09/11/2018 PLENO EXTRAORDINARIO 9 DE NOVIEMBRE DE 2018
CONTINUACIÓN PUNTO ÚNICO. PARTE 2.
Para nosotros, el sentido de hacer política, es mejorar la vida de los vecinos de La Rinconada. Para eso estamos aquí, para que las condiciones concretas de la gente mejoren.
Y es por todo eso, por lo que vamos a votar que sí a este presupuesto para 2019. Son presupuestos que cuentan con 45 millones de euros, y suponen un incremento del dos por ciento respecto al ejercicio 2018. Y que aumenta un tres por ciento, en políticas sociales. Además no tiene ningún recorte
Lo primero que tenemos que hacer por honestidad con estos presupuestos, es darle las gracias al equipo de gobierno por negociar. No es habitual que los partidos consensuen sus puntos de vista y mucho menos si no lo necesitan. Tenemos en nuestro grupo, tres concejales por la amplia mayoría absoluta del equipo de gobierno. Se ha tomado la molestia, de atendernos cuando le hemos llamado y de acordar determinadas cosas. No todas las que hemos propuestos, pero si alguna de ellas y sin tener necesidad. No es habitual que los partidos se pongan de acuerdo, ni siquiera cuando lo necesitan, como ahora pasa con ocasión de los presupuestos generales del Estado. También valoramos y es digno de mención la capacidad que tienen de obtener recursos de fuera.
Si nosotros ponemos esos presupuestos en una balanza, reconocemos que no son para un diez, pero si da para un 7 o 7.50 puntos y quizás después de haber añadido nuestras enmiendas podríamos puntuarlo con un 8.
Por supuesto que hay cosas que nos parecen mejorables, pero es que el sistema democrático, los votos de los rinconeros-as nos dio un peso de tres concejales sobre 21 y con esos tres votos hemos influidos lo más que hemos podido.
En cuanto a nuestros aporte, nos sentimos especialmente orgullosos de haber puesto en la agenda o de haber profundizado, en temas, como la sensibilidad y el desarrollo del medio ambiente; el desarrollo energético; la participación ciudadana; el apoyo del comercio local, el clima de colaboración entre las fuerzas políticas, que es algo que creemos que demanda la ciudadanía. Hemos sido capaces de negociar y ponernos de acuerdo, disminuyendo la crispación en estos plenos.
Todos y todas somos de La Rinconada, los que nacimos aquí y los que hemos llegado luego y todos y todas tenemos punto de vista diferentes de cómo deberían ser las cosas, pero también hay un gran interés común que compartimos y es la aspiración por mejorar las condiciones de vida en nuestro municipio y en ese interés como podemos encontrarnos.
Por la Sra. Concejal delegada de Hacienda, doña Raquel Vega Coca, expone su agradecimiento del apoyo de este presupuestos los grupos municipales, La Rinconada, Sí se Puede y el grupo mixto. Estas cuentas suponen un barco de progreso imparable, y que nos llevará para 2019, a un puerto mejor. Se pueden preguntar muchas personas, como con la que está cayendo, el grupo municipal socialista que tiene mayoría absoluta, dedica tiempo a negociar los presupuestos con dos grupos minoritarios, y que cogieron la mano tendida que ofrecimos en el pleno del mes de septiembre. Y lo hemos hecho, porque queremos demostrar que somos distintos, y aceptamos todas aquellas propuestas vengan de donde venga, ya sea en el ámbito político, social o de la propia ciudadanía, que vienen a mejorar y enriquecer el presupuesto y la calidad de vida de las personas. Así se puso de manifiesto el Sr. Alcalde, en el debate de investidura. Por eso pensamos que los españoles en este país quieren otra cosa, y consideramos que los trabajos en conjunto suman y la confrontación resta. Se puede ir de la mano en asuntos de Estado. Defendemos un buen presupuesto, de utilidad pública para el municipio de La Rinconada. El Sr. Silva en su intervención ha calificado con notable el presupuesto para 2019, lo cual supone que rozamos la perfección. Siempre hay cosas que mejorar. Son de sobresalientes, y nos gusta la “s”, porque igualmente esa consonante, es la inicial de sociales, solidarios, de saneados, de solventes y de socialistas. Estos presupuestos representan la ideología de las fuerzas de izquierdas y que nos ilusiona.
Respecto a la intervención del Sr. Torres, remito a las actas plenarias del periodo del año 2007 al 2018. Siempre se ha intentado llegar a acuerdos y nunca ha podido ser. Sus enmiendas no son mejores ni aportan reflexiones que enriquezcan el presupuesto. Han hecho proclamas duras para vender una Rinconada en blanco y negro, y sin expectativas de futuros, y con muchos problemas y con un municipio, en la que la gente no conecta ni identifica. En el pasado consejo de participación ciudadana ninguna entidad vecinal apoyó las enmiendas de Izquierda Unida. Por lo tanto es una razón más para no apoyar sus enmiendas, que consideramos que no vienen a mejorar el presupuesto que presenta el equipo de Gobierno.
