antes de elaborar los presupuestos de su área, para conocer sus necesidades o lo mismo ocurre con la Delegada de Comercio que se reúne con las empresas y comercios o de la Delegada de Participación Ciudadana con todo el tejido asociativo y así el resto de áreas municipales. Por tanto es constante la comunicación que se mantiene con el tejido asociativo y no se circunscribe a una sesión de una comisión de participación ciudadana. Y además se ha acreditado que se han recogido las propuestas presentadas por Izquierda Unida, en la Agenda urbana 20/30 así como en estos presupuestos y votan en contra. Incluso votaron a favor en el pleno del mes pasado una bonificación fiscal para ejecución de 24 viviendas en alquiler por parte de Soderin. No se acuerdan, de lo que votan. Ustedes intentan engañar a la ciudadanía y eso me molesta. Y mi grupo que representa al partido popular, apoya estos presupuestos porque son buenos para el municipio y su población y eso es nuestra prioridad. Por cierto en las inversiones aparecen algunas financiadas por la Junta de Andalucía.
Por la Sra. concejal del grupo mixto ciudadanos, Doña Elisabeth Niza Millán expone que discrepo y mucho de que mentir o decir medias verdades sea identificativo de izquierda o derecha. Faltaría más que, ser de izquierda pueda ser sinónimo de ser honesto y buena persona y no lo contrario, nada tiene que ver con la ideología política.
Con respecto a la intervención del Sr. Ruiz, decir que el Presupuesto es una declaración de intenciones deja mucho que desear, que yo sepa una declaración es lo que uno no lleva a cabo, no ejecuta, lo aceptaría si se quedara en ello, pero que yo sepa los presupuestos han dado su fruto… y no lo digo yo, solo hace falta pasear por el pueblo.
Hace unos meses se aprobó el plan de acción de la agenda urbana 2030, es una estrategia plurianual, sirve para planificar nuestra ciudad a 2030 por lo que obviamente en nuestros presupuestos se recoge la misma, no podría ser de otra manera.
En este plan se articuló cuatro líneas de trabajo, territorial, medioambiental, económico y social, con esos cincuenta proyectos que se ha hablado.
Pues entre algunas de las propuestas que desde Ciudadanos, hemos presentado desde la configuración del plan anteriormente citado hasta la elaboración de los presupuestos y que se reflejan en estos acuerdos programáticos puedo destacar las siguientes:
- Potenciar los distintos sistemas alternativos a los vehículos contaminantes, como, por ejemplo, la red ciclista. Extender los itinerarios al servicio de la movilidad sostenible. Concretando en esta línea la petición realizada desde mi grupo, Con la apertura próxima del Centro de Ocio, en el antiguo campo de fútbol Leonardo Ramos Yerga, propuesta del estudio de nuevas líneas para transportes públicos así como carril bici para la movilidad de los jóvenes desde distintos puntos tanto de la Rinconada como de San José de la Rinconada.
- Acentuar la concienciación y sensibilización en reciclaje mediante campañas municipales y acciones innovadoras.
- Fortalecer partidas para la promoción de hábitos saludables entre la población. Dada la repercusión que tienen los distintos cursos realizados desde el servicio de salud y sobre todo de cara la importancia de la materia de los mismos, se ha solicitado desde mi partido aumento de las partidas para poder ampliar el catálogo de cursos para este año 2023.
- Incorporar nuevos pulmones y calles verdes, con programas que permitan re naturalizar el espacio público. La idea que se propuso fue la de crear Bosques comestibles: puede ser una alternativa a fomentar trabajos desde lo municipal y a la consiguiente disponibilidad de alimentos básicos.
He destacado algunas de ellas y otras son compartidas con otros grupos…
Pues concluyo que lo que deseo para mí es lo que deseo para todos y estos presupuestos va a mejorar la vida de los ciudadanos así que felicitar a este equipo de gobierno por ilusionarnos una año más con tantos proyectos.
Por el Sr. Concejal del grupo municipal de Izquierda Unida, Don Juan José Durán Oña, considera que para el resto de grupos municipales de la oposición su sentido democrático termina cuando existe una opinión vertida que manifiesta que no está de acuerdo con el presupuesto que ni siquiera han presentado ustedes. Se limitan a adherirse al discurso del partido gobernante y se indignan por nuestra negativa a aceptarlos, llegando al insulto. No tienen propuestas que plantear. Ustedes se limitan a amplificar el discurso político de la Sra. Vega.
