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Actividad de plenos

16/04/2012 PLENO ORDINARIO DE 16 DE ABRIL DE 2012

PUNTO CUARTO.- APROBACIÓN BASES DEL ÁREA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA PROYECTOS DE DESARROLLO Y SOLIDARIDAD CON EL TERCER MUNDO, SENSIBILIZACIÓN Y ACCIÓN SOCIAL 2012.

Por el Sr. Secretario General, se da cuenta del dictamen favorable de la Comisión Informativa de Hacienda, Empleo y Recursos Humanos, por la que se propone la aprobación de las bases que van a regir la convocatoria para este ejercicio presupuestario 2012, dirigido a la financiación de Proyecto al Desarrollo y Solidaridad con el Tercer Mundo.
 
 Por la Sra. Concejal del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Doña Flora Rendón del Río, se  expone que ahora se propone aprobar unas bases que son una herramienta imprescindible para el reparto, a las distintas asociaciones que así lo quieran, de la partida correspondiente de cooperación internacional, destinada a la subvención de Proyectos a realizar en el Tercer Mundo. Se incorporan algunas novedades respecto a estas bases, respecto a la convocatoria anual, como por ejemplo, en los criterios de distribución, aunque son los mismos, que en años anteriores, vienen ahora más clarificados y mejor perfilados.  También se simplifica y se reduce, la documentación  a aportar por las distintas asociaciones que concurran a esta convocatoria para el año 2012. Son novedades y aclaraciones que mejoran esta herramienta, teniendo en cuenta la experiencia de otros años.  No tenemos nada que objetar a estas modificaciones que mejoran las bases.
 
 Solicitamos, como en años anteriores, estar presentes en la comisión técnica de valoración de los proyectos presentados, reflejándose así la pluralidad de este Ayuntamiento. Es posible y viable que todos los Grupos Políticos puedan estar en esa Comisión.
 
 Por la Sra. Concejal del Grupo Popular, Doña Antonia María Mestre Romero, se expone que la propuesta se refiere a las bases que van a regir la convocatoria para subvenciones en materia de cooperación internacional y en el que se va a destinar un total de 95.000 €. Existen tres apartados en esta convocatoria, de los que en la primera línea, se va a destinar el 85 por ciento, a Proyectos a  cooperación al desarrollo  en países del Tercer Mundo  y que presenten entidades privadas sin ánimo de lucro. Un dos por ciento, destinado a proyectos de educación y sensibilización a realizar en el municipio de La Rinconada y el trece por ciento, a proyectos destinados, a núcleos desfavorecidos de población, procedentes de países en vías de desarrollo y a realizar en el municipio de La Rinconada. Estas bases, son similares a la de otros años y son fruto de las bases aprobadas en otros ejercicios y se perfilan mejor algunas cuestiones, que no estaban claras en convocatorias anteriores. Se simplifica la documentación, para que sea más facil a las asociaciones acceder a este tipo de subvenciones. En el seno de la comisión informativa, dimos nuestro apoyo a esta propuesta, la cual mantenemos.
 
 Por la Sra. Concejal Delegada de Cooperación Internacional, Doña Isabel María Agüera Vázquez se  expone que la propuesta que se lleva a su aprobación se refiere a las bases para la convocatoria para la concesión de ayudas económicas para Proyectos de Desarrollo 2012. Estas bases son fruto del trabajo y experiencia de años anteriores y se ha avanzado en clarificar mejor criterios que ya aparecían en la convocatoria anterior, y se han puesto en valor nuevos criterios, que ha sido aconsejado por la comisión técnica de valoraciones.  Se siguen manteniendo los tres apartados de convocatorias anteriores, como son cooperación al desarrollo en países empobrecidos, sensibilización y concienciación en La Rinconada y acción social.
 
 En relación a la petición reiterada de Izquierda Unida, de participar en el seno de la Comisión técnica de valoraciones, le indica que en la misma, no pueden tener cabida los Grupos Municipales, pues como bien indica su nombre, es una comisión conformada por técnicos-as del Ayuntamiento.  Los proyectos se evalúan y valoran en base a los criterios que aparecen en las bases, que no son sólo criterios perfilados del año pasado, sino que aparecen nuevos criterios, que le dan una mayor base de objetividad más clara a la hora de repartir las subvenciones objeto de esta convocatoria.
 
