22/11/2018 PLENO ORDINARIO 22 DE NOVIEMBRE DE 2018
SEXTO.- RATIFICACIÓN SOLICITUD DE AYUDA COMPLEMENTARIA DE LA INICIATIVA DE COOPERACIÓN LOCAL EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE FOMENTO DEL EMPLEO INDUSTRIAL Y MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL EN ANDALUCÍA, PARA EL COLECTIVO DE PERSONAS DE 45 AÑOS O MAS AÑOS...
SEXTO.- RATIFICACIÓN SOLICITUD DE AYUDA COMPLEMENTARIA DE LA INICIATIVA DE COOPERACIÓN LOCAL EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE FOMENTO DEL EMPLEO INDUSTRIAL Y MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL EN ANDALUCÍA, PARA EL COLECTIVO DE PERSONAS DE 45 AÑOS O MAS AÑOS DE EDAD, DESEMPLEADAS DE LARGA DURACIÓN, CON ESPECIAL COBERTURA PARA MAYORES DE 55 AÑOS.
Por el Sr. Secretario General, se da cuenta del dictamen favorable de la Comisión Informativa de Economía, Hacienda, Empleo, Formación, Desarrollo Económico, Comercio y Agroindustria, por el que propone la ratificación de la adhesión del Ayuntamiento de La Rinconada a la Iniciativa de Cooperación Local con carácter complementario para el colectivo de personas mayores de 45 o más años de edad, desempleados/as de larga duración, con especial cobertura para mayores de 55 años, mediante la presentación de la solicitud Anexo I, junto con la ratificación de la aprobación del proyecto Anexo III que se propone realizar en desarrollo de esta Iniciativa, conforme al que acompaña esta propuesta y finalmente la delegación en el Sr. Alcalde la aprobación de cuanta documentación resulte necesaria para la ejecución de este acuerdo, incluyendo los correspondientes formularios de solicitud y las memorias de cada proyecto en su caso.
Por el Sr, Portavoz del grupo municipal de Izquierda Unida, Don Antonio Torres Carnerero, expone que se propone la adhesión de este Ayuntamiento a la iniciativa de cooperación local, con carácter complementario para personas desempleadas mayores de 45 años, con especial cobertura para los mayores de 55 años. Ello es fruto de la detección de la necesidad de tener un programa de empleo para esas edades, en función de los desarrollos de planes de empleo de la Junta llevados a cabo en años anteriores.
Nos corresponde por este plan, una subvención de 291.413 €. Según la documentación analizada, nos corresponde 37 puestos de trabajo con una duración mínima de seis meses cada uno de ellos.
Las acciones a desarrollar están planteada de manera genérica, pues no existen proyectos concretos a desarrollar por este programa de empleo. Por ello se habilita al Sr. Alcalde para que pueda ejecutar las acciones necesarias en la medida que los proyectos se vayan concretando.
Apoyamos pues esta propuesta de ratificación de la petición de este plan de empleo, pues conlleva la creación de empleo.
Por el Sr. Portavoz del grupo municipal de La Rinconada, Sí se Puede, Don Luis Silva García, expone que apoyamos esta propuesta, aunque preguntamos por el motivo legal de tener que ratificar por pleno, una solicitud de ayudas a la Consejería de Empleo de la Junta. No entendemos este procedimiento administrativo.
Por la Sra. Concejal delegada de Empleo, doña Raquel Vega Coca, explica que el órgano competente para ratificar esta solicitud de ayudas, es el Pleno, según se determina en la convocatoria. Ya trajimos a plenos, las solicitudes de ayudas para planes de empleo correspondientes a otros segmentos de edad, como fueron el emplea joven, los de + 30 y por último el + 45. Ahora estamos ante otro programa de empleo específico que suplementa al de mayores de 45 años.
Estamos ante un programa de inserción laboral muy valioso y positivo que ha impulsado la Junta de Andalucía. Todos estos programas movilizaran en nuestro municipio, 1,5 millones de euros.
Este programa de iniciativa de cooperación local en el marco del programa de fomento de empleo industrial, tiene como principal objetivo la inserción y facilitar la empleabilidad de personas que se encuentran en una situación de desempleo de larga duración y una situación social crítica. Esta iniciativa de la Junta, tiene su origen en el estudio de los resultados de los planes de empleo de anteriores ediciones y por la valoración municipalista que ha llevado a cabo diferentes Ayuntamientos de distintos signos políticos. Permite por un lado insertar a personas del territorio y al mismo tiempo permite ante los rígidos límites estatales para la contratación de personal, este programa de empleo viene a reforzar los servicios públicos municipales, para prestar una mejor atención a la población.
En nuestro caso, este programa va a permitir la contratación de 37 puestos de trabajo con seis meses de duración de cada contrato. La subvención que nos corresponde alcanza a los casi 300.000 €. La propuesta que llevamos a cabo, se ha estudiado la cualificación y los puestos más demandado que nos ofrece el servicio andaluz de empleo, que será el organismo que seleccione a las personas que se acojan a este programa de empleo. Todos los códigos de ocupación de este programa, por transparencia y publicidad, se están publicando en redes sociales, en medios institucionales, en el Toma Nota, o por pagina web, para que toda la ciudadanía tome conocimiento.
