Por el Sr. Secretario General, se da cuenta del dictamen favorable de la Comisión Informativa de Urbanismo, a propuesta del Instituto Municipal de Planeamiento y Suelo, por el que se aprueba el Informe de sugerencias al Avance, redactado por el Sr. Arquitecto encargado de los trabajos técnicos de la revisión del Plan General, Don Carlos López Cantos, ratificando los criterios generales para la continuación de los trabajos, descritos en su informe, en orden a la culminación de los trabajos necesarios, para la presentación del documento de revisión del Plan General, para el trámite de aprobación inicial.
 

Por el Sr. Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Don José Guerra Moreno, expone que el pasado 15 de Julio, se aprobó por este pleno, el avance de la revisión del plan general, con la abstención de su grupo, siendo un primer paso para ser receptivo a las propuestas del equipo de gobierno. Al día de hoy, esto no ha sido así, en la medida que su grupo ha presentado una serie de sugerencias, que han sido rechazadas en el informe que obra en el expediente. 

La primera propuesta es relativa  a la necesidad de incluir la regulación urbanística de los terrenos del Pago del Medio en este documento, para lo cual, se debe realizar un análisis y revisión de la zona, para que se pueda estudiar tanto la edificabilidad, la situación del nudo de conexión y del tráfico rodado externo.

Otra aportación del grupo, es la limitación del crecimiento industrial de los Cáñamos hasta la antigua SE-111.

La ampliación como sistema general del parque Dehesa Boyal hasta triplicar su superficie con relación al crecimiento de viviendas. No contabilizar en los sistemas particulares la zona verde lateral del corredor o circunvalación periférica. A tales efectos, no computarán como sistema general, las zonas verdes desarrolladas en cada Plan Parcial.

Se plantea también como sugerencia, la unión de la zona verde especialmente protegida (Cerro Macareno) y el Parque del Pago del Medio. La definición del uso y la gestión pública de la zona de ocio de Los Labrados, y la definición del uso y la gestión pública del área de ocio de Majaloba y la localización del tráfico rodado en la periferia facilitando en el interior el carril bici y las zonas peatonales así como, la potenciación del transporte pública de calidad.

A la vista de todo lo cual, su grupo va a votar en contra, por cuanto no existe voluntad política de llegar a un entendimiento.

 

Por el Sr. Alcalde, expone que el Sr. Portavoz de izquierda Unida, no ha sido fiel a su intervención en la comisión informativa. Por parte del equipo de gobierno existe interés en llegar a puntos de encuentro en la nueva actuación urbanística del Pago del Medio, a tal efecto participan como miembros en la mesa de seguimiento, significando que las viviendas que tenga que salir en el Pago del Medio, serán las que se determine en los documentos técnicos. No se va a estancar en 3 mil viviendas, como pretende Izquierda Unida, ni tampoco va a paralizar la tramitación administrativa para la puesta en valor de los terrenos del Pago del Medio, condicionando la revisión del plan general. En cuanto al sistema  general del Dehesa Boyal, viene reflejado en el avance, la creación de un gran circuito natural en torno al actual parque.

 

Por la Sra. Concejal del Grupo Popular, Doña Virginia Pérez Galindo, explica que ya se aprobó en la sesión plenaria del mes de Julio, el avance de la revisión del plan general. Se han recibido 21 sugerencias  por registro y 66 sugerencias por los distintos buzones. Algunas sugerencias van referidas a cambios de tipologías edificatorias, y otras a criterios territoriales. Se ha emitido informe por parte del redactor del avance, significando que los criterios de ordenación siguen siendo los mismos,  no cambiándose el modelo territorial propuesto. Al grupo popular no le disgusta el contenido del avance, por cuanto se recogen las directrices señaladas por su grupo, en un documento presentado el año pasado. Va a esperar a la aprobación inicial, para pronunciarse sobre el documento. , Su  voto va   a ser el de abstención.