Ocupan una realidad, cual es que La Rinconada, mejora, y que también estamos realizando una planificación que consolide y fomente los servicios públicos. Estamos hablando que desde que se inicio la legislatura, hasta el año que viene, en la que se terminará, ha habido un crecimiento de los servicios públicos de un veinte por ciento.
Cómo puede decir que la empresa Ferrovial, controla el Ayuntamiento. Es un mensaje populista. El peso presupuestario de los gastos que nos factura esta empresa, llega apenas al 3 por ciento del total del gasto ejecutado. Los costes de personal o el capítulo primero, que incluye la plantilla y los planes de empleo, llegan casi al cuarenta por ciento del total del gasto. El resto se corresponde a inversiones, en un 20 por ciento o los gastos de mantenimiento de los equipamiento de una ciudad en continuo crecimiento. Ferrovial obedece órdenes de trabajadores municipales. El Ayuntamiento está en las manos de la legítima voluntad del pueblo manifestada en las urnas, que afortunadamente no son las suyas.
Después de escuchar sus enmiendas, no creo que tenga argumentos económicos, para votar que no al presupuesto. La cuantía de sus enmiendas se pueden quedar en un cinco por ciento del total del gasto presupuestado, con lo cual no han enmendado un 95 por ciento del presupuesto. Con ese porcentaje rechazan el presupuesto. Si un evaluador tuviera que calificar un examen y estuviera de acuerdo con el 95 por ciento de las respuestas, y por ello al fallar el otro 5 por ciento, se lo suspende, pensaríamos que le tiene manía al alumno, o que aplica criterios subjetivos a la hora de valorar. No ha presentado un trabajo político y económico con sustento para rechazar estos presupuestos para 2019. Por ello le parece mas inteligente los planteamientos de los otros dos grupos municipales de la oposición. Han visto que existe un buen borrador de presupuesto, y que por tanto han intentado negociar, tendiendo la mano, con un buen clima de trabajo, pactando con el equipo de gobierno, la aplicación de algunas de sus propuestas. Con ello el presupuesto es más plural y representativo, englobando a los votantes del partido popular y La Rinconada si se puede. Estoy segura que personas que votaron a izquierda unida, cuando conozcan estos presupuestos, también se sentirán identificados.
Sus enmiendas fueron rechazadas en su totalidad por el consejo municipal de participación ciudadana, y con ese argumento podía rechazarlas. También se puede acudir a las actas de las sesiones plenarias de años anteriores pues sus enmiendas son prácticamente similares al de esos años.
En su memoria hablan de “no resignarse” y considero que ustedes no se resignan a que el modelo de gestión que apoya este pueblo no es que ustedes defienden, y aplican en Marinaleda. No es un referente ejemplar ni en vivienda ni en empleo.
La Rinconada, en inversión social, está a la cabeza de España, le guste o no le guste. Además es una institución decente, y se resisten aceptar que tenemos procesos limpios y transparente de selección de personal, y que son tutelados por empleados públicos. Los políticos no participan en procesos selectivos. Lanzan esas proclamas populistas, dirigidas a personas desempleadas que no llegan a final de mes, para hacer ver una realidad que no es la que es. Aquí no hace falta hablar con los tenientes de alcaldes, para tener una colocación en el Ayuntamiento, pues son la estructura técnica de las trabajadoras sociales, que son la que presta el servicio de orientación, o del servicio del “Andalucía Orienta” o el servicio de orientaciòn sociolaboral municipal. Esos profesionales orientan y dirigen la selección de esta clase de personal, adscrito a planes de empleo. Puede cualquier ciudadano visualizar en la sede electrónica de la pagina web municipal, cualquier proceso selectivo. La revolución digital, que a usted le molesta, no es incompatible con el gran esfuerzo que hacemos en política social y significa modernidad. Solo en dos meses, tenemos 150 entradas de procesos selectivo publicado, con una relación detallada de quien compone el Tribunal, plazos, periodos de alegaciones, baremaciones, puntos por formación y experiencia, puntuaciones por supuestos prácticos y entrevistas profesionales. El que sale en la prensa por redes clienterales no somos nosotros, sino Marinaleda, que es su modelo. Parece que lo que es buena para La Rinconada, no es bueno para Izquierda Unida, y eso en política no es saludable sino más bien tóxico.
Me quedo más tranquila escuchando los argumentos del grupo municipal La Rinconada si se puede, pues nos encontramos con el Podemos que es capaz de alcanzar acuerdos con el gobierno español, y no el Podemos de Teresa Rodríguez. Este Podemos está más cerca del sector errejonista. No es lo mismo nadar como peces en el agua en los cursos de natación del Patronato, que nadar con lastres en las muñecas y tobillos. Cuando una nada libremente sin ataduras, nada mucho mejor. Lo cual me alegro.