Una gran parte de las contrataciones van a estar centradas en una línea de mejora de la escena urbana, e intentando mejorar la empleabilidad de esos sectores que se encuentran en una situación sociolaboral más vulnerables y que requieren un especial acompañamiento. También se pretende potenciar el conocimiento y la cultura. También se van a realizar acciones singulares de recuperación del patrimonio. Se va a actuar igualmente en el medio ambiente y en la sensibilización ecologista y ambiental. Por último se poner en marcha una línea, que quiere potenciar la eficiencia energética. El proyecto que se presenta es lo suficientemente genérico y flexible, para que pueda enlazar con la estratégica que estamos haciendo en materia de empleo.
En su segunda intervención, la Sra Vega Coca, valora positivamente que la Junta de Andalucía, incorpore para la ejecución de estos programas de empleo, técnicos orientadores de empleo para realizar tareas de acompañamiento e inserción. Este programa específico conllevará contratación de un técnico de orientación laboral, que hará un seguimiento de cada persona contratada en este programa, para que antes que termine la relación laboral con el Ayuntamiento, pueda realizar acciones de intermediación con empresas privadas, y con ello intentar que esos trabajadores tengan mayor estabilidad laboral.
Es un buen programa de empleo de la Junta de Andalucía, con cerca de 200 contrataciones por parte del Ayuntamiento entre diferentes líneas. Es un programa de vocación municipalista que va a permitir a todos los Ayuntamientos andaluces, reforzar los servicios públicos municipales.
Tras el oportuno debate, seguidamente se somete a votación la citada propuesta con el siguiente resultado.
Votos a Favor 18 (14 PSOE , 2 La Rinconada, Sí se Puede y 2 I.U. )
Visto que la Ley 2/2015, de 29 de diciembre, de medidas urgentes para favorecer la inserción laboral, la estabilidad en el empleo, el retorno del talento y el fomento del trabajo autónomo, publicada en el BOJA 6 de 12 de enero de 2016, pretende mantener el impulso de los programas Emple@Joven y Emple@30+, puestos en marcha durante 2014, por su contribución positiva, tanto en la mejora de la empleabilidad de las personas demandantes de empleo, como en la dinamización del mercado de trabajo,
Visto la publicación del Decreto 192/2017, de 5 de Diciembre por el que se aprueba el programa de Fomento del Empleo industrial y medidas de Inserción Laboral en Andalucía, supone continuar implementando iniciativas que persiguen la mejora de la empleabilidad con medidas eficaces que reduzcan el alejamiento de su incorporación y mantenimiento en el mercado de trabajo.
Visto que se publica así mismo la orden de 20 de Julio de 2.018, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia no competitivas, de las Iniciativas de Cooperación Local, en el marco del programa de Fomento del Empleo Industrial y medidas de inserción Laboral de Andalucía.
Que posteriormente se publicó la resolución de 9 de octubre de 2.018, por la que se convoca con carácter complementario subvenciones para el colectivo de personas de 45 o más años de edad desempleadas de larga duración, con especial cobertura para mayores de 55 años.
La Iniciativa de Cooperación Local, tiene por objeto promover la creación de empleo en el territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía, fomentando la inserción laboral de personas desempleadas por parte de los Ayuntamientos, para la realización de proyectos de cooperación local que les permita mejorar su empleabilidad mediante la adquisición de competencias profesionales, así mismo se incorporan nuevas actuaciones respecto a las personas participantes con el objetivo de mejorar su empleabilidad. A tales efectos, la línea se complementa con acciones de orientación especializadas que junto con la experiencia laboral adquirida a través del desarrollo profesional de una ocupación, repercutirán de manera positiva en la empleabilidad de las personas participantes.
A los efectos de esta Ley, los proyectos de cooperación local se ejecutarán por los Ayuntamientos en régimen de administración directa.
Las contrataciones de las personas seleccionadas conforme al procedimiento establecido en la Ley se realizarán utilizando la modalidad de obra o servicio a jornada completa con la siguiente duración:
- Mínimo de 6 meses y máximo de 12 meses para las personas beneficiarias.
La cuantía a percibir por los Ayuntamientos se ha asignado en función del nivel de desempleo y la población de cada municipio, correspondiendo al Ayuntamiento de La Rinconada la cantidad de 291.413,50 € para los/as beneficiarios/as mayores de 45 o más años de edad desempleados/as de larga duración, con especial cobertura para mayores de 55 años.
Visto todo lo cual, se acuerda por unanimidad de los miembros que compone el Ayuntamiento Pleno, el siguiente acuerdo:
Primero.- Ratificar la adhesión del Ayuntamiento de La Rinconada a la Iniciativa de Cooperación Local con carácter complementario para el colectivo de personas mayores de 45 o más años de edad, desempleados/as de larga duración, con especial cobertura para mayores de 55 años, mediante la presentación de la solicitud Anexo I.
Segundo.- Ratificar la aprobación del proyecto Anexo III que se propone realizar en desarrollo de esta Iniciativa, conforme al que acompaña esta propuesta.
Tercero.- Delegar en el Sr. Alcalde la aprobación de cuanta documentación resulte necesaria para la ejecución de este acuerdo, incluyendo los correspondientes formularios de solicitud y las memorias de cada proyecto en su caso.
Cuarto.- Dar cuenta de este acuerdo, al Sr. Interventor y al Sr. Tesorero para su debido conocimiento y efectos oportunos.