 

Por el Sr. Alcalde, expone que no tendría dudas en que el Partido Popular votara a favor la revisión del Plan General, si no fuera por el lastre de su postura en el Pago del Medio, el PGOU es más que el Pago del Medio. El nuevo plan, va a contemplar una ciudad sostenible y accesible, con grandes infraestructuras y equipamientos, y en donde se van a contemplar grandes espacios verdes, con zonas residenciales e industriales. Va ser nuestro plan.

 

Por el Sr. Concejal delegado de Urbanismo, Don José Manuel Alcauza Núñez,  manifiesta que el Partido Popular, no aporta nada a la nueva revisión del Plan. En cuanto a Izquierda Unida, las aportaciones que han efectuados, no aportan tampoco, así por ejemplo no se puede plantear en un avance que se defina el uso y la gestión pública tanto de los Labrados como de Majaloba, cuando ahora no es el momento, ya se definirá cuando se concrete el modelo, en el documento de aprobación inicial. En cuanto a la inclusión de la regulación del Pago del Medio, en el avance, ya se ha explicado que ya se debatió y aprobó con la modificación puntual número 12, y por tanto no es objeto de revisión, ya en el año 2000, en el anterior plan, se previó  la actuación del Pago del Medio, mediante expropiación. El modelo definitivo del Pago del Medio, es un proyecto progresista, que va a servir de modelo de referencia al área metropolitana de Sevilla,a diferencia de otros modelos territoriales establecidos en el Aljarafe o en esta comarca, en  donde predomina el caos urbanístico. Va a suponer el Pago del Medio un modelo territorial sostenible.

En cuanto a la sugerencia que indica que se limite el crecimiento de la zona industrial del Cáñamo a la carretera SE-111, ya se ha explicado que existe una lista de espera de más de 300 empresas, para implantarse en el Cáñamo III, por lo que las 200 nuevas hectáreas de uso industrial están justificadas.

En relación a la sugerencia de la ampliación del sistema general del Parque Dehesa Boyal, al triple, así como que no se compute como sistema general, las zonas verdes desarrolladas en cada plan parcial, le informa que el documento de avance, se tiene previsto un 15 por ciento del total de la superficie ordenada como zona verde, o lo que es lo mismo, un cincuenta más, del estandar previsto en la LOUA, que llega al 10 por ciento. La zona norte de San José, supone la incorporación de 80 hectáreas de uso residencial, y en esa zona, se preve más zona verde, que la superficie que suponga el triple del Parque Dehesa Boyal, exactamente se tiene previsto 12 nuevas hectáreas de zona verde. Además se tiene previsto implantar carril bici y zonas peatonales, en gran parte de la nueva zona ordenada, desde el Parque del Majuelo, hasta el paseo del cauce del arroyo almonazar, las zonas de Los Labrados o el Pago del Medio.

Lo que no se puede implantar en en determinadas zonas del casco urbano, por ser inviable físicamente.

 

Por el Sr. Alcalde, explica que ya conoce Izquierda Unida, a través de la Mesa del Pago del Medio, que los tráficos que se deriven van a quedar fuera del Pago del Medio, apostándose por el transporte público de calidad, ya sea creando una plataforma para el futuro tranvia, o la línea 3 del metro. Va a existir un importante esfuerzo de la Consejería, en materia de infraestructuras y transportes. Se va a apostar por el carril-bici y zonas peatonales en el nuevo plan, pero donde sea posible. Ya le he adelantado que no va a condicionar la revisión del plan general, a la actuación urbanística del pago del Medio, y no va concretar en 3000 viviendas, el número máximo de viviendas en el Pago del Medio. Esto vendrá determinado en función de las necesidades que se deriven de los documentos técnicos. Se ha explicado que las plusvalías que se generen en el Pago del Medio, van a ser reinvertidas en grandes equipamientos e infraestructuras.

El modelo industrial del Cáñamo, tiene sus antecedentes hace 15 años, cuando se apostó por el Cáñamo I, entendiendo que este modelo de desarrollo económico no ha ido tan mal.

