15/02/2018 PLENO ORDINARIO 15 DE FEBRERO
QUINTO.- PROPUESTA DE RENOVACIÓN DE LA CONCESIÓN OTORGADA POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN SOCIAL DE LA EMISORA RADIO RINCONADA.
Por el Sr. Secretario, se da cuenta del dictamen favorable de la Comisión Informativa de Urbanismo, Movilidad, Medio Ambiente, Vivienda, Vía Pública, Parques y Jardines, Servicios Generales, Seguridad Ciudadana, Bomberos y Protección Civil por la que se propone aprobación de la solicitud para la renovación de la concesión de la emisora de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia, Radio Rinconada, otorgada por la Dirección General de Comunicación Social, de la Consejería de la Presidencia, Administración Local y Memoria Democrática facultando al Sr. Alcalde para que efectúe la petición correspondiente.
Por el Sr. Portavoz del grupo mixto, Don Ángel Seisdedos Gavira, expone que apoya la propuesta de renovación de la concesión otorgada por la Junta de Andalucía, a la emisora local Radio Rinconada.
Por el Sr. Portavoz del grupo municipal de Izquierda Unida, Don Antonio Torres Carnerero, expone que valoramos positivamente que el municipio cuente con una radio municipal, y en su día apoyamos la creación de la emisora y por tanto igualmente apoyamos la renovación de la concesión administrativa para que pueda seguir funcionando.
Pero sin embargo nosotros opinamos que debería haber una gestión diferente de la que se hace actualmente en la emisora local de radio, en el sentido de que ésta, fuera más democrática y más plural, y en la que se de no solo la información que genere el equipo de gobierno en sus funciones, sino además que se de conocimiento del trabajo y opiniones de los grupos de la oposición. Y pone como ejemplo de que se pensaría si la televisión pública estatal se limitase a dar exclusivamente información sobre lo que hace el gobierno de la Nación, y solo recoger la opinión de los grupos parlamentarios cuando se televise los debates parlamentarios. Seguros que todo opinamos que en ese medio de comunicación pública, adolece de democracia. Y esa misma visión debe darse en Radio Rinconada, como emisora local pública. No obstante reconocemos la necesidad y conveniencia de contar con la emisora municipal, pese a distendimos del modelo de gestión que se lleva a cabo en ella.
Por el Sr. Concejal del grupo municipal de La Rinconada, Sí se Puede, Don Fernando La Chica Mera, apoya la propuesta de renovación de la concesión de Radio Rinconada, para que pueda seguir emitiendo por la frecuencia asignada, esto es 104.7. Es necesario contar con este medio de comunicación local, aun cuando tiene aspectos a mejorar, y que debe ser discutido en el seno del consejo de administración de la emisora local que es donde toca.
Por el Sr. Concejal del grupo municipal socialista, Don Rafael Reyes Soriano, expone que estamos ante un punto meramente técnico, para que pueda seguir funcionando con total normalidad Radio Rinconada, desarrollando su función pública y social, en este municipio.
El Sr. Torres, pese a ser un punto de trámite, vuelve con su discurso, a confrontar y buscar la guerra dialéctica, y pese a haber manifestado su acuerdo con la renovación de la concesión de la Radio municipal. Y lo hace sembrando dudas, que es la peor forma que se puede hacer. En este caso sobre la gestión de la emisora local de radio. La ciudadanía huye de todo tipo de confrontación. No puede poner en duda el modelo de gestión de la radio, porque ello, forma parte del gobierno municipal, y que ha sido respaldado en las elecciones. Es un modelo basado en la vocación de un servicio público, que forma, informa y entretiene. Nos dice que la radio, no es democrática, y al respecto la mayor expresión de la democracia local, se encuentra en estas sesiones plenarias, donde estamos representados todos los grupos municipales elegidos por las urnas en las últimas elecciones municipales. Aquí, es donde nos expresamos y divulgamos nuestras líneas ideológicas de lo que se plantea y todo ello queda palpable con la retransmisión de los plenos íntegramente por Radio Rinconada. Todos, tenemos pues las mismas oportunidades de igualdad de condiciones para expresar nuestras opiniones políticas, y que se escuchen en la radio municipal.
