15/06/2022 PLENO ORDINARIO 23 DE MAYO DE 2022
NOVENO.- DECLARACIÓN INSTITUCIONAL CONTRA LGTbfobia.
Por la Sra. Concejal delegada de Igualdad y Diversidad, Doña Noelia Ramírez García, procede a la lectura de la Declaración Institucional contra LGTBfobia.
Por el Sr. Concejal no adscrito, Don Luis Silva García, expone que el aumento de la violencia y los delitos de odio, nos debe preocupar y la mejor forma para luchar contra esto, es manifestarnos claramente, pues se aclara conceptos y sensibilidades, que parece que no están claro para la sociedad. Las terapias para la conversión que algunos defienden es la heredera de las prácticas de la inquisición. Nadie puede imponer como debe ser las relaciones de afectos de dos personas y esto viene de muy atrás en el tiempo e intentan nuevamente que se impongan la sociedad. Por eso es fundamental que este Ayuntamiento manifieste de forma clara y alto nuestra defensa al mundo que aspiramos.
Por la Sra. Concejal del grupo mixto ciudadanos, Doña Elisabeth Niza Millán, expone que en este 2022 y con el lema “Nuestro cuerpos, nuestras vidas, nuestros derechos, la organizaciones internacionales reclaman el derecho de todas las personas a expresar libremente la orientación e identidad sexual sin sufrir ningún tipo de violencia de discriminación.
Es muy importante seguir avanzando en la eliminación de cualquier actitud o conducta LGTBIfobia, haciendo un llamamiento para que todas las personas se comprometan individual y colectivamente, en la denuncia de este tipo de conductas que suponen un ataque a los derechos humanos de las personas LGTBI+ y que en definitiva, empobrecen nuestra sociedad.
Es por lo que nos sumamos a esta declaración para demostrar la discriminación y el odio provocado por la LGTBfobia de la que diariamente son víctimas las personas de este colectivo en todo el mundo.
Por el Sr. Concejal del grupo municipal de Izquierda Unida, Don Ignacio Ruiz González, expone que el Día Internacional contra la LGTBIfobia nos trae este año la constatación, según los informes de ILGA-Europa, de que España está sufriendo un retroceso lento pero acentuado en cuanto a la garantía de derechos de las personas LGTBIQ+. Mientras que, hace apenas unos años, éramos un referente europeo en el respeto de los derechos humanos y la igualdad que deben garantizar los procesos democráticos para todos sus ciudadanos y ciudadanas, nuestro país está sufriendo las consecuencias de una parte de la población que se acerca a políticas fascistas y homofóbicas, representados por grupos políticos como PP y Vox.
Algunos de los criterios que bajan la puntuación en este ranking europeo son el no reconocimiento de las personas no binarias y de la autodeterminación de la identidad de género. Además, el requerimiento de un diagnóstico de trastorno de identidad de género y de una intervención médica obligatoria para personas trans, implican que aún se considere la condición trans como una patología médica/psicológica, por lo que resta puntos de cara al ranking.
El informe señala también la necesidad de añadir mejoras legislativas a nivel estatal, como la prohibición de las terapias de conversión y la implementación de políticas públicas sobre asilo que contengan mención expresa de todos los motivos de odio, como orientación sexual, identidad de género, expresión de género o características sexuales.
En este sentido, la desigualdad legislativa entre territorios justifica la necesidad de aprobar una Ley estatal Trans y LGTBIQ+ que iguale al alza los derechos de las personas LGTBIQ+ en las 17 CCAA y las 2 ciudades autónomas. La aprobación de estas leyes supondría, además, cumplir con las recomendaciones formuladas en la Estrategia para la Igualdad de las Personas LGBTIQ 2020-2025 de la Comisión Europea.
En una sociedad democrática no pueden tener cabida los discursos de odio, ni quienes los promueven, ni quienes los fomentan, ni quienes los legitiman con su inacción.