Me gustaría que Izquierda Unida, nos explicara porque va a votar que no a estos presupuestos, que son expansivos e inversores. Se invierte cantidades de municipios de cien mil habitantes, y que triplican nuestra población. . Se va a invertir en el espacio funcional del parque del “Abrazo”, de reformas educativas en centros escolares, como el CEIP “PUA”, la “Paz”, “Júpiter” o el “Guadalquivir”. Otra inversión es la ejecución del parque en la Lomas del Charco, de 7.000 metros cuadrados, colindante con la urbanización “Huerto el Benito”. La construcción del centro cívico “Los Silos”, en el núcleo de La Rinconada·”
Respecto al plan de vivienda joven, se han hecho cosas, tales como la aprobación del consejo de administración de Soderin, del pliego de condiciones para contratar las obras de esta inversión. Ya este año nos hemos gastado 200.000 €, en la redacción del proyecto básico de 168 viviendas en Pago de Enmedio y el de ejecución respecto a las primeras 30 viviendas. Le pregunta cómo se construye 18 viviendas de auto construcción con 2.000 €. Y le niego lo afirmado por usted de que en estos cuatro años, no se ha construido ninguna vivienda protegida en el municipio. Se han ejecutado 57 actuaciones en San José Norte, por el que los compradores de las parcelas de titularidad de Soderin, han construido sus viviendas en auto construcción con precios muy asequibles. Se vendieron las parcelas, por 18.000 €.
Lanzamos ya una primera promoción de vivienda protegidas para jóvenes de treinta viviendas en Pago de Enmedio, facilitando el acceso para su emancipación. Que ya tenemos la financiación de las obras, y que hemos ya licitado el proyecto.
Como se puede oponer un partido de izquierdas que manifiesta en los desempleados y en las personas que lo están pasando mal, a las numerosas ayudas y posibilidades en materia de dependencia, de escuelas infantiles, de conciliación, en la lucha contra la violencia de género, en planes sociales que ya existen, etc. Si a lo largo del año entrante, hace falta reforzar estos planes, no tengan duda que lo haremos, como lo hemos hecho en estos últimos años. Llevamos varios años recibiendo una calificación por parte de una asociación de gerentes y directores de servicios sociales, de política social excelente. Es una asociación apolítica y profesional. Y esa distinción es por la inversión social y por el peso presupuestario destinado a esas políticas. También se valora la transparencia en el desarrollo de estas políticas. Otros Ayuntamientos, gobernados generalmente por el partido popular, tiene la distinción de “Ayuntamientos con corazón de piedra”, y que realizan políticas precarias en política social.
También se opone a un presupuesto, en donde las becas han crecido un 45 por ciento, desde el año 2015; si lo han hecho un 61 por ciento, los programas sociales; si los planes de empleo han subido un 25 por ciento; si solo el año que viene las campañas y las actuaciones contra la violencia de género, crece un 33 por ciento; si hemos reforzado los recursos disponibles a la dependencia en más de un 40 por ciento; No se puede oponer a esas bondades que vienen reflejadas en los presupuestos para ayudar a las personas que peor lo están pasando. Vamos a suscribir en el año 2019, mil contratos con transparencia. Somos un Ayuntamiento sin deuda , con lo cual destinamos los fondos a ayudar a familias y personas y no a pagar intereses a la banca.
Sube la cultura, el medio ambiente y la salud.
Me parece incoherente la posición de su grupo, con la postura que tienen a nivel nacional y que predica algunos de sus cargos políticos. Escuchando una conversación del Sr. Cayo Lara, antiguo dirigente de Izquierda Unida, sobre el proceso de aprobación de los presupuestos estatales para 2019, nos dice que no sacar adelante ese documento, era hacer daño a la ciudadanía, que puede ver mejoras inmediatas y porque ayuda a corregir recortes y son de utilidad pública.
Pues bien en La Rinconada, los presupuestos para 2019, son mejores que los vigentes, pues son los servicios públicos se fortalecen, el empleo público crece, al igual que la política social y las inversiones se multiplican. Todo eso es bueno para los ciudadanos, y como dice Cayo Lara, no apoyar esos presupuestos, es perder la perspectiva de Estado. Con su no, hace lo mismo, que la derecha del Sr. Casado. Dice no, porque es un presupuesto del partido socialista.
Por el Sr. Portavoz del grupo municipal de Izquierda Unida, don Antonio Torres Carnerero expone que hemos planteado en positivo nuestras propuestas y proyectos que creemos que puede enriquecer el presupuesto.
Nos dice la Sra. Vega que he manifestado que Ferrovial controla al Ayuntamiento, y eso es tergiversar nuestra palabras, pues en la memoria indicamos ”que muchos de los servicios de nuestro Ayuntamiento, están en manos de grandes empresas, como Ferrovial”. No hemos hablado de todos los servicios, aun cuando para nosotros dos son muchos servicios teniendo en cuenta la cuantía y las condiciones de los trabajadores.
Cuando nos pregunta cómo se puede hacer con 2.000 €, 18 viviendas en auto-construcción, planteamos un modelo de izquierda, que ustedes no son capaces de ponerse de acuerdo con nosotros. Siempre contará con nuestro respaldo en aquellas medidas de que sean de izquierda, como el caso de la normativa estatal que obligue a los bancos a pagar los impuestos de las hipotecas.