Me gustaría saber si el Sr. Torres, escucha Radio Rinconada, pues quizás desconozca el modelo de radio que se hace. Podrá comprobar que las asociaciones “Adriano Antinoo”, “Crysallis”, “Ananaw Wasi”, “Mujeres Unidad por el Deporte”, “Bancos de Alimentos”, “Alz San Jose” “El Olivo”, Centro de artes Escénicas y Visuales de La Rinconada, “la Trastería”, el “Abrevadero”, “Danza Jata”, club de lectura de La Rinconada, “Amigos del Sáhara”, “Infancia Solidaria”, las asociaciones de comerciantes “Rinconada Global”, las de la calle Córdoba, de la calle Málaga, de la zona comercial “La Paz”, o de la calle “San José”, “Escuela de Música Cristo del Perdón”, son asociaciones y entidades que en conjunto representan más de ochocientas personas del municipio, y todos esas asociaciones han estado presente en las últimas cuatro semanas en Radio Rinconada. En la radio, han podido expresar sus acciones y proyectos al resto de la ciudadanía. Y han podido denunciar lo que para ello no funciona correctamente. Y también hemos dado cobertura a un concurso provincial de agrupaciones carnavalescas, con muchas horas en directo y seguimos retransmitiendo las actividades que desarrollan los clubs y entidades deportivas del municipio, y cuya programación como espacio deportiva es reconocida ampliamente en el mundo del deporte y de los medios de comunicación especializados. Hemos puesto en marcha un programa basada únicamente en la igualdad, porque creemos en la igualdad de valores. Nos acusa de manipulación, cuando afirma que la radio no es democrática ni tiene vocación de servicio público. Por eso creo que no sabe lo que se hace en la radio, porque no la escucha. Esta anclado en los discursos y argumentos de siempre. No le interesa para nada la Radio municipal, que está al servicio de la ciudadanía.
Por el Sr. Portavoz del grupo municipal de Izquierda Unida, Don Antonio Torres Carnerero, expone que disentir no es confrontar, y una de las virtudes de la democracia, es que exista diferencia de opinión sobre los asuntos, y que no exista el pensamiento único. Simplemente tenemos dos modelos distinto de gestión a llevar a cabo en Radio Rinconada. No existe pues una guerra dialéctica. Su modelo es legítimo, pues es apoyado por el grupo mayoritario. Le pregunte en la primera intervención, que opinaría si la televisión pública española, solo se diera la intervenciones política en el debate parlamentario, y solo se diera información de la acción del gobierno. Pensaría a caso que es un medio democrático. Nosotros apostamos que a mayores de las intervenciones en la radio de las asociaciones, tenga cabida la opinión de los grupos de la oposición. Con ello se mejoraría la calidad democrática de la emisora local. No vale solo retransmitir estas sesiones plenarias. Como periodista que es, el Sr. Reyes, estoy convencido que en su fuero interno, apuesta por unos medios de comunicación democráticos. No se puede vetar en la radio la opiniones de los grupos municipales, más allá de la mera retransmisión plenaria. Por eso pedimos que se mejore el funcionamiento democrático de Radio Rinconada. Pensamos que en muchos aspectos, la radio está puesta al servicio del equipo de gobierno, siendo un medio más de propaganda.
Ya expusimos en su momento, que existen aspectos mejorables en la programación de la emisora local de radio, pero también tiene muchos aspectos positivos y que valoramos, pero reitero no estamos de acuerdo, con el veto a la opinión de los grupos políticos de la oposición en la radio local. Se puede mejorar pues, el funcionamiento de la radio, apostando por una mayor democracia, dando cabida a los grupos de la oposición municipal.
Votaremos pues a favor de pedir la renovación de la concesión dada a Radio Rinconada por la Junta de Andalucía, pues estamos de acuerdo con que una emisora local de radio, debe cumplir con esa función social y servicio público que tiene asignado, pero eso si, mejorando su pluralidad y democracia.
Por el Sr. Concejal del grupo municipal socialista, don Rafael Reyes Soriano, expone que no le parecería bien que un medio público de comunicación solo diera difusión a las opiniones de un solo partido político. Pero, este no es el caso de Radio Rinconada, que es un medio apolítico, y creado con esa filosofía. Solo se da información política, con la retransmisión mensual de las sesiones plenarias. Desde su nacimiento, puede comprobar cuantas veces se han vertido opiniones políticas fuera de estos debates plenario, en la radio municipal.