No podemos permitir, por ejemplo, que aparezcan discursos interesados y estigmatizantes que señalen a la población LGTBI como culpable de la transmisión de enfermedades que aparecen en un nuevo espacio sanitario, pretendiendo divulgar sentimientos hacia estos colectivos como los generados con la todavía latente estigmatización del SIDA.
A día de hoy siguen existiendo personas que condenan a sus semejantes por pensar, sentir y actuar de forma diferente a lo que tradicionalmente se ha establecido como norma de pensamiento y comportamiento marcado por el heteropatriarcado instaurado en nuestra sociedad occidental.
La sensibilización y formación en diversidad afectivo-sexual debe extenderse a todo nuestro marco administrativo e institucional para mejorar la atención, la interacción en defensa de las personas LGTBI, el apoyo en procesos de transición, la mejora de la propia normativa laboral del Ayuntamiento y los entes públicos municipales o el cumplimiento de los planes municipales LGTBI.
Es necesario que cada vez se levanten más voces en todo el mundo para que la violencia física, social e institucional contra las personas LGTBIQ+ desaparezca de nuestros espacios. Los seres humanos, por naturaleza, nacen libres, por lo tanto, deben gozar de los derechos y la igualdad que les son inalienables.
Porque debemos ser libres para ser diferentes pero iguales en derechos, condiciones y oportunidades.
Por nuestros cuerpos, nuestras vidas, nuestros derechos.
Por la Sra. Concejal delegada de Igualdad y Diversidad, Doña Noelia Ramírez García, expone que la realidad de las personas LGTBI sigue estando marcada, en muchos casos, por la discriminación, la violencia y el odio, motivados en el rechazo a las orientaciones sexuales, expresiones y/o identidades de género no normativos.
Esta situación viene produciéndose en todos los ámbitos, el educativo, el sanitario, social, laboral y personal o familiar y condiciona derechos tan importantes como la libertad, la dignidad y la igualdad, así como el libre desarrollo de la personalidad.
Limita, en esencia, el derecho de toda persona a mostrarse como es, sin miedo a recibir rechazo y sin interferencias extrema basadas en perjuicios y estereotipos dañinos, y acompaña a lesbianas, gays, bisexuales, trans e intersexuales a lo largo de toda su vida.
Por todo esto, es urgente la aprobación de una legislación de igualdad LGTBI, en el ámbito estatal , que iguales a todas las comunidades autónomas, que regule y reconozca los derechos de las personas LGTBI y que luche contra la discriminación, la homofobia, bifobia y transfobia que sufren en todos los ámbitos.
El compromiso de La Rinconada con el colectivo LGTBI es incuestionable, seguimos la hoja de ruta marcada por nuestro I Plan Municipal LGTBI+ para lograr las diferentes demandas planteadas por las personas LGTBI+ y sus familiares y que consigamos la construcción de una sociedad diversa, más justas e igualitaria.
Por el Sr. Alcalde, agradece el apoyo de todos los grupos municipales para apoyar esta declaración institucional, pues se manda un mensaje claro a la ciudadanía en un momento político relevante, al estar cercana las elecciones autonómicas. El día 17 de mayo, es un día muy especial y que nos sirve para apoyar el reconocimiento a este colectivo de personas. Siempre este tipo de conmemoraciones tiene algo de agridulce. Por un lado nos alegramos que se haya avanzado mucho en concienciación, en igualdad y en respeto al colectivo LGTBI, y que estamos en una situación mejor que la planteada en 1990, cuando en aquellos tiempos la Organización Mundial de la Salud, tenía catalogado a la homosexualidad como una enfermedad mental. Es un día que también debe servir para reivindicar lo mucho que queda por avanzar, y se debe seguir avanzando en esta igualdad.