 Por la Sra. Concejal del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Doña Flora Rendón, se  expone que  esa comisión de valoración, no sólo está compuesta por técnicos-as de esta Casa, sino que también la conforman  representantes del Equipo de Gobierno, por lo tanto, entendemos que para ejecutar la partida de cooperación al desarrollo para el año 2012 y que ha sufrido una merma económica bastante importante, respecto a la del año anterior y teniendo en cuenta, que la partida para el año 2011, aún no ha sido agotada. La comisión de valoración existe, y entendemos que debe actuar conforme a estas bases, y nos dotamos de una herramienta, para que esta Comisión, no aplique los criterios de forma arbitraria y se ciña de manera rigurosa a los criterios indicados en las bases.  Los proyectos que se van a subvencionar con el dinero de los rinconeros-as, deben ser evaluados por esta comisión de valoración en la que estén integrados todos los Grupos Municipales y que representamos a la sociedad rinconera.  Esta comisión aplica unas bases y no estamos hablando de la comisión de seguimiento del Pago de Enmedio, que se constituyó para tratar el futuro urbanístico de una zona del municipio, y en la cual, tuvimos cabida cuando hubo negociaciones.  No observamos ningún inconveniente para estar presentes, al igual que está usted, en ella. Sería positivo y viable que estuviéramos representados. Aún así, no queremos enturbiar la importancia de estas bases de cooperación y votaremos a favor de ellas, pues suponen una herramienta y un recurso elemental e imprescindible a la hora del reparto del dinero de todo los rinconeros-as que van a ir a subvencionar proyectos de cooperación internacional dirigidos a países del Tercer Mundo. Le pedimos que cumplan lo que aprueben y que aplique este año la totalidad de la partida, como ustedes la aprobaron en el pasado pleno de presupuestos, y que también terminen de aplicar la partida presupuestaria respecto al año 2011.  Deseamos, que sean muchos los proyectos presentados, que se puedan beneficiar y que en definitiva sirva la aplicación de estas bases, para aportar nuestro grano de arena,  desde La Rinconada, en materia de solidaridad internacional hacia los países del tercer mundo.
 
 Por la Sra. Concejal Delegada de Cooperación , Doña Isabel María Agüera Vázquez,  se expone que es cierto que la Comisión Técnica de Valoraciones, la presido yo, en calidad de Concejal Delegada del Área, pero sólo es a título de presidencia.  Son los técnicos-as del Ayuntamiento los que deciden en base a los criterios indicados en las bases qué Proyectos son subvencionados. Así se ha hecho y se seguirá haciendo, pues es la forma más efectiva, eficaz e imparcial para otorgar estas subvenciones.  En relación a gastar el dinero del año pasado y respecto al presupuesto  de este año, no tenga dudas. Tenemos que poner en valor lo que  se ha subvencionado a cargo del año 2011, que ha afectados a proyectos de cooperación dirigidos al tercer mundo, en el que están afectados mucha población desfavorecidas de aquellos países empobrecidos. Vamos a gastar la partida presupuestada en 2012, y vamos a intentar gastar la partida del año 2011.  Nuestro objetivo y mira, es la solidaridad y la cooperación internacional.  Nosotros, llevamos a cabo lo que proponemos y presupuestamos.
 