No hago mal uso de la palabra, “confrontación”. Para mí, la democracia, es tan importante y encierra tanto, que llamar a un medio de comunicación, como antidemocrático, tiene como único objetivo precisamente confrontar, por el valor que para mí, tiene la democracia. No puede decir que vetamos a ustedes en la radio, si usted está en contra de nuestro modelo de gestión, le propone que escuche la programación que se ofrece, y que por tanto trabaje su modelo de gestión y nos lo trae a este plenario, para discutirlo. Lo que hace ahora es aprovechar un punto de trámite, para sacar al debate todo tipo de acusaciones que a usted le parece.
Por la Sra. Portavoz del grupo municipal socialista, Doña Raquel Vega Coca, explica que televisión española no ofrece todos los debates parlamentarios que se ofrece en el Congreso ni en el Senado. Solo ofrece algunos debates singulares, como el debate del estado de la nación. Por lo tanto no ofrece los debates plenarios todos los meses como hace Radio Rinconada. Se retransmite íntegramente toda la sesión plenaria, y en donde se puede escuchar las opiniones y manifestaciones de cada grupo municipal.
Por otro lado, no puede comparar la estructura periodística de producción que tiene Radio Rinconada, en comparación con Televisión Española. Nosotros, solo contamos con dos empleados, como es un técnico de sonido y un ayudante de programación, que ofrecen su apoyo para tener una programación de 24 horas, todo los días del año, y que abarca programas de entretenimiento, informativos, culturales, musicales, deportivos, relacionados con la participación ciudadana etc. Con lo cual Radio Rinconada, no tiene una estructura para ofrecer espacios informativos y por lo tanto no tenemos capacidad de emitir telediarios como hace la televisión pública española. Por eso somos una radio apolítica, porque no entramos en esos contenidos. En posición de equidad se le da a todos los grupos políticos, la misma oportunidad, con la retransmisión plenaria por radio.
Coincido con el Sr. Reyes, de que no conoce ni escucha la programación de Radio Rinconada, y así a modo de ejemplo, recientemente en la radio, se ha ofrecido varios programas relacionados con la cultura, como es dar a conocer la programación de cultura para el primer semestre del 2018, donde no he acudido a dar esa información, solo ha ido la compañía de teatro con la que se abre la programación. Otro ejemplo es el festival internacional de arte contemporáneo, que tampoco he intervenido en la radio, al ir solo la Comisaria de la exposición y del evento artístico que hemos tenido en la localidad. Y el tercer ejemplo, hemos firmado un convenio de colaboración importante de difusión flamenca con la Fundación “Cristina Helen” y el IES “Carmen Laffón”, y tampoco he estado en la radio, sino solo exclusivamente la Presidenta de la Fundación.
Es pues una radio, apolítica y con vocación de servicio público, y que basa su modelo de gestión, en el entretenimiento, en el trabajo con los colectivos y asociaciones y participación ciudadana. Los grupos políticos estamos en igualdad de condiciones, al retransmitirse todas las sesiones plenarias, de una manera íntegra.
Por el Sr. Alcalde, se suma a la queja, porque desde hace un año, no me llaman para intervenir en la Radio. Estamos ante un punto meramente técnico, cual es la solicitud de renovación de la concesión de la emisora de radio por la Junta de Andalucía, pronto a caducar la actual concesión que tiene veinte años. Y esto es requisito imprescindible para poder emitir. No estamos ante una enmienda a la totalidad a la programación de la emisora local de radio. No tenemos una radio al servicio del equipo de gobierno, como manifiesta el Sr. Torres, y llevo un año, sin intervenir en la emisora. No tenemos concejal delegado de comunicación, pues pensamos que la emisora debe ser apolítica. Consideramos que una radio local, con las dificultades de tener audiencia, por la competencia que se tiene con las grande emisoras de radio que existe en el país, a lo que se suma las radios digitales y redes sociales, no se puede regir por un aspecto exclusivamente político, y teníamos que apostar por un ámbito de entretenimiento y buscar nuestro espacio ante las audiencias tan difícil de conseguir. No se puede decir que no se da oportunidad de escuchar a la oposición en la radio, cuando precisamente se retransmite los plenos íntegramente, incluido este debate que tenemos ahora sobre la radio. Esa es la parte política que exclusivamente se lleva a la radio.