Valora positivamente el posicionamiento de la Sra. Niza, pero se debe hacer autocrítica, pues lo que hoy se aprueba no es lo que se ha venido desarrollando desde el gobierno andaluz, en esta legislatura, en especial por el partido que ha marcado la pauta durante estos tres años, que ha sido Vox, y que es quien ha decidido finalmente que la legislatura ha acabado. El gobierno andaluz de ciudadanos y partido popular salió investido por el apoyo de este partido de ultraderecha. Esperamos que nos ahorremos el sufrimiento de tener a un partido de ultraderecha en el gobierno andaluz en las próxima legislatura, y cuya vicepresidenta, sería la Sra. Olona, que ha declarado en 2020, que es un error prohibir las terapias para los homosexuales. Y esa conducta no va en consonancia con lo que defiende en esta moción. Considero que las personas que confiaron en “Ciudadanos”, en anteriores elecciones, no quieren que se cambie el concepto de violencia de género por violencia intrafamiliar. Y eso es importante, pues desde la izquierda hemos cambiado el concepto patriarcal que tenía la sociedad y en que la violencia hacia las mujeres, era un problema doméstico dentro del matrimonio. Hoy se ha socializado el conflicto que generado por la violencia de género como un conflicto que afecta a toda la sociedad. Cuando muere una mujer por su pareja, muere una parte de nuestra dignidad como sociedad. Y ahora que este problema está socializado, nos viene un partido de ultraderecha, al que le compra el discurso el partido popular y ciudadanos, y se nos dice que eso se denominada, violencia infrafamiliar, y que debe quedar dentro del hogar, como un problema de parejas. Nos preocupa el retroceso en igualdad de derechos entre hombres y mujeres que defiende esa fuerza política.
En definitiva es una moción profunda y contundente y que lanza un mensaje. Es importante reconocer el trabajo que se lleva a cabo desde el punto visible LGTBI, con la labor que se desarrolla con Pepe Raya y Jesús Tudela a la cabeza, Allí se esta concienciando y apoyando a muchas personas que piden ayudas. Se debe ser autocrítica pues no vemos adecuado, que una persona reciba una agresión por su orientación sexual tenga mas confianza en acudir a la asociación antes que acudir a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, para presentar denuncia. Queda mucho camino por recorrer, y sería bueno que todos los meses, trajéramos mociones de este tipo para que la sociedad tome conciencia de este problema social.
Tras el oportuno debate, Seguidamente se somete a votación la citada propuesta, con el siguiente resultado:
Votos a Favor: 19 (16 PSOE, 1 I.U, 1 grupo mixto y 1 concejal no adscrito).
Visto todo lo cual se aprueba por unanimidad el siguiente acuerdo:
Único. Aprobar la Declaración Institucional contra LGTBfobia, cuyo tenor literal es el siguiente:
DECLARACIÓN INSTITUCIONAL CON MOTIVO DEL DÍA INTERNACIONAL CONTRA LA HOMOFOBIA, LA TRANSFOBIA Y LA BIFOBIA
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El 17 de mayo conmemoramos el Día Internacional contra la Homofobia, la Transfobia y la Bifobia, fecha en la que la Asamblea General de la OMS eliminó la homosexualidad de la lista de enfermedades mentales, poniendo fin con ello a la percepción internacionalmente institucionalizada de la homosexualidad como una “enfermedad susceptible de ser curada”. Esto ocurrió en 1990. En nuestro país el
Gobierno adoptó oficialmente este Día Internacional en el año 2009.
Este año 2022, con el lema “Nuestros Cuerpos, Nuestras Vidas, Nuestros Derechos”, las organizaciones internacionales para la defensa de los derechos del colectivo LGTBI que forman parte de IDAHO, reclaman el derecho de todas las personas a expresar libremente la orientación sexual y la identidad de género sin sufrir por ello ningún tipo de violencia ni discriminación, exigiendo, además, el fin de
las terapias de conversión y de la esterilización forzada de las personas trans e intersex.
Los avances en los derechos del colectivo LGTBI a nivel global desde aquella decisión de la OMS de hace más de 30 años son notables y han servido para empoderar y proteger a las lesbianas, gais, transexuales, bisexuales e intersexuales en un gran número de países.
Según los datos del último informe Homofobia de Estado de ILGA Mundo, que es el más extenso recopilatorio anual de los derechos del colectivo a nivel global, actualmente 58 estados y 28 jurisdicciones no independientes, incorporan a sus legislaciones disposiciones que confieren una amplia protección contra la
discriminación basada en la orientación sexual.