El Parque Dehesa Boyal, se amplia, creándose un gran circuíto verde al norte de San José. En cuanto a Majaloba, los usos se definirán en el documento inicial, actualmente se está negociando con los promotores, pero no tenga dudas, que va a ser un modelo distinto, en donde se va a compaginar un campo de golf, con zonas deportivas de primer orden, centros comerciales, zona hotelera, un gran paseo fluvial etc. En cuanto a Los Labrados, no observó que Izquierda Unida, apostará por la Jarilla, no acudieron al acto de la primera piedra de la urbanización.

El modelo de ciudad que se va  a establecer en la revisión, va a ser un modelo real y práctico,  y que va a funcionar, y que va a salir con o sin Izquierda Unida. Es un modelo progresista, que incluso se parece al modelo del siglo XIX, en cuanto a las conexiones directas, destacando los grandes equipamientos e infraestructuras, como va ser el metro, y el alto grado de viviendas protegidas, en especial en el pago del Medio, donde se va alcanzar hasta el 70 por ciento de viviendas con algún tipo de protección.

 

Por el Sr. Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Don José Guerra Moreno, expone que Izquierda Unida, si ha aportado sus sugerencias, se han aportado 7 exactamente, que han sido expuestas en distintas reuniones mantenidas con el gobierno. Izquierda Unida, no miente, ni en las comisiones ni en el pleno, plantea cuestiones, no maldades. Siempre ha mostrado sus cartas sobre la mesa. En ninguna parte del documento del avance, aparece reflejado que el Parque Dehesa Boyal, se triplique. Su grupo plantea que se establezca una frontera clara en el crecimiento industrial del Cáñamo, que puede ser la carretera SE-111.  Tampoco se recoge la conexión del Cerro Macareno con el Pago del Medio. En cuanto a la Jarilla, se nos invitó, pero nosotros vamos donde creemos oportunos, significando que su grupo apoyó el Plan Especial, pese a que se abstuvo en algunas votaciones, por el enfrentamiento que existió entre propietarios..

Su grupo quiere que se defina los usos tanto de los Labrados como de Majaloba que no están definidos en el avance.  Expone que existe un documento de la Junta de Andalucía, del año 2000, donde se define los usos generales de Majaloba, dentro de un plan de ordenación que afectaba al área metropolitana.

Por otro lado, se ha presentado una sugerencia para que se potencie el carril-bici, no sólo como medio de ocio o lúdico, sino como medio de transporte alternativo a los vehículos, así como potenciar las zonas peatonales dentro del casco urbano del municipio, y no sólo en la periferia El carril bici debe implantarse, evidentemente donde se pueda técnicamente, pero no sólo en las afueras. Su grupo está de acuerdo con un modelo de ciudad, en donde se apueste por el transporte público de calidad, como puede ser el metro.

En definitiva de las 7 sugerencias planteadas por Izquierda Unida, ninguna ha sido aceptada según el informe que obra en el expediente, por lo que su voto va a ser negativo.

 

Por el Sr. Alcalde, expone que el Sr. Guerra debe tener la suficiente libertad y autonomía, para poder sentarse y apostar por un proyecto progresista,  y a tal efecto se le ha invitado a la Mesa del Pago del Medio, en donde se está planteando un modelo de ciudad moderno  y progresista, en definitiva en una ciudad más habitable. En definitiva no tiene usted libertad para votar, obedece a directrices, para votar no, a la revisión del plan, no ha planteado nada nuevo en el debate. La Urbanización de la Jarilla es una realidad, y luego vendrá Los Abetos y Los Labrados. No tenga dudas del gran parque del Pago del Medio, así como la implantación de nuevo ferial.

 

Por la Sra. Portavoz del Grupo Popular, Doña Virginia Pérez Galindo, explica que su grupo aportó a través de un documento, todas sus sugerencias, y que han sido recogidas en el documento del avance, y que recogía entre otras cosas, el desarrollo industrial en torno a la nacional cuarta, que ha sido plasmado con gran fidelidad en el documento. Por ello su grupo no va a votar en contra, ya se verá el sentido de su voto en el trámite de la aprobación inicial.