Nosotros no hacemos una radiografía de una Rinconada, en blanco y negro, sino que le recordamos que junto a esas cosas que usted ha contado de forma maravillosa, existen otras situaciones que no son de colar de rosa, como ustedes venden. Nosotros con dos concejales que representamos a este grupo, tenemos el deber moral de recordárselo. La medidas que nosotros proponemos en nuestras enmiendas presupuestarias, tienen como finalidad mejorar la vida de la gente.
En muchas ocasiones hemos formulados propuestas y luego tras rechazarla lo han incorporado a sus presupuestos. Tal es el caso del fraccionamiento del IBI, o la creación de los huertos sociales, o la construcción de viviendas para jóvenes, o el plan de fomento de alquiler para la vivienda para personas con escasos recursos económicos. A veces se consiguen acuerdos sentándose en una mesa o intentando convencer de la bondad de las medidas propuestas.
Nos dijo en participación ciudadana que tenían la mano tendida y que estaban esperando para ello, llamando a la puerta. Ahora mismo hago una propuesta, para la siguiente legislatura. Entreguen los presupuestos, y a los diez días los dos grupos se sientan a negociarlo y sin tener que llamar a nadie.
Nos dice que nuestras enmiendas afectan al cinco por ciento del presupuesto, pero si tenemos en cuenta, que buena parte del presupuesto está comprometido, y que otra gran parte del mismo va a destinado a gastos de personal, resulta que ese cinco por ciento puede elevarse perfectamente al 15 o al 20 por ciento de los créditos en los que se pueden negociar. Nuestra enmiendas van encaminadas básicamente a Bienestar Social, empleo y vivienda. Reflexionen sobre el modelo de autoconstrucción, que puede llevarse a cabo en municipio y como tal viene reflejado en su plan municipal de vivienda. Debemos intentar poner en marcha esa idea.
En cuanto a la remunicipalización, no podemos resignarnos. Cuando no existía las leyes del partido popular que impide los crecimientos de plantilla, ustedes tomaron esas decisiones de privatización y nosotros no estábamos de acuerdo. Nosotros abogamos porque los servicios públicos se gestionen de forma directa por el propio Ayuntamiento, pues estamos convencido que mejoraría la calidad de los mismos, y a menor coste. También saldrían ganando los derechos de los trabajadores adscritos a cada servicio. Ahora posiblemente esos trabajadores estén cobrando bastante menos que los empleados municipales. Lo que proponemos es un estudio en el seno de una comisión y no que se haga ya la recuperación del servicio.
Nos pregunta porque no se va a poder aprobar estos presupuestos, y la respuesta está en cuestiones como las planteadas por nuestro grupo en las enmiendas, que no podemos asumirlas. Están en el ADN de nuestra organización política y de cualquier partido progresistas estas medidas.
No tengan dudas de que cuanto nos traiga a pleno, medidas sociales, tendrán nuestro respaldo, tal como ha sucedido en esta legislatura en varias ocasiones.
No podemos asumir privatizaciones de servicios públicos, o la petición de mayor transparencia y claridad en las contrataciones laborales que se hagan en este Ayuntamiento. Lo que ustedes cuentan aquí para nada tiene que ver con la realidad que vive la ciudadanía. En muchos municipios existen listas de demandantes de empleo, y conocen su colocación en ella, en función de una baremación previa, y eso es lo que nosotros pedimos que se haga en este Ayuntamiento.
Vamos a olvidarnos de los aspectos más negativo de las enmiendas, y nos centramos en las propuestas que llevamos a cabo cuantificadas en 300.000 € y que no es el cinco por ciento del gasto del presupuesto, sino es bastante más si lo comparamos con el crédito realmente disponible. Y casi todas esas propuestas están en Bienestar Social, vivienda y empleo, podemos llegar a acuerdos. Los tiempos cambian y probablemente tengamos que ponernos de acuerdo, pues existen males mayores y tenemos que ir trabajando en esta línea de trabajo y con el respeto máximo a las distintas organizaciones políticas y a las distintas personas que la componen.
Si se comprometen a estudiar nuestras enmiendas como el reglamento de las ayudas del IBI, o de la comisión de estudio para la recuperación de los servicios, o de la ayuda al alquiler para jóvenes, ya estaría cambiando el clima para llegar a un entendimiento. Nos vamos abstener en Soderin, y eso es un paso. Solo pedimos gestos de buena voluntad.
Por el Sr. Concejal del grupo municipal de La Rinconada, Sí se Puede, Don Fernando La Chica Mera, expone que hoy tenemos un debate del presupuesto del si, del aporte o la propuesta frente al debate del no y que reniega de lo común.
Sobre nuestras propuestas, en el acuerdo alcanzado con el equipo de gobierno hablábamos que´queríamos consolidar la semana de la energía bajo la nueva denominación de la semana verde y de la energía, con el fin de incorporar la participación de colectivos aninamilistas y ecologistas y que a su vez se profundice en la formación ambiental y reciclaje. Esta semana verde sale de una inquietud que nos ha hecho llegar las asociaciones y que consiste en que nuestras sociedades tienen que tener una nueva forma de relación en su actividad socioeconómica con el medio ambiente. Nuestra actividad humana debe crear empleo, fabricar pero de una forma más sostenible, y ello conllevara la creación de nuevos puestos de trabajo e incluso podamos dar nuevas oportunidades de empleo, a personas con diversidad funcional. Tenemos que empezar por la conscienciación de los más jóvenes.