El Ayuntamiento asigna a cada grupo político, de una cantidad económica mensual, para gastos de funcionamiento, y que pueden destinar entre otros fines, a comunicación y para llega a la gente, mediante la divulgación de sus opiniones.
Considero que el funcionamiento de la radio siempre es mejorable, y que se puede tener en cuenta todas las aportaciones que se hagan. La Radio municipal tiene su papel dentro de este mundo de la comunicación tan competitivo, una función principalmente de entretenimiento y de participación de colectivos y asociaciones, como por ejemplo con la nueva emisión de un programa de radio basado en la igualdad. Valoro que todos por unanimidad ratifique la decisión de solicitar la renovación de la concesión de Radio Rinconada, ante la Junta de Andalucía, que garantiza que podamos seguir funcionando.
Anuncio un proyecto político que va a beneficiar a la Radio, cual es su traslado físico de su sede, desde la actual ubicación, situada en un polígono industrial, como es el Cáñamo, a una ubicación más céntrica, como es la Barriada de La Paz, que la haría más visible a toda la ciudadanía. Eso no significa que se cambie la audiencia o la programación, que sería siendo la misma. Es un proyecto a medio plazo, pues existen otras prioridades.
Tras el oportuno debate, seguidamente se procede a la votación de esta propuesta con el siguiente resultado:
Votos a Favor: 20 (15 PSOE, 2 La Rinconada, Sí se Puede, 2 grupo IUCA, 1 Grupo Mixto)
Visto el escrito remitido por la Dirección General de Comunicación Social de la Consejería de la Presidencia, Administración Local y Memoria Democrática, de fecha 15 de Enero de 2018, en el que se indica que se debe proceder a solicitar la renovación de la concesión de la emisora de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia con una antelación mínima de tres meses a la fecha de su vencimiento, el cual se producirá el 26 de noviembre de 2018, conforme establece el artículo 7.2 del Decreto 174/2002, de 11 de junio, por el que se regula el régimen de concesión por la Comunidad Autónoma de Andalucía de emisoras de Radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia y la prestación del servicio y la prestación del servicio por parte de los concesionarios, siendo necesario aportar acuerdo plenario en el que se haya acordado la solicitud de la renovación de dicha concesión, facultando al Sr. Alcalde para que efectúe la petición correspondiente.
Visto que con fecha 18 de noviembre de 2008, se puso en conocimiento de este Ayuntamiento, por parte de la Dirección General de Comunicación social, el acta de conformidad final aprobada por la Directora General de Comunicación Social, por la que se autoriza el comienzo de las emisiones de la emisora municipal en FM ubicada en el municipio de La Rinconada, de la que es concesionario el Ayuntamiento de La Rinconada, según lo previsto en el artículo 17.6 del Decreto 174/2002, de 11 de junio.
Visto el artículo séptimo del Decreto 174/2002, de 11 de junio, relativo a la vigencia y renovación de la concesión que determina que las concesiones para la explotación de emisoras de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia, se otorgan por un plazo de diez años a contar desde la notificación al concesionario del acta de conformidad final a la que se refieren los artículos 17.7 y 31.6 de este Decreto, y podrán renovarse sucesivamente por períodos iguales.
Para la renovación de una concesión, su titular deberá solicitarla con una antelación mínima de tres meses a la fecha de su vencimiento.
Visto todo lo cual, se aprueba por unanimidad de los miembros asistentes que compone el Ayuntamiento Pleno el siguiente acuerdo:
Primero. Aprobar la solicitud de renovación de la concesión de la emisora de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia, Radio Rinconada, otorgada por la Dirección General de Comunicación Social, de la Consejería de la Presidencia, Administración Local y Memoria Democrática facultando al Sr. Alcalde para que efectúe la petición correspondiente.
Segundo. Dar cuenta de este acuerdo a la Dirección General de Comunicación Social, de la Consejería de la Presidencia, Administración Local y Memoria Democrática, para su debido conocimiento y efectos oportunos.