 Por el Sr. Alcalde se  expone que las bases de estas convocatorias, nunca se han puesto en tela de juicio, por parte de ningún Grupo Político, y que es un documento que aún cuando nace con el paragua político, es un documento que tiene un transfondo técnico, pues ha sido elaborado por técnicos de la Casa, consultando con ONGS y con mucha gente que sabe de cooperación.  Nunca se ha puesto en tela de juicio el fondo del destino o objetivo ideológico que tiene detrás estas convocatorias que se aprueban anualmente.  Izquierda Unida, tiene perfectamente delimitado su espacio, al igual que sucede con el resto de Grupos, no está el Grupo Socialista en el seno de esa comisión técnica, sino la responsable política del área de cooperación, que es quién gestiona el  área. Esa Comisión Técnica es un órgano de gestión del Gobierno, y que los grupos municipales tienen su sitio en este plenario y en la Comisión Informativa, que son quienes aprueban finalmente la asignación de subvenciones.  Tienen hilo directo en este tema, pues nosotros siempre en materia de cooperación hemos buscado la unanimidad. Considera injusto, en un tema como éste, donde se refrenda la voluntad política, se dedique a una parte de su intervención a valorar si está o no representado en esa Comisión Técnica. Esta Comisión, sólo ejecuta técnicamente los criterios que políticamente se han indicado en las bases de la convocatoria y que se ha aprobado por Pleno. Pero además la decisión de la comisión técnica, es vinculante, pues esta sólo eleva una propuesta técnica a la comisión informativa de cooperación, para que ésta lo derive al Pleno, que lo aprueba con el apoyo de todas las fuerzas políticas.
 
 Lo verdaderamente importante, del punto, es que con la que está cayendo, con la crisis económica por la que estamos atravesando, siga habiendo un Ayuntamiento progresista, que ideológicamente siga apostando por estas políticas de cooperación internacional. Le requiero, para que me traigan al menos cinco ejemplos, a nivel de España. Conoce lo que ha sucedido con el Gobierno de la Nación, con respecto a la cooperación internacional, en el que se ha recortado el 71 por ciento respecto a lo presupuestado el año anterior. Me produce un sabor agridulce, dulce porque somos capaces de priorizar, pues no tenemos que aprobar un plan de ajuste ni ningún plan de abono de deudas con proveedores, y por tanto tenemos la capacidad y no sólo la voluntad, de poner en la mesa más de cien mil euros, para ayudas al tercer mundo. Ese es el punto.  Afortunadamente siempre hemos contado con el apoyo de las tres fuerzas políticas de esta Corporación para aprobar estas bases de esta convocatoria y la posterior asignación de subvenciones.  Tenemos pues la prioridad de atender los proyectos que nos traigan las ONGS de distinto ámbito, y que tiene una repercusión en el desarrollo de los países del tercer mundo. Nos gustaría, aportar más dinero, pero esta es la capacidad económica a la podemos llegar.  Este tema, nace de la voluntad política, pero es un tema que el debate ciudadano, se debe tener cuidado, en estos momentos, de como se concreta.  Se debe explicar muy bien, porque seguimos priorizando el gasto en este campo de la cooperación internacional.  Queremos estar con nuestra gente y nuestro mundo, pero también con la gente del tercer mundo, pues si no llega a ser por la ejecución de estos proyectos, la situación se complicaría aún más.  Demostramos, pues, que seguimos realizando un importante esfuerzo para que la cooperación con el tercer mundo, siga siendo una realidad. Lo que no tiene importancia, es el aspecto de lo que ustedes plantean en cuanto a su representación, que la van a seguir teniendo, pero en otros ámbitos distintos a la comisión técnica de valoración, como es este Pleno, Comisiones o Junta de Portavoces, además del hilo directo con este Alcalde, con la Sra. Portavoz o la Sra. Delegada, para analizar lo que nos planteen, como por ejemplo que se visualice algún proyecto de cooperación.
 
 Tras el oportuno debate, se procede  a la  votación de esta propuesta de aprobación de las bases de convocatoria para el año 2012, dirigido a la financiación de proyectos de desarrollo y solidaridad con el tercer mundo, con el siguiente resultado:
 
  - Votos a Favor:   19 (14 PSOE, 3 P.P. y 2 I.U.)
 
 Visto todo lo cual, se acuerda por unanimidad de los miembros que compone el Ayuntamiento Pleno, el siguiente acuerdo:
 
Primero. Aprobar las bases de la convocatoria de ayudas al Tercer Mundo, ejercicio económico 2012.
 
Segundo. Publicar el correspondiente anuncio en el BOP, para la apertura del plazo de presentación de solicitudes.

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