El Sr. Ruiz, en su primera intervención ha manifestado con claridad los motivos del rechazado de nuestro grupo a los presupuestos para 2023 y que también incluye su acción política.
Consideramos que ustedes no son fiar pues no cumplen sus compromisos. No ejecutan gran parte del presupuesto, en este caso no se han gastado 31 millones de euros presupuestado a 22 de noviembre de este año y así viene reflejado en el avance de liquidación del presupuesto 2022 y que forma parte de la documentación entregada. Justifiquen ustedes que son los fondos han llegado tarde, o que han pedido subvenciones a última hora, pero año tras año ocurre lo mismo, pero la realidad es que no gastan lo que presupuestan en el mismo ejercicio. Además ustedes pretenden un cheque en blanco. Se pregunta si han visto el anexo de inversiones, pues se creen lo que el documento no dice. Nos dicen que van a destinar un millón de euros en ejecución de la Agenda urbana y sin embargo no tienen hecho el desglose de esa inversión. Por lo tanto no se sabe que quieren hacen el año 2023, en desarrollo de la Agenda 20/30.
Le recuerda que efectivamente votamos en contra de su propuesta de Agenda Urbana, que si bien tiene aspectos interesantes y positivos, pero a su vez existen aspectos que rechazamos, como la construcción de viviendas en el Cáñamo III, o que propone un puerto de mercancías en el Río Guadalquivir, o que propone la ocupación de los suelos agrícolas entre el Río y la carretera A-8002. Por eso se pregunta si saben lo que están aprobando con esta Agenda. Y ese documento estratégico se hizo sin el diálogo con la sociedad y solo se propusieron unos cuestionarios on line y a última hora del proceso. Izquierda Unida presentó sus propuestas tal como se comprometió y de las cuales ninguna ha sido incorpora al documento. Su agenda urbana blinda el modelo extractivista o las grandes infraestructuras. Por ello votamos en contra, pues no es nuestra Agenda urbana. Hablan de establecer su modelo de éxito que no es otra que implantar el modelo liberal teñida de un tinte social, pero siempre dentro del modelo económico imperante. Nos dice que hace políticas socialdemócratas pero la realidad es que en políticas de servicios públicos, en políticas de viviendas, en políticas de urbanismo y ordenación del territorio, en políticas de movilidad y hábitat urbana, en políticas de gobernanza hacen políticas liberales y conservadores. No nos digan más media verdades. Y tienen que explicar que después de cuarenta de gobierno local socialista, siga siendo el mismo modelo. La realidad y datos demuestran que su modelo deja atrás a muchas personas, como la realidad de la renta per capita, la realidad de los índices de desempleo, la realidad de los demandantes de viviendas protegidas. Esa es la verdadera realidad el municipio y sus habitantes.
Ustedes pretenden defender que no existe alternativas a sus propuestas, pero no es cierto y nos acusan de que no hemos presentado enmiendas a estos presupuestos. Para nosotros estos presupuestos requieren una enmienda a la totalidad. No podemos presentar enmiendas parciales que pueda corregir, el dislate de estos presupuestos.
Por ello vamos a desglosar algunas acciones concretas, para que comprueben que tenemos ideas, pero que no es reparable esta situación. Están agrupadas por líneas programáticas y podían ser tenidas en cuenta en esos presupuestos, para que éstos, fueran radicales, en su lucha contra la exclusión social, contra el cambio climático, a favor de la gobernanza participativa, radical en la defensa de lo público, que es de todos, y radical en la defensa de los servicios públicos, en defensa del empleo y en la transformación del modelo urbano.
Así proponemos la reversión de la privatización del servicio de atención sociosanitaria del patronato municipal de discapacidad que se ha presupuestado para su privatización, por vez primera.
También se propone no prorrogar la concesión del servicio de autobús urbano, procediéndose a su municipalización a través de la empresa municipal, Soderin Veintiuno. Habilitación del billete multiviaje en el servicio del bús urbano y bonificación el 50 por ciento del coste del billete. Y la implantación de una segunda línea de autobús urbano que una La Jarilla y los Cáñamos con San José de La Rinconada y con la Rinconada .
Se propone la adecuación y funcionamiento de la Escuela de Hostelería de Torrepavas y la modificación de los estatutos de Soderin para incluir entre sus funciones, aquellas para la asunción de los servicios públicos remunicipados.