Otra propuesta es el lanzamiento de dos nuevas campañas dirigida a jóvenes y colectivo para la mejora de nuestros barrios, La impulsará el´área de participación ciudadana, desde la filosofía de presupuestos participativos, y se usara la web municipal, incorporando una aplicación móvil. Los resultados permitirán realizar nuevos proyectos cuantificados económicamente. El equipo de gobierno tiene su modelo de participación ciudadana, que es diferente al nuestro, por eso venimos a enriquecer ese modelo aportando nuestra ideas. Queremos transformar lo que en principio era una aplicación informática para mejorar nuestros barrios, en una aplicación que empodere a la ciudadanía, ganando transparencia en el proceso de participación de las inversiones, en un montante total de 300.000 €. Se controlaría la ejecución de ese dinero. Esta propuesta se ha realizado en otros Ayuntamientos, y que cuenta con el respaldo de la Agencia de la Transparencia y Participación Ciudadana y podemos aplicarla perfectamente en La Rinconada.
Por otro lado, llegamos a un acuerdo, para que dentro del plan de eficiencia energética, que se viene desarrollando desde los fondos EDUSI, se creara la comisión local y política de sistema energético, con atención al estudio de alternativas del presente y el futuro en actuaciones de eficiencia energética sostenible como son los campos solares y fotovoltaícos. Se propone un nuevo modelo de relación socio económico con el medio ambiente, explorando nuevos nichos de puestos de trabajo. Nuestra filosofía es de aportar para tratar de mejorar las condiciones de vida de la ciudadanía.
También queremos de La Rinconada, esa ciudad para invertir, una ´sociedad orientada hacia la economía del bien común. Y en el acuerdo hemos propuesto poner en marcha el programa denominado “mercado, kilómetro cero”, como medida orientada a la comercialización de productos locales. Debemos ser una ciudad que vele por el Bienestar de su ciudadanía y que vele por un modelo económico basado en la economía del bien común, que lo que trata es de fomentar la sostenibilidad del consumo local, con la compra en los comercios de la localidad, que la materia prima sea lo más cercana posible, que se consuma lo que aquí se produce.
También queríamos que La Rinconada se adhiera a la red de municipios por la Transparencia y la Participación. Esta red la conforma mucha sociedad civil, expertos en la materia, tales como David Caro, Esta institución forma parte de la Federación española de municipios y provincias, y que viene reforzar los planes de participación. Tienen el compromiso de sintetizar nuestros procesos de participación, reforzando la pluralidad y las distintas formas de participación.
También queremos añadir el estudio de nuevos espacios urbanos vinculado al diseño de una ciudad integrada mediante la instalación de un pankour en La Rinconada. Se trata de una disciplina deportiva de reciente creación y que tiene muy buena aceptación entre la juventud. Queremos crear un parque integral dentro de la ciudad, pues es importante para la práctica de este deporte, el mobiliario urbano. Se basa en hacer acrobacias sobre esos elementos instalados en la vía pública. Es una disciplina deportiva que promueve la participación de la juventud.
Queremos agradecer la generosidad que ha tenido con nosotros, el Sr. Representante del grupo mixto, don Angel Seisdedos, que es una persona que le gusta aportar ideas, como experto en marketing, y que nos propone en poner marcha una aceleradora de negocios. Es importante buscar nuevas vías para la creación y consolidación de una marca “La Rinconada”, que tenga la tecnología como un valor diferencial, Nuestra aportación, es que esa aceleradora en su funcionamiento use el soporte abierto mediante tecnología en software libre pues se está garantizando el retorno de la inversión. Cuando se invierte en datos abiertos, puede llevar que cualquier persona que venga después de la primera generación ,que haga de los servicios de esta aceleradora podrá aprovecharse de ese trabajo y esa tecnología, para mejorarla. Tenemos que apostar por un modelo de ciudad que apuesta por el conocimiento abierto, pues las ideas son lo importante,
La Rinconada si se puede, seguirá participando en el devenir de la actividad política y que esta historia continuará. Seguiremos realizando nuestra labor de fiscalización, pues pretendemos que este si, que se refleja en esas propuestas, se ejecute realmente. Queremos seguir siendo una fuerza de consenso y queremos que La Rinconada se ponga en el lugar que se merece.
Por la Sra. Concejal delegada de Hacienda, doña Raquel Vega Coca, expone que La Rinconada, está en el mapa con mucha fuerza, ocupando el lugar que merece y siendo un referente de progreso para Andalucía para el resto de España. Es enormemente ilusionante lo que viene. El año 2019,será un año clave y que va a sentar las bases para un futuro y que demuestra que lo mejor está por venir. Y eso se consigue con muchas horas de trabajo y esfuerzo y con mucho amor a la vecindad y al municipio. Los resultados se plasman en este proyecto de presupuesto.