A día de hoy, cientos de millones de personas viven en países donde se protege el derecho a amar libremente; pero, por desgracia, aún son más los países en los que se persigue y se criminaliza a este colectivo. Actualmente existen 69 Estados con disposiciones que penalizan los actos sexuales consensuados entre personas adultas del mismo sexo.
Además, en 6 países, la pena de muerte es el castigo legalmente prescrito para las relaciones sexuales homosexuales mientras que, en otros cinco, diversas fuentes informan de que podría imponerse la misma pena.
Nuestro país se convirtió en referente internacional en materia de protección de derechos del colectivo gracias a la Ley del Matrimonio Igualitario, la Ley reguladora de la rectificación registral de la mención relativa al sexo de las personas, o las diferentes leyes LGTBI y trans que se han ido aprobando en las comunidades autónomas.
Somos el octavo país del mundo en esta materia, pero debemos aspirar a más, por ello son muy importantes iniciativas como la Ley de Igualdad de Trato y no Discriminación (Ley Zerolo) que se encuentra en fase de tramitación parlamentaria, así como la próxima ley LGTBI y Trans.
Somos conscientes de la importancia de los avances que se han realizado, pero también sabemos que aún nos encontramos lejos de nuestro objetivo final, que no es otro que el fin de los delitos de odio y a los actos de discriminación a los que diariamente se enfrentan las personas del colectivo LGTBI.
A falta de conocer la distribución por tipologías, sabemos que en el año 2021 se produjo un incremento del total de los delitos de odio de más del 40% respecto al2020, recibiendo, según datos del Ministerio del Interior 1802 denuncias por delitos de odio (530 más que el año anterior) lo cual supone un triste récord en la serie histórica desde que se contabilizan estos hechos.
Es imprescindible señalar que, además, en torno al 90% de estos delitos se quedan sin denunciar, como muestra la encuesta sobre delitos de odio del Ministerio del Interior realizada en el año 2021.
Esta encuesta también nos muestra que la mayoría de las víctimas prefieren acudir a las asociaciones del colectivo antes que a la policía y que, lamentablemente, más del 50% de las personas que sí que denunciaron haber sido víctimas de algún delito de odio consideran que el trato recibido por parte de quién atendió esas denuncias, así como la asistencia y el apoyo recibidos tras las agresiones que sufrieron fueron insatisfactorios.
Ante estos resultados, el Ministerio del Interior presentó el pasado mes de abril el Segundo Plan de Acción contra los Delitos de Odio 2022-2024 con el que pretende corregir todas estas deficiencias y hacer aflorar todos los delitos de odio que ocurren en realidad, garantizando un trato adecuado a las víctimas y creando unidades específicas dentro de la policía para combatir estos delitos.
El plan, que está dotado con más de un millón de euros, comprende 8 líneas de acción que tienen a las víctimas de los delitos de odio como eje prioritario; y por ello, y a la vista de los resultados del estudio, tres de estas líneas son: mejorar la asistencia y el apoyo a las víctimas; impulsar la formación, la sensibilización y la concienciación de los miembros de las FCSE e incentivar la participación, la colaboración y las actividades con las organizaciones del tercer sector en caminadas hacia la mejora constante en la lucha contra los delitos de odio.
Por ello, desde el Ayuntamiento de La Rinconada, propone los siguientes ACUERDOS:
Primero.- Aumentar y reforzar los servicios de proximidad para la atención a las víctimas de LGTBI-fobia.
Segundo.- Mantener las redes de colaboración con las organizaciones del colectivo que son, en muchos casos, la vanguardia de la atención a las víctimas.
Tercero.- Realizar campañas de formación y sensibilización para reducir la infradenuncia y a la larga los delitos de odio en nuestro municipio.
Cuarto.- Promover la formación de todas las áreas municipales, en especial a La policía local en materia de prevención y atención a las víctimas de LGTBI-fobia.