En materia de viviendas, solicitamos la elaboración del proyecto y ejecución de una nueva promoción de 50 viviendas protegidas en alquiler social y que junto a las 24 viviendas previstas garanticen 70 viviendas en alquiler para 2023. Deben conocer que el Plan de Recuperación, Desarrollo Económico, Resilencia y transformación, en su línea sexta, va a establecer para el año próximo ayudas públicas para promoción de esta tipología de viviendas. A tal efecto las ayudas pueden alcanzar hasta 50.000 € por vivienda y a fondo perdido. Existen 700 demandantes de vivienda protegida que no pueden acceder a la compra de vivienda en propiedad, dada cuenta que ningún banco lo financia. En los últimos doce años, solo se ha promovido 24 viviendas en alquiler.
Proponemos diseño de programa de garantía habitacional, que garantice el compromiso de un mínimo de 70 viviendas protegidas de alquiler social al año, en el periodo 2024-2030. Se propone el incremento presupuestario y reformulación del programa de ayuda al arrendamiento de familias en riesgo de exclusión social., contemplando contratos de arrendamientos a tres años garantizados por el Ayuntamiento, con subvención del cien por cien, en el primer año y porcentaje entre el 90 al 50 por ciento, por semestres los dos siguientes años.
En materia de urbanismo y ordenación del territorio, en el marco de la redacción de los documentos de ordenación del planeamiento municipal, proponemos la reversión de la modificación puntual número 24 del Plan General, que desprotege el suelo no urbanizable de especial protección, en favor de la industria extractivista de áridos y con ello recuperando la protección perdida con esa modificación. Proponemos, el desestimiento de las reservas de suelo para macropolígonos industriales, tipo Cáñamo IV y V. Protección especial, de los suelos agrícolas situados entre el Río Guadalquivir y la A-8002.
En materia de movilidad y Hábitat Urbano, propone la elaboración de un plan urgente de seguridad vial que incluya la remodelación de la totalidad de los pasos de peatones del municipio, dotándose de máxima visibilidad, con iluminación reforzada, señalización luminosa, con elevación sobre la calzada. Mejora de la seguridad vial en los accesos a todos los centros escolares del municipio, con la eliminación de aparcamientos en el entorno inmediato de las puertas de los colegios y garantizando la disponibilidad de un espacio peatonal de al menos diez metros de radio, para espera y recogida de niños y niñas. En el marco de la movilidad urbana sostenible, proponemos la reforma integral de dos vías principales del núcleo de San José, como son la Carretera Bética, en donde se propone la circulación en un solo sentido de la circulación y con la inclusión de un carril bici, que uniría la plaza de la rotonda calle “Cuatro vientos” y donde termina ahora un ramal del carril bici, con el Apeadero de Renfe del Cáñamo. Y se propone la peatonalización e inclusión de carril bici en la calle Madrid para unir el anillo de la Carretera de Brenes con la Carretera Bética, conformando así, el nodo de una red ciclista funcional y urbano.
En gobernanza y transparencia, se propone la elaboración de presupuestos participativos, y al menos el diez por ciento del presupuesto,que comprende las inversiones, deberá ser elegido por los ciudadanos de entre las propuestas presentadas por los vecinos. Proyecto y construcción de edificio para el tejido asociativo. Dotación de personal eventual para el principal partido de la oposición.
En conclusión proponemos con estas propuestas, una acción decisiva por el cambio de modelo urbano y de movilidad en el interior de nuestros núcleos; que mejore la calidad del aire que respiramos; que garantice la seguridad en los desplazamientos de los más vulnerables; abiertos a la participación directa de la ciudadanía en la toma de decisiones. Favorecemos unos presupuestos que apuesten por la recuperación del empleo público y de los servicios públicos y en la apuesta por el territorio.
Nos dirán que nuestras propuestas son ocurrencias porque no la formalizamos correctamente y que nos gastaríamos el superávit en un solo año, pero la realidad social, económica y medio ambiental exige un cambio de modelo que es inaplazable. Nuestras propuesta son viables pues tenemos 31 millones de razones.
Por la Sra. Concejal delegada de Hacienda, doña Raquel Vega Coca, expone que el Sr. Molina, nos hace referencia a que existe en el presupuesto, inversiones captadas de la Junta de Andalucía, le responde que estos presupuestos podrían ser mejores, si la Junta tuviera más sensibilidad con los Ayuntamientos fundamentalmente en materias como empleo, promoción de vivienda protegida tanto en venta como alquiler o la rehabilitación de viviendas. La Junta debe poner fondos propios para complementar el esfuerzo que hace el Estado y este Ayuntamiento.