No se preocupe el grupo municipal de La Rinconada, Sí se Puede, que esos acuerdos se llevaran a efectos.
Si miramos a las cuentas del ejercicio 2017, no es que no solo hemos ejecutados lo que teníamos que hacer sino es que hemos hecho de más. Hemos tenido compromisos de gastos del 104 por ciento. Hemos hecho más cosas, que la que dijimos que teníamos que hacer. Y eso es así, porque estamos saneados y tenemos remanente positivo de tesorería así como tenemos la oportunidad de incorporar el superávit presupuestario para nuevas inversiones. En 2019 se harán nuevas medidas e inversiones para que este presupuesto siga creciendo. Se desmonta el argumento del Sr. Torres, y así en materia de empleo, que nos preocupa y ocupa, se ha aprobado recientemente, con remanente del año 2017, un plan de empleo, de más de 500.000 €,para generar cerca de 80 contratos el próximo año, y se ha aprobado gracias a ese ahorro. Tampoco ha mencionado en su intervención, como el programa de impulso al empleo, se ha ejecutado un 65 por ciento, por encima de lo que se presupuestó. Tampoco ha dicho que tenemos la resolución del Taller de empleo de pintura industrial, y que empezará en breve.
Para nosotros la participación ciudadana es clave, y por eso hemos buscado acuerdos con el grupo municipal La Rinconada si se puede, principal grupo de la oposición, pues entendemos que ese es el camino. Siempre estaremos en el camino del encuentro en todo lo que se refiera al desarrollo económico respecto al grupo mixto, o en las medidas que signifiquen un impulso al comercio local o más salud para nuestro municipio, pues nos comprometemos a proyectos innovadores al servicio de la energía solar o foltovoltaica. Apostamos por un municipio más verde y más ecologista. Todo eso en el año 2015 se empezó a trabajar en la estrategia “EDUSI” “La Rinconada ciudad única, 2022” que es una estrategia aprobada por la Unión Europea, y que en materia medio ambiental, de eficiencia energética, de innovación, de sostenibilidad o de inclusión social, se permitió captar cinco millones de euros, de Europa para esa finalidad. En ese marco de trabajo hemos tenido negociaciones con los grupos municipales mixto y La Rinconada si se puede y hemso alcanzado estos acuerdos, en una dirección común.
Apostamos por reforzar la participación ciudadana, y máxime en este municipio de 40.000 habitantes, pues queremos potenciar las aplicaciones informáticas.
La gente nos pide un refuerzo de la política social directa, y quien está desempleado quiere más fondos para planes de empleo. Quien tiene una dificultad para estudiar, quiere más fondos para becas, y al respecto sube esa partida y quien no tiene acceso a una vivienda quiere que se ponga más fondos para estas actuaciones, y al respecto van a empezar pronto la primera promoción de 30 viviendas en Pago de Enmedio dentro del plan de vivienda joven. Los colectivos culturales quieren inversiones como la nueva sede del CRAES´, que está en obras en la zona del Cáñamo. O el mundo del flamenco local, quieren que empecemos a estudiar una futura casa del flamenco, o que tengamos un nuevo espacio para actividades culturales al aire libre, que se llevará a cabo en el Dehesa Boyal, de la mano de la plaza “Factoría Creativa”. Con la asociación “Linde Verde”, se está analizando las posibilidades de ampliación de las rutas verdes. Con los vecinos de la Urbanización “Lomas del Charco”, está viendo con los vecinos de “Huerto el Benito”, ese parque que dará un impulso a ese enclave del municipio. Con Rinconada Global, estamos viendo, estamos viendo como reforzar el eje de “La Rinconada, ciudad para la inversión” de la Edusi. Con los vecinos a través del servicio de atención a la ciudadanía y las redes sociales, está viendo como mejorar los barrios. Con la comunidad educativa, cómo mejorar los centros escolares “PUA”, “Guadalquivir”, “Júpiter”, “Maestro Antonio Rodríguez”´o la “Paz” o los IES de la localidad. Y con los jóvenes, con proyectos ilusionantes como la Escuela de Idiomas o nuevos pabellones deportivos. Existe pues un proceso permanente de participación ciudadana.
Izquierda Unida, es el partido del no, con sus argumentos no nos convencen como tampoco lo hicieron el otro día, en el seno de la comisión municipal de participación ciudadana. No ofrece argumentos sólidos para rechazar estos presupuestos para 2019. Podría entender un sí crítico o una abstención. Por eso le pido que reconsideren su posición, pues ganarían en credibilidad. No ha dado ningún argumento para votar en contra de este presupuesto. Sus enmiendas son un cinco por ciento del total del gasto que se propone.