 

Por el Sr. Concejal delegado de Urbanismo, Don José Manuel Alcauza Nuñez, informa que de todas las reuniones mantenidas con diversas asociaciones y entidades, la única que ha sido suspendida, ha sido la del Partido Popular. En cuanto a Izquierda Unida, no aporta nada respecto al avance, le ha enseñado en plano, la nueva zona verde, ubicada en los alrededores del Dehesa Boyal, que se amplia de forma significativa. En cuanto al carril bici, se establecerá donde técnicamente sea posible, ya sea en el bulevard del pago del medio, o en el nuevo paseo del arroyo almonazar.  En cuanto a los usos concretos de Majaloba, todavía no se ha cerrado el convenio, pero le comunica que el modelo que se va a establecer en nada se va a parecer al dispuesto en La Algaba, en donde existen 70 viviendas por hectáreas y gobierna su partido.

 

Por el Sr. Concejal delegado de Medio Ambiente, Don Antonio González Rubio, explica a Izquierda Unida, que ahora estamos en el avance, en donde se está estudiando las sugerencias al documento. Respecto al Pago del Medio,  ya se le ha informado que nada tiene que ver con la revisión del plan, y no va a paralizar esos desarrollos urbanísticos. Usted obedece a las consignas de una organización política, no tiene libertad. En cuanto a lo dicho respecto a los usos de Majaloba, se refiere al POTAU, que no se está refiriendo a la parcela prevista en el avance, como zona de ocio, sino al futuro centro logístico de transporte de Majaravique. Nada tiene que ver con Majaloba.  En cuanto a la accesibilidad, el plan general, deberá contener un estudio de tráfico completo, en donde se verá las soluciones previstas. No se puede aceptar la propuesta de Izquierda Unida, de desviar todo el tráfico hacia la antigua SE-117, el Pago del Medio tendrá a su vez su correspondiente estudio de tráfico, en donde se dibujen los accesos al mismo.

 

Por el Sr. Alcalde, expone que la actuación del pago del medio, tiene su foro, y que no va a parar el documento del avance, tal como se intentó en el año 2000, con la actuación del Parque Aeronáutico.

 

Seguidamente se somete a votación, el citado acuerdo, con el siguiente resultado:

Votos a Favor: 15 (15 PSOE).
Abstenciones: 3 (3 P.P)
Votos en Contra: 2 (2 I.U).

 

Visto que habiéndose terminado los trabajos técnicos por el equipo redactor, y que como tal fueron aprobados, como avance de la revisión del Plan General, por acuerdo plenario, de fecha de 15 de Julio de 2005, acordándose su exposición pública.

 

Visto que habiéndose iniciado el periodo de información pública, por periodo de treinta días hábiles,  a contar desde el día siguiente al de la publicación en el BOP de 25 de Agosto y en dos periódicos de circulación provincial y en el tablón de edictos del Ayuntamiento, se han presentado  21 sugerencias por registro de entrada.

 

Visto el Informe  de sugerencias al avance elaborado por los servicios técnicos a los que se le ha encomendado la revisión del Plan y en el que se definen los criterios generales para la continuación de los trabajos..

 

Visto lo dispuesto en el artículo 125.3 del Reglamento de Planteamiento Urbanístico, aprobado por Real Decreto 2159/78, de 23 de Junio, se informa por mayoría absoluta de los miembros que componen el Ayuntamiento Pleno, el siguiente acuerdo:

Primero. Aprobar el Informe de sugerencias al Avance, redactado por el Sr. Arquitecto encargado de los trabajos técnicos de la revisión del Plan General, Don Carlos López Cantos, ratificando los criterios generales para la continuación de los trabajos, descritos en su informe, en orden a la culminación de los trabajos necesarios, para la presentación del documento de revisión del Plan General, para el trámite de aprobación inicial.

Segundo. Dar traslado de este acuerdo a la Delegación Provincial de la Consejería de Obras Públicas y Transportes para su debido conocimiento y efectos oportunos.

Tercero. Dar traslado del  contenido del informe, en cuanto a sus sugerencias a los interesados, que han presentado sugerencias en el periodo de información pública del avance.