Hemos escuchado dos intervenciones de cada uno de los dos miembros del grupo municipal de izquierda Unida, una del Sr. Portavoz y otra, del Sr. Durán Oña, a la que califica de sorprendente y que no está debidamente coordinada con la postura de su compañero, pues ninguna de esas cuestiones que ahora plantea fueron vista en el seno del consejo municipal de participación ciudadana. Considero que ello, es una deconsideración absoluta a esa comisión que representa la participación ciudadana del municipio. Se pregunta que quien es el Sr. Durán, para dar lecciones del sentido democrático a otros Portavoces de grupos municipales. Y dice que estos concejales se limitan a amplificar mi discurso, porque estas personas han trabajado y construido con sus aportaciones en mesas de trabajo. El consenso y la política útil es bueno. Ustedes no han querido sentarse con nosotros y hoy han querido fijar otra posición, inventándose un relato que no se corresponde con la realidad del municipio. Para ello, se debe dar una vuelta por el municipio, pues estamos a la cabeza de prestación de servicios públicos de la provincia. Somos un pueblo en ebullición y que apuesta por la obra pública, que tiene su adn en lo social y que es un pueblo de izquierdas. El pueblo nos ha elegido a nosotros en las urnas porque algunas cosas haremos bien. A ustedes solo le eligieron en la primera legislatura de la democracia y lo quitaron de la gestión municipal. Por ello, le pide humildad.
Ustedes han presentado aportaciones que nos parece interesantes, y que están incluidas en la Agenda urbana, que usted trata de distorsionar con un relato propio de un concurso de literatura. Es un relato irreal que no conecta con lo que se hace en el municipio. Le hemos llamado en agosto para recabar sus aportaciones para la Agenda urbana, como lo hemos hecho con el resto de grupos. Y hemos recogido sus aportaciones presentadas. Nos preocupamos por la calidad del aire y el consumo energético; por la reducción del consumo energético mediante el trabajo en alumbrado público con siete mil punto de luz; ampliando nuestro parque móvil no contaminante; incorporando la fotovoltaica y la no renovables en edificios municipales; estamos analizando su propuesta de estaciones de medición de contaminación; el plan “Cuida”, recoge lo que ha manifestado en el ámbito de la accesibilidad y peatonalización en una línea de trabajo con otros grupos políticos; Existe un acuerdo sobre vivienda recogido en los acuerdos programáticos que indica el estudio de la participación del Ayuntamiento y Soderin en las convocatorias estatales, europeas y autonómicas que permitan la extensión del derecho de la vivienda en La Rinconada y la rehabilitación sostenible, trabajos en calles verdes y en la gestión de residuos sólidos urbanos.
Hemos pues atendido sus propuestas que han sido incorporadas a la Agenda urbana de La Rinconada con el fin de que la pluralidad de cada grupo municipal se recoja.
Por otro lado la actividad extractiva es uso ordinario en suelo rústico y para ello debe leerse la nueva ley urbanística de Andalucía, LISTA. Cuando habla de construcción de viviendas en Cáñamo III, estamos hablando de módulos asociados a una actividad destinadas a artesanos e innovadores digitales y nuevas profesiones en donde la solución habitacional convive con la localización del lugar en donde se desarrolla la actividad.
Usted ha presentado sus propuestas in voce, sin un documento entregado para su análisis y que no están ni siquiera cuantificadas económicamente, No es serio lo que ha hecho en esta sesión plenaria. Nosotros hemos intentado buscar vías de interlocución con ustedes para acordar conjuntamente con ustedes.
Por otro lado, como nos dicen que no hemos cumplido con los acuerdos programáticos, con la fijeza de 138 puestos ocupados por personal temporal, con un techo histórico del capítulo I del presupuesto, con veinte millones de euros sobre un presupuesto total de 63.3 millones, y llegando a la tasa máxima legal permitida. Los datos matan el relato. Le explica que existe una reforma laboral, que implica un modelo de gestión diferente a partir de su entrada en vigor y que afecta a servicios tan importantes, como el de cuidadoras. La reforma laboral impide cubrir de forma temporal el personal adscrito al servicio de cuidadoras del Patronato, que es un servicio muy sensible y tenemos que garantizar la calidad de vida a las personas usuarias con discapacidad. Por lo tanto no se puede seguir con las bolsas temporales de empleo. Y además tenemos la oportunidad de dar fijeza a 32 personas, de las que once pueden estabilizarse en la plantilla municipal y el resto podrán tener contratos indefinidos a través de empresas del sector que manifiesten su compromiso con la contratación de personas del municipio.