Cuando habla de remunicipalización, no se dice que existe una Ley de Presupuestos Generales del Estado, que dice que si en el Ayuntamiento de La Rinconada, se jubilan cinco trabajadores, solo se pueden crear cinco plazas. Por eso no puede dejar de entender que en este Ayuntamiento se puede incorporar 200 puestos de trabajo, y eso no es posible conforme a la Ley. Y además es incoherente, porque quiere destinar fondos públicos para contratar a una empresa privada consultora para hacer el estudio. Quiere externalizar para rescatar los servicios públicos externalizados. No hace falta gastarse dinero en ese fin. Llegaremos a cubrir las cinco plazas, que es el límite legal al que podemos llegar. Van a destinarse a seguridad ciudadana, administración general y para los derechos sociales de los ciudadanos.
Tampoco puede dejar entrever que su modelo es más eficientemente y más económico. La clave no es otra cosa, que no perder el control público del servicio público.. Aquí, no se privatiza, pues estamos ante una gestión indirecta del servicio, y en el que el Ayuntamiento controla, supervisa y está pendiente que el servicio sea de agrado de la ciudadanía. Eso no es ceder la gestión de un servicio y olvidarse de lo que hace una empresa privada, fijando libremente tarifas y haciendo lo que le venga en ganas. El dato concreto que ha dado de Ferrovial, no cuenta los costes sociales de la contratación de los trabajadores así como otros costes empresariales. Juega con los números, como le interesa. Lo mismo ocurre cuando dice que dos mil euros se hacen 18 viviendas.
Nosotros venimos con el presupuesto del si. El presupuesto socialista y de izquierdas y que la oposición le ha puesto una nota de un ocho. Es un presupuesto en positivo y con ilusión. No se puede decir a la gente que se pueden hacer cosas que legalmente no se pueden hacer, como dar préstamos a comercios al no ser nosotros bancos. Es una competencia impropia. Los impuestos municipales son más bajos si lo comparamos con el resto del país, en un cuarenta por ciento y en especial el IBI es uno de lo más bajo de la provincia. Y lo de Montoro, es falso, pues bajamos el tipo de gravamen del impuesto para compensar la subida de los valores catastrales. Fue una decisión del grupo socialista y se adoptó en el momento en que se pudo.
Para hacer un presupuesto social, expansivo, inversor , fuerte y al servicio de la ciudadanía hace falta tener una suficiencia económica. Un partido de izquierdas siempre defenderá una fiscalidad justa para ejercer la justicia social, desde la redistribución del gasto. No se ayuda más a una familia o empresa, bajando impuestos, sino que se ayuda a un persona que pasa por una situación económica o social vulnerable, con una política social fuerte y unos servicios públicos expansivo, para lo cual es necesario tener una suficiencia económica que lo financie.
Por el Sr. Alcalde, quiere agradecer a toda la estructura técnica del Ayuntamiento, en especial al equipo de Intervención. Han trabajado de forma improva desde el pasado septiembre, para que este borrador del presupuesto sea una realidad. También quiere felicitar al grupo socialista y a todos los delegados de las distintas áreas municipales. Este presupuesto nace de sus propuestas, y que en ocasiones no han podido ver reflejado todos sus propuestas, pues el gasto es limitado. El resultado de ese trabajo, es este borrador de presupuesto, que califica de muy bueno. Por último quiero felicitar a la Sra. Vega, como delegada de Hacienda, como alma mater del presupuesto y por su soberbia intervención en esta sesión plenaria, El debate de hoy está por encima incluso del nivel de un debate parlamentario. Ha sido un debate claro y profundo.
Traemos un gran presupuesto, y se puede votar por muchas cosas. Por ello lo van a apoyar diecinueve de los veintiún miembros de este plenario y que representan a tres fuerzas políticas. Se va apoyar un presupuesto socialista que tiene una mayoría absoluta holgada, y que no necesita el apoyo de ningún grupo municipal de la oposición para sacarlo para adelante, pero es cierto que tras reflexiones de ida y vuelta nos ha llegado a encontrar un punto de encuentro o consenso, que evidentemente mejoran los presupuestos y beneficia a la ciudadanía. Por eso comparto esa felicitación con los grupos de la oposición que va a apoyar estos presupuestos. El acuerdo tiene que nacer de una doble voluntad, tanto de la oposición de querer apoyarlo como del gobierno, en este caso de querer que los presupuestos se voten. El principal grupo de la oposición lo valora en un ocho, lo cual dice mucho de ser un buen presupuesto.
Existe muchos argumentos para apoyar los presupuestos, como el hecho de tener deuda cero, que paga en tiempo y forma, que no ha tenido que plantear plan de ajuste o que paga a sus trabajadores y sin despidos. Dinero que no gastamos en intereses, es dinero que podemos gastar en política social. Otro argumento, es que existe una asociación de gerentes y directores de servicios sociales de España, independiente, que nos dice que nuestro Ayuntamiento está entre los diez primeros en gasto en política social y que lo califica como “excelente”. Este presupuesto está lleno de compromisos sociales, en aras a reducir la brecha social ante situaciones de desigualdad social y económica. También se puede votar favorablemente, porque contempla un plan estratégico con cincuenta inversiones. Y eso no se hace ahora pensando en las elecciones municipales, sino desde el inicio de la legislatura.
Izquierda Unida, no ha tenido voluntad política en apoyar al presupuesto, pues existen motivos para apoyarlos. El resto de fuerzas políticas hemos llegado a un acuerdo. En veinticuatro años que llevó en este Ayuntamiento, nunca he visto el apoyo de su grupo a los presupuestos municipales. Lo importante de su negativa no está en lo que usted ha dicho, está en lo que no cuenta. Hemos alcanzado un acuerdo con los otros grupos, en ocho medidas y las vamos a cumplir. Y ustedes proponen una serie de medidas que bien no se pueden cumplir por ser ilegales, con informe del Interventor. Otras serie de medidas que afectan al modelo organizativo que es competencia exclusiva del equipo de gobierno y finalmente otras medidas que proponen que son imposible de cumplir, como es el caso de la auto construcción de viviendas protegidas. Esta claro que debemos estudiar este modelo, pero no se puede decir que eso vale dos mil euros. Compra muy barato, como decir que pongamos 5.000 €, para la urbanización “Tarazona”, y vale dieciséis millones de euros. El presupuesto está en 45 millones de euros, y no podemos gastar lo que no tenemos. El presupuesto debe cuadrar.
Agradezco profundamente la posición del grupo principal de la oposición, La Rinconada, Sí se Puede, que realiza una oposición constructiva, buscando el consenso y el acuerdo. Tenemos mucha cosas más en común de lo que nos puede diferenciar.
Este presupuesto viene en un momento especial, en un municipio que es un lugar ideal para vivir y en el que el 95 por ciento de los vecinos, nos dicen en una encuesta, que está encantado de vivir aquí. Por eso no se explica como se propone crear un comisionado para zonas desfavorecidas como en Sevilla capital. Aquí no tenemos barrios degradados socialmente como el Vacie o las Tres mil.
Hemos demostrado que hemos hecho nuestros deberes en años de crisis económica. Claro ejemplo es la presentación pública por el Sr. Consejero del área logística de Majaravique que será una gran realidad de 200 hectáreas puesta a disposición de la logística. También se ha inaugurado de la empresa “Air Nova”, en Aeropolis. O el anuncio de una inversión de 40 millones para ampliar la fábrica de “Coca Cola”- El grupo “Herba” va a invertir 24 millones en los antiguos suelos de la azucarera, para implantar una nueva fábrica agroalimenario. La empresa “Raynaer, ha anunciado la ampliación de sus instalaciones para el mantenimiento de su flota.
Y todo eso ocurre, porque La Rinconada está situado estrategicamente en un buen sitio y en segundo lugar porque existe estabilidad política y un gobierno que le da certeza y garantía a esas inversiones.
Crear empleo, no es rescatar todos los servicios públicos que presta empresas privadas, y crear 500 plazas de funcionarios. Crear empleo es crear condiciones para que esas empresas vengan a la localidad y generen empleo global y no solo del municipio.
No es cierto lo que usted ha dicho sobre el salario de los trabajadores de Ferrovial que están adscrito como monitores en la piscina cubierta, cobren 6 € la hora. Tenemos que cumplir con los convenios del sector. Esa empresa no cobra 14 €, y luego paga 6 €. Tampoco dice que tenemos capacidad legal para absorber a esos trabajadores. Tenemos limitado el crecimiento de las plantillas. Nosotros somos una administración que tiene que prestar servicios públicos, en unas condiciones razonables y crear condiciones para que la inversión privada acuda al municipio y genere empleo.
Gobernar no es lo mismo que hacer oposición. Pone el ejemplo de Cuenca o Barcelona para defender sus propuestas. Pero observo lo que hace su organización política allá donde gobiernan en la provincia, y allí no están practicando lo que ustedes dicen. Le pide rigurosidad y seriedad en sus planteamientos,
Me voy satisfecho, de que el último presupuesto de la legislatura, tenga el apoyo de tres grupos municipales, y que es un gran presupuesto nacido del equipo socialista y que se ha enriquecido con propuestas de los otros dos grupos municipales. Hemos tenido la mando tendida, tal como prometí en el debate de investidura. Toda propuesta que sea factible y positiva para la ciudadanía, la hemos atendido.
Por el Sr. Portavoz del grupo municipal de Izquierda Unida, don Antonio Torres, mantiene sus enmiendas. Somos consciente del informe técnico sobre las dos propuestas de ayuda al comercio local, y pedimos que se arbitren las formulas legales para poder aplicar esas medidas. Por esa las mantenemos y no la retiramos. Votaremos en contra de los presupuestos del equipo de gobierno para 2019.
Por el Sr. Portavoz del grupo municipal La Rinconada si se puede, don Luis Silva, expone que votaremos a favor las enmiendas número 9, 10, 14, 15, 16. 17, 18, 10, 20, 35, 41, 44, 45, 47, 48 y49. Las demás nos abstenemos. Voraremos a favor del presupuesto para 2019.
Por el Sr. Portavoz del grupo mixto, Don Ángel Seisdedos, apoya la enmienda número 21, que era un programa municipal de rehabilitación de viviendas. Las demás la votamos en contra, pues dudamos de la legalidad de algunas de ellas, a la vista de los informes técnicos, y apoyamos los presupuestos.
